初審編輯：魏鵬
責任編輯：毛德勛
大眾網6月5日訊 近日，公安部部署啟動機動車號牌管理改革，推廣應用全國統一選號系統和號牌生產管理系統，按照公安部統一安排，從今年6月20日開始，全國將分3批推廣應用統一的選號系統，第一批推廣單位有河北、吉林、江蘇、山東、河南、廣東、廣西、重慶8個省（區、市）以及8個市（州）。機動車號牌管理改革已在山東全面推開，自6月20日起，對于已經持有車輛更換新車的車主來說，新政放寬了繼承原號牌的條件。
現行規定為，舊車轉讓或報廢后，原車主再行購買新車或者二手車均可使用原號牌號碼，也可以申請使用新的號牌號碼。原車主在一年內沒有申請使用的，該號牌將重新進入選號池，向社會公開發放。新政大大放寬了這一條件，將使用原車號牌時限，由超過三年可以保留該車號牌的要求，調整為使用一年后即可申請保留；同時，將保留原號的申請時限由自原車轉讓或報廢后6個月內提出，調整為一年內可以提出。
據介紹，新能源汽車號牌在濟南試點以來，受到社會普遍歡迎，同時為普通汽車號牌式樣改革積累了經驗。下一步，將總結試點經驗，逐步擴大新能源汽車號牌試點范圍。
公安部啟動機動車號牌管理改革措施
5月31日，公安部對外公布了部署機動車號牌管理改革的消息，要求統一號牌選號系統，對號碼資源實行統一監督。這意味著，醞釀多時的機動車號牌管理改革即將落地。
據了解，從2016年11月開始，公安部已在濟南等7個城市同步試點應用了統一的選號系統，該選號系統可以有隨機和自編號兩種選號方式，通過互聯網即可操作。據悉，在濟南，每車車主有20次自編號牌機會，隨機選號的則有10次選擇機會，每次5個號牌，車主可以在50個號牌中選擇，互聯網預選不成功還可以到窗口隨機選取號牌辦理注冊業務。
據了解，號牌管理改革主要從統一號牌發放、規范生產管理、服務便利群眾、嚴密監管制度4個方面提出系列改革新舉措，以統一系統保障公開公平公正，以健全制度促進嚴格廉潔規范，以試點先行保證改革穩妥推進。
統一號牌選號系統
公安部2008年發布的《機動車登記規定》曾經明確，機動車號牌號碼采用計算機自動選取和由機動車所有人按照機動車號牌標準規定自行編排的方式。但是，長期以來，由于選號制度不透明，號牌領域始終是滋生腐敗的溫床，雖然公安部多次發文打擊“號牌腐敗”，一些地方販賣“好車牌”現象仍然屢禁不絕。
號牌領域最著名的腐敗案件當屬北京市交管局原局長宋建國受賄案，2015年11月，北京市一中院判決宋建國犯受賄罪，處無期徒刑，并處沒收個人全部財產。判決書顯示，其受賄金額高達2390余萬元，受賄事實包括幫他人辦理稀缺的京A牌照等事宜。
在宋建國受賄案中，其子、秘書、司機、以及副手均牽涉其中，成為北京車牌販賣者。據判決書顯示，有的車牌的尋租價格甚至高達40萬元一副。
“現在許多大城市，號牌已經成了稀缺資源，在其他城市，好的號牌成為了稀缺資源。”中國政法大學副教授朱巍表示，一些地方號牌腐敗現象非常嚴重，有些人把一些好的號牌壓在手里，然后再轉手賣出去，把公共資源變成了買賣工具，形成黑色鏈條。
公安部在部署本次號牌管理改革中特別提到，“針對一些地方存在的號牌發放不規范的問題，公安部要求推廣應用統一的號牌選號系統，實現號牌發放‘三個統一’。”
“三個統一”即：統一號牌號碼發放，號碼資源全部通過計算機系統公開向社會發放，號牌發放方式全國統一；統一號池維護管理，設立統一的號碼號池，號池號碼全部由計算機隨機投放、自動增補；統一號碼資源監管，號牌號碼資源由省級公安機關交通管理部門負責統一備案監管，健全監管制度機制。
制作發放全程留痕
此次號牌管理改革還進一步明確，要求全面應用號牌生產管理系統，與公安交通管理綜合應用平臺聯網對接，實現號牌生產全過程留痕，運用現代科技提升監管能力和治理水平。
對此，朱巍認為，此次新的號牌管理改革從號牌池入手到全程留痕監管，最大限度地把人為操作的空間抹殺掉了。“這樣，未來號牌才會成為公共資源，不能成為個別人手中獲利的途徑。”
將分3批推廣選號系統
據悉，按照公安部統一安排，從今年6月20日開始，全國將分3批推廣應用統一的選號系統，第一批推廣單位有河北、吉林、江蘇、山東、河南、廣東、廣西、重慶8個省(區、市)以及福建福州、江西吉安、湖北武漢、宜昌、四川綿陽、云南昆明、陜西渭南、新疆巴音郭楞8個市(州)。
屆時，一系列新的服務群眾舉措將被推出，優化號牌管理服務，滿足群眾新需求。
如全面推行互聯網預選號牌號碼，群眾可以通過“交通安全綜合服務管理平臺”(www.122.gov.cn)或者手機APP“交管12123”選取號牌號碼。擴大了選號范圍，提供隨機選號和自編自選兩種選號方式；隨機選號由“10選1”擴大為“20選1”，號牌號碼資源寬裕的地方可以擴大為“30至50選1”。
購買二手車也可保留原車號牌，舊車轉讓或報廢后，原車主再行購買新車或者二手車均可使用原號牌號碼，也可以申請使用新的號牌號碼，更好促進二手車交易發展。（綜合新銳大眾、人民日報報道）
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