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　　5月12日上午，濟南中海國際社區(qū)違法違章整治領(lǐng)導小組新聞發(fā)布會上，市園林局、市工商局、市金融辦、市規(guī)劃局、市公安局、市監(jiān)察局、市國土局、市建委、市房管局、市不動產(chǎn)登記中心、市市政局、市城管執(zhí)法局，市中區(qū)政府、七賢街道辦、市中區(qū)城管執(zhí)法局、公安市中分局、市中區(qū)城管局等相關(guān)負責人參會并發(fā)言。

　　據(jù)統(tǒng)計，中海別墅區(qū)共840戶住戶，其中529戶存在違法加擴建情況，總違建面積24383平方米。

　　將通過中海拆違建立全市拆違模式，中海專項整治組工作人員表示，將協(xié)調(diào)市政部門對拒不自拆的違建業(yè)戶停水、停電、停暖�！白屇闵w了違建家里就沒水沒電，不能讓你在家喝著茶，看著電視享受！”

　　針對前期中海別墅B1地塊的“開挖地宮”留下的大坑，工作組人員表示，要由建委牽頭，國土、園林參與，必要時請設(shè)計院論證，盡快拿出大坑回填方案，將大坑回填。

　　“雨季馬上來了，這個大坑破壞了泄洪溝，旁邊就有一家幼兒園，一旦造成塌方事故怎么辦？非常危險。”

　　據(jù)悉，針對中海國際社區(qū)違建問題，停水、停電、停氣等擬進入懲戒措施范圍。涉公違建業(yè)戶資料將報市監(jiān)察局，黨員干部、公職人員等涉公違建業(yè)戶將被約談。

　　在拆違工作模式上，借鑒國華東方美郡模式。此外，涉及刑事的案件，移交公安機關(guān)。

　　附：

　　中海違法建設(shè)聯(lián)合調(diào)查組情況匯報

　　中海國際社區(qū)位于二環(huán)南路與陽光新路（原郎茂山路）交匯處南1000米，是中海地產(chǎn)在市中區(qū)開發(fā)的首個集住宅、商業(yè)于一身的大型城市綜合體。項目規(guī)劃總用地面積約3686畝，可建設(shè)用地面積約2673畝，已入住戶數(shù)為12450戶。自項目交付以來，在中海別墅區(qū)陸續(xù)有業(yè)主對自有房屋進行違法加擴建行為，引起市、區(qū)兩級政府的高度重視。2017年3月10日，市主要領(lǐng)導批示成立中海國際社區(qū)違法建設(shè)聯(lián)合調(diào)查組，對違法建設(shè)行為進行聯(lián)合查處。

　　一、B1地塊7戶違建毀綠案件查處情況

　　3月10日，市中區(qū)城管執(zhí)法局成立中海國際社區(qū)專案組，對違建毀綠案件立案查處。3月20日專案組完成中海國際社區(qū)B1地塊的7戶業(yè)主（5-102、67-101、67-102、68-101、68-102、69-101、69-102）違建毀綠案件的現(xiàn)場勘驗，形成現(xiàn)場勘驗報告。

　　在3月21日和3月22日，市執(zhí)法局聯(lián)合調(diào)查組連續(xù)兩天召集市法院、市城管執(zhí)法支隊、市城管警察支隊、市規(guī)劃局、市國土局、市園林局、公安市中分局等部門在市中區(qū)城管執(zhí)法局召開調(diào)度會，經(jīng)過討論，會議明確按照毀林毀綠案件由區(qū)城管執(zhí)法局對B1地塊的7戶業(yè)主進行行政處罰。

　　在案件查處過程中，七戶違建業(yè)主僅中有五戶到區(qū)城管執(zhí)法局說明情況并作詢問筆錄，但均不承認毀林毀綠違法建設(shè)行為是其所為；其他兩戶當事人均稱在外地，至今未回濟配合調(diào)查。目前，整治工作組正就B1地塊建違毀綠案件與轄區(qū)七賢派出所進行對接，協(xié)調(diào)公安機關(guān)介入調(diào)查確認違建責任人。

　　二、中海國際社區(qū)違法建設(shè)聯(lián)合調(diào)查組工作情況

　　中海國際社區(qū)違法建設(shè)聯(lián)合調(diào)查組于2017年4月27日正式成立，在成立的新聞媒體見面會上，市城管執(zhí)法局副局長王偉同志對中海社區(qū)的違建情況及前期違建整治工作進行了說明。截止目前,調(diào)查組主要做了以下工作：

