初審編輯：魏鵬
責(zé)任編輯：石慧
編者按
“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。5月31日，《中國組織人事報(bào)》刊登題為《濟(jì)南“四看一聽”精準(zhǔn)選人 讓實(shí)在實(shí)干出實(shí)績者上》的報(bào)道，關(guān)注去年以來濟(jì)南市把抓好換屆作為首要政治任務(wù)，從嚴(yán)把好政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，健全完善“四看一聽”機(jī)制，堅(jiān)持“實(shí)在實(shí)干實(shí)績”用人導(dǎo)向，堅(jiān)持“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓實(shí)干者實(shí)惠”，堅(jiān)持把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律貫穿始終，努力建設(shè)一支能夠勝任“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”的干部隊(duì)伍。本報(bào)全文刊發(fā)該文章，以饗讀者。
去年以來，山東濟(jì)南市把抓好換屆作為首要政治任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃部署，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)、市級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆取得圓滿成功，基本實(shí)現(xiàn)中央提出的“四個(gè)好”的目標(biāo)要求。目前，全市上下氣順心齊，風(fēng)正勁足，干事創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲，加快推進(jìn)“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”的強(qiáng)大信念正在廣泛匯聚。
嚴(yán)把政治首關(guān)
在換屆過程中，該市各級黨委堅(jiān)定不移履行好主體責(zé)任，從思想上政治上組織上把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆全過程，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，確保始終處于主導(dǎo)地位、發(fā)揮主導(dǎo)作用，牢牢把握換屆工作的正確方向。
對換屆提名人選，該市從嚴(yán)把好政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，切實(shí)把握好“兩條線”：好干部標(biāo)準(zhǔn)和“實(shí)在實(shí)干實(shí)績”要求這條高線;市委“五個(gè)一票否決”這條底線，即對政治上有問題的一票否決，對漠視紀(jì)律不守規(guī)矩的一票否決，對擔(dān)當(dāng)不力貽誤發(fā)展的一票否決，對不廉潔不干凈的一票否決，對社會形象不好、群眾口碑較差的一票否決。從嚴(yán)進(jìn)行“四必”查核，做到干部檔案必審、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報(bào)必查，把有硬傷的一律排除在換屆人選之外。換屆期間，該市累計(jì)征求紀(jì)委廉政意見和查核個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)887人，審核干部檔案1100多人，先后有16名干部被取消擬提拔重用或繼續(xù)提名資格，有效防止了干部“帶病提名”“帶病提拔”。
調(diào)研巡視摸實(shí)情
該市健全完善“四看一聽”機(jī)制，認(rèn)真改進(jìn)推薦考察干部的方式方法，進(jìn)一步提高選人用人的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、有效性。“四看一聽”，即看實(shí)績，看公論，看關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)和組織部門平時(shí)掌握的一貫表現(xiàn)，看巡視督導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察等部門掌握的情況，充分聽取單位黨委(黨組)及其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的意見。
知人才能善任。該市在全面推行干部日�？疾斓幕A(chǔ)上，將后備干部專題調(diào)研與巡視工作經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合。2016年利用6個(gè)月時(shí)間，對10個(gè)縣區(qū)和116個(gè)市直單位開展了干部工作調(diào)研巡視，摸清了班子和干部的真實(shí)情況，掌握了優(yōu)秀干部名單和問題干部名單，為換屆考察奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此次換屆人選考察對象，100%是調(diào)研巡視掌握的優(yōu)秀干部;黨內(nèi)提拔重用人選，100%是調(diào)研巡視掌握的優(yōu)秀干部;調(diào)研巡視發(fā)現(xiàn)的“問題干部”，100%被擋在換屆提名人選之外。
