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濟(jì)南拆違拆臨著力念好“民生經(jīng)”

2017-06-05 14:43:00 來源: 舜網(wǎng)-濟(jì)南日?qǐng)?bào) 作者: 陳加寶

  6月1日晚11點(diǎn),洪家樓街道辦事處城管科李俊一已在花園路盯守4小時(shí),從5月26日夜市取締以來,他一直在這里,不過值勤人數(shù)已大大減少。“一直沒再反彈,聽說這條路垃圾量因此少了4噸。”

  與此同時(shí),祝舜路環(huán)聯(lián)商貿(mào)城總經(jīng)理?xiàng)顫齾s因?yàn)槔黾佣吲d著。花園路夜市大部分商戶遷移至商貿(mào)城以后,經(jīng)過幾天理順,夜市垃圾產(chǎn)量增加五六倍,一天近2噸。“垃圾多說明人氣在增加,消費(fèi)多、交易多,證明遷移方案是成功的,效果比我預(yù)想的好。”

  垃圾量一減一增,顯示歷城區(qū)堅(jiān)持“疏堵結(jié)合”方式分步驟、分情況解決花園路夜市問題效果明顯。達(dá)到類似效果的還有舜玉路街道的“三八大集”、桿石橋街道的民權(quán)大街市場(chǎng)、北園街道的鳳凰山馬路市場(chǎng)等,經(jīng)過取締并拆除沿街違建后,居民購買需求正在向周邊正規(guī)或新建市場(chǎng)分流。

  今年以來,濟(jì)南以刮骨療傷的勇氣開展城市自我凈化,一些在市區(qū)內(nèi)存在幾十年的馬路大集、違建市場(chǎng)或夜市被取締,附屬私搭亂建也一并拆除,伴隨多年的一些難題也慢慢消失。與此同時(shí),拆除過程中,全市堅(jiān)持疏堵結(jié)合、因地制宜,通過遷移安置、新建市場(chǎng)、規(guī)范提升等方式,及時(shí)化解民生需求,合力安置經(jīng)營商戶,實(shí)現(xiàn)了雙贏。

  問題累累 馬路市場(chǎng)便民同時(shí)弊端百出

  “這兩天路也不堵了,小攤也不見了,晚上出來散散步很舒服。”家住洪家樓小區(qū)的王女士告訴記者,自從花園路夜市被取締后,她每天晚飯后都帶著孩子到路邊散散步,感受到多年未有的安靜和順暢。有同樣感覺的還有民權(quán)大街附近住戶秦霞,“之前每次上班和下班都堵得很,亂哄哄的,現(xiàn)在早上終于能睡個(gè)安穩(wěn)覺了。”

  對(duì)拆除取締占道馬路市場(chǎng)或夜市,消費(fèi)者難舍情懷,市場(chǎng)商品花樣繁多價(jià)格喜人;經(jīng)營者操心生計(jì),夜市投入成本低,能夠養(yǎng)家糊口。

  然而,甲之熊掌,乙之砒霜。噪音污染、垃圾污染、占道堵路……馬路市場(chǎng)的弊端日益嚴(yán)重,弊端百出,亦是不可忽略的事實(shí)。

  多年來,花園路夜市給居民提供夜間消費(fèi)的同時(shí)也產(chǎn)生大量問題:高音喇叭促銷、燒烤油煙擾民,附近居民苦不堪言;車輛眾多,交通堵塞,消防車、救護(hù)車夜間都曾在此路段寸步難行;由于夜市自發(fā)形成,爭搶地盤打架斗毆等治安案件時(shí)有發(fā)生。而夜市上存在大量食品攤販,每天晚上六七噸的垃圾產(chǎn)量,也給城市保潔帶來壓力。

  無獨(dú)有偶,今年4月15日,民權(quán)大街建國小經(jīng)六路附近,50多歲的攤販老韓疑因擺攤與其東側(cè)攤販發(fā)生口角,爭執(zhí)后老韓被捅致死。一場(chǎng)命案,讓存在了近20年的民權(quán)大街馬路市場(chǎng)交通擁堵、噪音擾民、摩擦沖突問題暴露無遺……

  而將于6月14日正式取締拆除的勝利大街小吃街,多年更是負(fù)面爭議不斷。勝利大街周邊有多所小學(xué)、初中、高中學(xué)校存在,儼然成了學(xué)生們的“第二食堂”。因多數(shù)路邊攤位衛(wèi)生狀況不佳,勝利大街多年來被戲稱“肝炎一條街”。該地方問題曾一度登上央視。幸運(yùn)的是,再過幾天后,這些擔(dān)憂將隨之消失。