　　1、由七賢街道辦事處和區(qū)城管執(zhí)法局成立巡查小組，對中海別墅區(qū)每日進行不間斷巡查，同時利用無人機對整個別墅區(qū)的全貌進行了航拍，全面掌握小區(qū)建設(shè)動態(tài)。在嚴查新開工違法建設(shè)行為的基礎(chǔ)上，嚴控違法在建工程恢復施工。截至目前，中海別墅區(qū)所有在建違法建設(shè)均保持停工狀態(tài)。

　　2、與中海物業(yè)進行對接，及時掌握業(yè)主詳細信息，初步統(tǒng)計中海別墅區(qū)840戶住戶中，有529戶存在違法加擴建情況，總違建面積24383平方米；違建類型大致分為“退層平臺進行實體加建、樓體進行加擴建、私自挖掘地下室、侵占公共綠地進行庭院擴建”等四種情況。

　　3、目前調(diào)查組已進駐中海別墅區(qū)，制定了詳細的違法建設(shè)整治方案，并將于近期張貼《關(guān)于全面拆除違法建設(shè)的通告》，要求違法建設(shè)業(yè)主限期內(nèi)自行拆除違法建設(shè)。

　　4、建議協(xié)調(diào)濟南市建委、規(guī)劃局、不動產(chǎn)登記中心、房管局、工商局、金融辦等部門以通告的形式聯(lián)合出臺針對中海國際社區(qū)違法建設(shè)的懲戒方案，以書面加蓋公章的樣式報送市違法建設(shè)領(lǐng)導小組，如因工作不力，將上報市委、市政府督查室，進行問責。同時協(xié)調(diào)市政部門，擬將對違法建設(shè)進行停水、停電、停暖和停（燃）氣等措施納入懲戒范圍。并由十六個成員單位抽調(diào)精干人員，建立聯(lián)絡員制度，責任落實到人；不定期召開整治工作聯(lián)席會議，強力推進聯(lián)合整治工作。并將整治工作進展及動態(tài)及時向社會、媒體公布。

　　三、下一步的工作計劃

　　1、第一階段：調(diào)查摸底階段（2017年5月2日-5月22日）

　　1、對所有違法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物進行調(diào)查取證工作，全面掌握業(yè)主信息，建立一戶一檔臺賬。

　　2、由各職能部門制定相關(guān)懲戒措施形成通告，以書面加蓋公章的形式報送市違法違章建設(shè)領(lǐng)導小組，以配合違法建設(shè)整治工作。

　　第二階段：通知督促整改階段（2017年5月23日-6月27日）

　　1. 由區(qū)執(zhí)法局對中海國際社區(qū)內(nèi)所有涉及違法建設(shè)的業(yè)主下達法律文書，限期自行拆除。

　　2.將涉“公”的違建業(yè)主相關(guān)信息提交濟南市監(jiān)察局。由市監(jiān)察局或者委托相關(guān)部門對具有兩代表一委員、黨員干部、公職人員、企業(yè)法人代表等身份的業(yè)主進行約談，督促其自行拆除，對約談后拒不整改的由紀檢監(jiān)察部門實施組織處理。

　　3.對于下達法律文書后拒不拆除的業(yè)主，由濟南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、濟南市規(guī)劃局、濟南市不動產(chǎn)登記中心、濟南市住房保障和房產(chǎn)管理局、濟南市市場監(jiān)督管理局、濟南市市政公用事業(yè)局、濟南市政府金融工作辦公室等職能部門根據(jù)職責采取相應的懲戒措施，督促違建業(yè)主自行拆除。

　　第三階段：協(xié)助拆除、強制拆除階段（2017年7月2日-7月31日）。對于違建業(yè)主自拆確有困難的，由業(yè)主本人向調(diào)查組提出申請，經(jīng)過調(diào)查組同意，由七賢街道辦事處、區(qū)執(zhí)法局等部門組織力量協(xié)助業(yè)主拆除，拆除費用由違建業(yè)主承擔。

　　對經(jīng)過約談、懲戒等措施后仍拒不整改的，由區(qū)執(zhí)法局依法實施行政處罰，并由區(qū)政府組織相關(guān)部門強制拆除，拆除費用由違建業(yè)主承擔。

　　第四階段：整改驗收階段（2017年8月1日-8月15日）。中海國際社區(qū)別墅區(qū)違法建筑拆除全部結(jié)束后，由市委、市政府組織相關(guān)部門進行驗收，并總結(jié)經(jīng)驗、復制推廣。

　�。�齊魯晚報·齊魯壹點記者 張阿鳳）