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　　3月9日，在長清區(qū)池東航拍的R1線高架段。 記者黃中明 攝

　　現(xiàn)代泉城，既是濟南長遠發(fā)展的戰(zhàn)略定位，也是700萬濟南人期盼已久的美好夙愿。3月28日上午，濟南市第十一次黨代會開幕，王文濤代表中國共產(chǎn)黨濟南市第十屆委員會向大會作報告。報告里，為“順應(yīng)群眾期盼，建設(shè)現(xiàn)代泉城”專設(shè)一章，目標(biāo)清晰、方向明確，勾勒出了今后五年現(xiàn)代泉城的模樣。

　　從“大明湖時代”邁向“黃河時代” 推進濟陽撤縣設(shè)區(qū)

　　不久前，章丘期盼了10年的“撤市設(shè)區(qū)”夢正式夢圓，濟南也就此迎來了“第七區(qū)”。在市委黨校教授、濟南市情研究所所長馮雷看來，章丘是淄博和萊蕪乃至濱州連接濟南的連接點，區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢很明顯，章丘的撤市設(shè)區(qū)，進一步為濟南的發(fā)展打開了空間。

　　長期以來，濟陽也始終熱盼能夠早日實現(xiàn)“撤縣設(shè)區(qū)”。在去年年底召開的全市工作務(wù)虛會上，就有市領(lǐng)導(dǎo)建議盡快推動濟陽“撤縣設(shè)區(qū)”。念念不忘，必有回響。下一步，濟陽真的有希望能成為濟南的“第八區(qū)”。報告中提出，將強力推進攜河發(fā)展，大手筆抓好濟南新區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌黃河兩岸重點片區(qū)開發(fā)，推進濟陽撤縣設(shè)區(qū)，加快黃河橋隧規(guī)劃建設(shè)，突破跨河交通瓶頸，引領(lǐng)和帶動濟南新區(qū)建設(shè)發(fā)展盡快形成規(guī)模，努力實現(xiàn)濟南從“大明湖時代”向“黃河時代”的歷史性跨越。

　　推進濟陽撤縣設(shè)區(qū)，濟陽準(zhǔn)備好了嗎?馮雷表示，當(dāng)前，北部新城的發(fā)展建設(shè)已列入濟南發(fā)展的框架中，且已成為濟南城市空間拓展的一個必然趨勢，目前，濟陽也已基本具備了撤縣設(shè)區(qū)的條件。

　　開展“城市雙修” 千年古城和百年商埠區(qū)全面復(fù)興

　　今后，濟南的城市框架也將變得更為現(xiàn)代。報告中提出，將科學(xué)劃定城市邊界，加快形成“一個主中心、一個副中心，五個次中心，十二個地區(qū)中心、兩個衛(wèi)星城”的城市框架。這一城市框架就是：老城主中心，以中央商務(wù)區(qū)為核心的副中心，西客站、新東站、孫村、臨空、濟北五個次中心，北湖、華山、洪樓、桑梓店、董家、唐冶、港溝、柏石峪、王官莊、美里、崔寨、高官寨十二個地區(qū)中心，長清、章丘兩個衛(wèi)星城。

　　建設(shè)現(xiàn)代泉城，還需要讓城市的功能品質(zhì)更加完善。對此，報告中提出，將堅持新城老城聯(lián)動發(fā)展，打造歷史文化底蘊與現(xiàn)代化氣息相融合的現(xiàn)代都市。其中，推動老城區(qū)凸顯底蘊、完善功能，開展“城市雙修”，促進城市更新。突出抓好以明府城、商埠區(qū)為重點的歷史城區(qū)保護利用，實現(xiàn)千年古城和百年商埠區(qū)的全面復(fù)興。

　　何謂“城市雙修”?記者了解到，“城市雙修”就是指生態(tài)修復(fù)和城市修補。其中，生態(tài)修復(fù)主要包括對城市中被破壞的山體、河流、濕地等自然環(huán)境的修復(fù);城市修補則主要包括完善城市功能、延續(xù)城市文脈、提升城市風(fēng)貌、改善交通出行、填補基礎(chǔ)設(shè)施欠賬、整治違法建設(shè)等。

　　在完善老城區(qū)功能的同時，濟南也將推動新建重點片區(qū)產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)，優(yōu)化教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源配置，引導(dǎo)老城區(qū)人口均衡有序?qū)�入，吸引外來人口尤其是年輕人就業(yè)落戶。