  城市是一個(gè)系統(tǒng),需要定期除舊布新,才能維持健康正常運(yùn)行。拆違拆臨不是砸飯碗,拆除的是“安全隱患”和“臟亂差堵”,取締和拆除后,還給市民的是安全有序的城市居住環(huán)境。

  疏堵結(jié)合做足預(yù)案 科學(xué)安置不讓民生“掉空里”

  拆違拆臨是維護(hù)公平正義之舉,也是改善提升民生之舉。在拆違拆臨中,濟(jì)南切實(shí)維護(hù)群眾利益,一方面依法拆除,堅(jiān)決取締,拓展城市空間,另一方面疏堵結(jié)合,科學(xué)安置,認(rèn)真做好“民生保底”。  “每一處馬路市場(chǎng)的取締,每一條違建商業(yè)街的拆除,我們之前都做好了充分調(diào)查,作出評(píng)估和預(yù)案,不可能讓市民沒有地方買東西,也會(huì)盡量讓商戶實(shí)現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營、轉(zhuǎn)場(chǎng)經(jīng)營,或創(chuàng)造條件使他們另謀出路。”市中區(qū)城管局局長周勇表示。

  今年以來,市中區(qū)集中取締拆除多處違建“小吃街”、“商業(yè)街”等,在取締拆除前,街道充分做好準(zhǔn)備,新建規(guī)范市場(chǎng),疏解流動(dòng)攤販,增加固定門店,破解民生需求。“三八大集”被取締后,正規(guī)門頭房依然正常營業(yè),而且有30個(gè)比較規(guī)范的攤位整治提升后得以保留。為解決部分困難商戶生計(jì)問題,街道積極幫助協(xié)調(diào)解決,流動(dòng)攤販楊雙勝就在城管執(zhí)法隊(duì)員幫助下,找到了一處固定門頭,隊(duì)員幫忙跟房東“砍價(jià)”,省了一大塊租金,如今他的生意比流動(dòng)擺攤好了幾倍。而二七街道七西市場(chǎng)取締后,街道辦正協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè),在附近建設(shè)一座1000平方米以上的大型超市,既方便市民生活,又可給原經(jīng)營業(yè)戶創(chuàng)造新的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

  花園路夜市遷移工作,更是采取“疏堵結(jié)合”方式,充分保障民生。從5月11日開始,歷城區(qū)城管執(zhí)法局、洪家樓街道辦事處等就通過張貼、發(fā)放公告等充分告知和動(dòng)員,為經(jīng)營業(yè)戶留出時(shí)間空間。同時(shí),為解決經(jīng)營業(yè)戶的妥善安置問題,歷城區(qū)聯(lián)系不遠(yuǎn)的環(huán)聯(lián)商貿(mào)城,讓攤主入駐。環(huán)聯(lián)商貿(mào)城為夜市經(jīng)營業(yè)戶特別制訂招商安置方案:免去兩年的攤位費(fèi)以及衛(wèi)生費(fèi);同時(shí),免費(fèi)提供公用照明和公共用水。

  截至目前,原花園路夜市經(jīng)營業(yè)戶中已有500多戶簽訂協(xié)議搬到商貿(mào)城,還有很多業(yè)戶正在申報(bào),希望入駐。“人氣比我們預(yù)想的要好,每天晚上客流在一兩萬人,我們將進(jìn)一步規(guī)范治理,打造亮點(diǎn),加強(qiáng)服務(wù),營造氣氛,提升人氣,真正再造一條管理規(guī)范的夜市。”環(huán)聯(lián)商貿(mào)城總經(jīng)理?xiàng)顫硎尽?/p>

  為解決鳳凰山大集占道經(jīng)營問題,天橋區(qū)協(xié)調(diào)將大部分商戶遷移至藍(lán)翔路商貿(mào)城附近,近千經(jīng)營業(yè)戶遷撤出城區(qū),實(shí)現(xiàn)搬遷。如今藍(lán)翔路新“鳳凰山大集”人氣已經(jīng)很旺,形成了新的消費(fèi)點(diǎn),而困擾鳳凰山幾十年的馬路市場(chǎng)弊病也慢慢消除。

  在槐蔭區(qū)陽光新路附近,連續(xù)取締拆除了兩個(gè)小型馬路市場(chǎng)后,在怡心苑小區(qū)附近新建了一處300平方米的便民超市,方便居民消費(fèi)。

  在提前籌劃、科學(xué)布置、疏導(dǎo)結(jié)合下,在拆違拆臨、創(chuàng)建全國文明城市的大環(huán)境下,一些舊的馬路市場(chǎng)逐漸淘汰,而新的消費(fèi)市場(chǎng)產(chǎn)生,不少商戶也因此轉(zhuǎn)型升級(jí),濟(jì)南城市環(huán)境也將在蝶變中重生。

  

初審編輯:魏鵬

責(zé)任編輯:高崇敏

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