同時(shí)，該市積極改進(jìn)民主推薦和考察談話方式，明確不搞“海推”“海選”，通過談話調(diào)研聽取意見、研究提出會議推薦參考名單、會議推薦、二次談話聽取意見等10個(gè)環(huán)節(jié)，對人選進(jìn)行逐級差額、逐級遴選、逐級聚焦。把綜合分析研判貫穿全程，按照“五觀察五看”要求，重點(diǎn)看干部是否在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、棚改舊改(征地拆遷)、信訪維穩(wěn)、扶貧攻堅(jiān)等吃勁崗位歷練過、表現(xiàn)如何，確保把“實(shí)在實(shí)干實(shí)績”的干部選出來。
確保結(jié)構(gòu)合理梯次接續(xù)
此次換屆，該市堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“實(shí)在實(shí)干實(shí)績”用人導(dǎo)向，堅(jiān)持“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓實(shí)干者實(shí)惠”，一大批對黨忠誠、做人老實(shí)的干部，想干事、能干事、干成事的干部，實(shí)干、苦干、敢干，在“四個(gè)中心”建設(shè)中表現(xiàn)較好、實(shí)績突出的干部走上了重要領(lǐng)導(dǎo)崗位，注入了新的動(dòng)力。
該市立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，對看得準(zhǔn)、有潛力、成熟較早的年輕干部，特別是讓人感到“眼前一亮、為之一振、如獲至寶”的優(yōu)秀年輕干部，敢于打破常規(guī)，進(jìn)行“嵌入式”重用培養(yǎng)，切實(shí)改變以往優(yōu)秀年輕干部“末位使用”、走“之”字形、爬隱性臺階等狀況，確保用得其所、用當(dāng)其時(shí)。著眼下次換屆乃至更長時(shí)期需要，緊緊盯住一批“70后”“75后”“80后”干部，加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，促其健康成長，確保干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、梯次接續(xù)。換屆后，該市縣區(qū)黨政班子平均年齡45.8歲，40歲左右的干部37人，占26.6%。
“四個(gè)一律”挺紀(jì)在前
該市堅(jiān)持把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律貫穿始終，堅(jiān)決清除“政治霧霾”，堅(jiān)決疏通干部“心理堵塞”，堅(jiān)決整頓軟弱渙散班子，努力打造政治生態(tài)的“綠水青山”。
圍繞“五類責(zé)任主體”，該市建立換屆工作責(zé)任倒查追究機(jī)制和換屆風(fēng)氣問責(zé)制度，對領(lǐng)導(dǎo)不力、失職失責(zé)的，對風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任主體的責(zé)任。扎實(shí)開展換屆紀(jì)律專題教育和警示教育，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“九嚴(yán)禁”“三個(gè)堅(jiān)決禁止”等換屆紀(jì)律要求，做到知紅線、明底線、守規(guī)矩。
該市嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”，即對“拉票”的干部，一律“秒殺”，中止后續(xù)程序;對“跑官要官”的干部，一律“不給”并嚴(yán)肅教育;對托人“說情打招呼”的干部，一律“優(yōu)先不使用”并記錄在案;對與組織討價(jià)還價(jià)、拒不服從組織安排的干部，一律就地免職或降職使用。同時(shí)，要求干部自覺抵制歪風(fēng)邪氣，帶頭弘揚(yáng)清風(fēng)正氣，嚴(yán)防“三種人”，當(dāng)好“四種人”，即嚴(yán)防所謂的“貴人幫推”“高人指點(diǎn)”“好人抬轎”，帶頭當(dāng)好“明白人”“帶頭人”“清白人”“健康人”，以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。
五個(gè)一票否決
★對政治上有問題的一票否決
★對漠視紀(jì)律不守規(guī)矩的一票否決
★對擔(dān)當(dāng)不力貽誤發(fā)展的一票否決
★對不廉潔不干凈的一票否決
★對社會形象不好、群眾口碑較差的一票否決
四看一聽
★看實(shí)績
★看公論
★看關(guān)鍵時(shí)刻及平時(shí)表現(xiàn)
★看紀(jì)檢監(jiān)察等部門掌握的情況
★充分聽取單位黨委(黨組)及其領(lǐng)導(dǎo)意見
四個(gè)一律
★對“拉票”的干部，一律“秒殺”，中止后續(xù)程序
★對“跑官要官”的干部，一律“不給”并嚴(yán)肅教育
★對托人“說情打招呼”的干部，一律“優(yōu)先不使用”并記錄在案
★對與組織討價(jià)還價(jià)、拒不服從組織安排的干部，一律就地免職或降職使用
2016年，經(jīng)過全省上下共同努力，重點(diǎn)流域治污成果得到鞏固提升，大氣污染防治全面推進(jìn)，土壤固 體廢物污染防治和生態(tài)保護(hù)得到加強(qiáng)，核與輻射安全及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控得到有效保障，生態(tài)文明體制機(jī)制改革邁出重要步伐，以環(huán)境保護(hù)倒逼供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)步實(shí)施，環(huán)境執(zhí)法...[詳細(xì)]
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