　　下一步，濟南將繼續(xù)舉全市之力打造中央商務(wù)區(qū)，按照“五年樹標(biāo)桿，十年定格局，十五年立高峰”建設(shè)目標(biāo)，以一流規(guī)劃設(shè)計、一流建設(shè)水平、一流企業(yè)聚集，搭建起功能業(yè)態(tài)完備、資源要素富集、濟南特色突出、時代氣息濃郁的金融商務(wù)生態(tài)圈。

　　3條R線2021年底前全面建成 地鐵延向衛(wèi)星城、遠郊縣

　　百姓衣食住行，“行”是其中的重要一項。此前，軌道交通R1、R2、R3線已相繼開工。此次報告中也提出，將全力推進軌道交通建設(shè)，確保已開工的3條市域R線2021年年底全面建成，加快M線和環(huán)線的報批建設(shè)工作，逐步實現(xiàn)對中心城區(qū)覆蓋和向衛(wèi)星城、遠郊縣延伸，推動與機場、高速鐵路、城際鐵路的無縫對接，形成引導(dǎo)支撐城市未來發(fā)展的軌道交通網(wǎng)絡(luò)。

　　下一步，軌交M線和環(huán)線的報批建設(shè)工作將提速，何時能夠開工?按照此前計劃，軌道交通M2線和軌道交通M3線均計劃在今年開工，到2022年竣工。其中，M2線途經(jīng)市中區(qū)和天橋區(qū)，線路全長26.3公里，其中地上線路為10.5公里，地下線路為15.8公里，設(shè)地上車站6座，地下車站12座;M3線途經(jīng)槐蔭區(qū)、市中區(qū)、歷下區(qū)和歷城區(qū)，全長43.2公里，其中地上線路8.1公里，地下線路35.1公里，設(shè)地上車站7座，地下車站25座。

　　尤其引人關(guān)注的，是報告中提出要讓地鐵“逐步實現(xiàn)對中心城區(qū)覆蓋和向衛(wèi)星城、遠郊縣延伸”。記者了解到，按照此前公布的信息，東西走向的軌道交通R2線已預(yù)留向東延伸至章丘的條件，而南北走向的軌道交通R3線也曾考慮過遠期延伸至濟陽的可能。

　　●劃重點

　　濟南向北

　　攜河發(fā)展將有大突破黃河橋隧規(guī)劃建設(shè)提速

　　對于濟南市民尤其是位于黃河以北的濟陽、商河兩縣的居民來說，北跨發(fā)展是長久以來的期盼。今后五年，濟南將實現(xiàn)城市品質(zhì)明顯提升等“六個明顯提升”，攜河發(fā)展將取得實質(zhì)性突破。下一步，濟南將強力推進攜河發(fā)展，大手筆抓好濟南新區(qū)建設(shè)，加快黃河橋隧規(guī)劃建設(shè)，突破跨河交通瓶頸。

　　地形東西狹長的濟南，對北跨發(fā)展有著急迫的現(xiàn)實需求。早在14年前，北跨便被確定為濟南的城市發(fā)展空間戰(zhàn)略之一。當(dāng)前，濟南已變“跨河”發(fā)展為“攜河”發(fā)展，雖是一字之差，但卻折射出了發(fā)展理念的優(yōu)化調(diào)整。在市委黨校教授、濟南市情研究所所長馮雷看來，制約黃河南北兩岸融合的主要就是交通問題，打破交通瓶頸是濟南推進攜河發(fā)展的突破點。

　　一年前，濟南黃河大橋、建邦黃河大橋和濟陽黃河大橋正式對濟南牌照小汽車免費通行。濟齊黃河大橋?qū)崿F(xiàn)合龍，最快將于7月通車，也為攜河發(fā)展帶來一大利好。

　　濟南已經(jīng)通車的“跨黃大橋”現(xiàn)有6座，包括上述已對濟南牌照小汽車免費的三座跨黃大橋和青銀高速黃河大橋、平陰黃河大橋、京臺高速黃河大橋。接下來，除了尚在建設(shè)中的濟齊黃河大橋、長清黃河大橋和石濟客專黃河公鐵兩用特大橋，濟南跨黃通道的數(shù)量還有望增加。

　　就在不久前，《2017年全市城鄉(xiāng)建設(shè)項目計劃》出爐，在上千個項目里，“濟南新區(qū)過河通道工程”位列其中，工程建設(shè)內(nèi)容包括：改造黃河一橋，橋梁長度2.3公里，兩側(cè)引橋長度約2公里;新建黃崗路跨河橋梁。濟南新區(qū)過河通道工程計劃在今年10月開工，2020年12月竣工。