初審編輯：魏鵬
責任編輯：王曉亮
近日，山東省工商局同時出臺了《山東省工商局隨機抽查事項清單(第一版)》(下稱《清單》)和《山東省工商局“雙隨機、一公開”實施細則(試行)》(下稱《細則》)，進一步完善以“一單、兩庫、一細則”(隨機抽查事項清單、市場主體名錄庫和執法檢查人員名錄庫、隨機抽查工作細則)為主體的“雙隨機、一公開”新型市場監管機制。目前，《清單》、《細則》已經法制機構備案并對公眾公示。
“雙隨機、一公開”是完善事中事后監管的關鍵環節，是提高監管效能、減輕市場主體負擔的重要舉措。據悉，早在2015年，山東省工商局就采用隨機搖號抽取檢查對象的“單隨機”方式，先后組織開展了全省企業即時信息公示抽查、企業年報公示信息試點抽查、全省企業年報和出資信息抽查等探索性工作; 2016年，山東省工商局又通過“雙隨機”方式開展了全省工商系統2015年度企業年報和投資擔保類企業公示信息抽查，初步建立了符合山東實際的隨機抽查監管的工作機制。
此次出臺的《清單》和《細則》標志著山東工商和市場監管系統初步建成“雙隨機、一公開”的監管機制框架。其中，《清單》共包含12個大項42個小項檢查項目，涵蓋了目前省級工商部門市場監管執法全部事項，并對每一個檢查項目的檢查主體、檢查依據、檢查內容都做了明確規定。《細則》則從開展“雙隨機、一公開”的目的依據、實施原則、職責分工、檢查方式、結果反饋等方面對“雙隨機、一公開”作了詳細規定。
記者了解到，《清單》、《細則》印發后，除投訴舉報、大數據監測、轉辦交辦(含上級交辦的專項執法檢查)外，工商系統對市場主體的檢查都將通過隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員的方式進行，檢查項目嚴格按照《清單》確定，減少對企業正常經營行為不必要的干預。此外，山東省工商局每年的抽查工作計劃、每次檢查的抽取情況及查處結果都將及時向社會公示，接受社會監督。（杜典）（完）
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