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山東在國有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、盈利能力差等不利條件下，用體制改革激活發(fā)展新動能，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
2017年一季度，山東能源新礦集團華恒礦業(yè)迎來連續(xù)五年虧損后的首個盈利季，礦長孫常軍算了這樣一筆賬：2017年一季度的精煤價格比2012年(每噸)要低200元，但是2012年，我們虧損了一個億，這就說明，通過改革，我們職工的活力給激發(fā)出來了。
在價格回落的形勢下實現(xiàn)盈利，孫常軍所說的改革，是今年礦上推行的自主經(jīng)營體。就像土地的包產(chǎn)到戶，在管理成本、經(jīng)營任務等指標競標中獲勝的人，就是每個礦井的承包人。礦井國有產(chǎn)權不變，承包人在用人、管理和分配上，都有自主權;一年期內(nèi)經(jīng)營出色，競標人和經(jīng)營團隊就能拿到礦井總利潤一半的獎勵。
“成立自主經(jīng)營體之后，實際是給自己干的活，它不是跟以前大鍋飯的那種性質(zhì)，這樣職工的積極性更高，當自己的事來干，他就能干好。”華恒礦業(yè)自主經(jīng)營體負責人張慶林告訴記者說。自主經(jīng)營體，讓華恒礦業(yè)的噸煤成本降低了100多元，生產(chǎn)效率卻提高了近一倍。
這場改革中，整個新礦集團52家下屬企業(yè)全部推行自主經(jīng)營，“統(tǒng)管”變成了“放管”。一季度，集團不光結(jié)束了持續(xù)兩年半的虧損，還賺回來13個多億。山東能源新礦集團董事長張若祥介紹說：“就管主要領導、管主要指標、管追責考核，那些(剩下的)事情，必須還是以放為主，只有放才能放出積極性來，放出活力來。”
除了新礦集團的內(nèi)部自主經(jīng)營，在山東這一輪的國企改革中，25家國企還實行了高管契約化管理，58家企業(yè)試點混合所有制改革，省管企業(yè)負責人薪酬，也按市場原則差異化分配。較早完成混改的煙臺冰輪集團，員工出資持股規(guī)模占到了48%。煙臺冰輪股份有限公司黨委副書記董大文介紹說：“員工通過改制出資，成為企業(yè)的股東，企業(yè)發(fā)展的活力得到了顯著的增強，改制了近十年，冰輪集團的營業(yè)收入增長了20倍，利潤增長了31倍。”
截至目前，山東已出臺20多個文件，50多項配套制度，基本完成了國企改革的頂層設計。體制改革激活了發(fā)展新動能，今年一季度，山東省管國有資產(chǎn)總量和利潤達到20929億和85億，同比分別增長了27%和498%。
山東省國資委黨委書記、主任張斌表示：“應該說這個政策建設和制度體系的建設，我們山東走在了全國的前列，在接下來的工作中，就是如何把這些政策更扎實地落到實處，讓它真正的落地生根、見效。”(記者 魏波 臨沂臺 徐奇 煙臺臺 門曰航)
27日，省政府法制辦發(fā)布《山東省水資源條例(征求意見稿)》。在地下水禁止開采區(qū)內(nèi)，不得新建、改建或者擴建地下水取水工程。根據(jù)征求意見稿，飲用水水源地應當劃定保護區(qū)，并設置明確的地理界標和明顯的警示標志。[詳細]
意見還提出，在建設用地規(guī)劃條件擬定環(huán)節(jié)，由政府委托第三方機構(gòu)對地塊及周邊進行交通影響評價，提出地塊交通量控制要求，并列入規(guī)劃條件。經(jīng)第三方機構(gòu)測算，土地使用權受讓方申請的建設項目預期交通量超出規(guī)劃要求的，不予批準建設。[詳細]
端午假期這兩天，一張環(huán)衛(wèi)工人高溫天氣下趴在地上撿垃圾的照片，傳遍了山東曲阜市民的朋友圈。濟寧曲阜環(huán)衛(wèi)工人 林秀來：我看著這里有樹葉子我就呼啦呼啦，掃把進不去，喊人找不到，我就進去扒拉出來，扒拉出來。[詳細]
惠金國是泰安消防泰山中隊的第一批士兵,當兵12年,部隊教會他不管環(huán)境多么惡劣都要從容應對。當時,泰安市公安消防支隊剛剛推出消防單位正規(guī)化建設,惠金國所在的商場,憑借這份消防檔案,成為泰安消防向全市推廣的典型,還連續(xù)8年被評為全市消防先進單位。[詳細]
1月30日晚18時許，趙某將之前自己被撞的轎車拖至車禍地點，謊稱車輛發(fā)生事故，向平安保險公司報案，騙取到保險金人民幣19400元。最終，經(jīng)芝罘區(qū)人民法院審理，趙某因犯保險詐騙罪，被判處拘役六個月，緩刑六個月，并處罰金人民幣一萬元。[詳細]
去年12月7日，西大街派出所轄區(qū)某商業(yè)樓內(nèi)，小伙子王某與身懷六甲的妻子靜等電梯上樓。 上周，芝罘公安分局西大街派出所民警在芝罘區(qū)某市場將涉嫌故意傷害罪的犯罪嫌疑人王某抓獲歸案。[詳細]
