初審編輯：魏鵬
責(zé)任編輯：姜暉
近日，《臨沂市加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實(shí)施方案》發(fā)布。今年年底前，臨沂市級(jí)一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)初步建成，市級(jí)主要政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公開和網(wǎng)上辦理，2020年底前，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合，建成市級(jí)統(tǒng)籌、整體聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系。
在2016年政府工作報(bào)告中，臨沂提出大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。日前，臨沂出臺(tái)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實(shí)施方案，用不了多久，不用到處跑，只需點(diǎn)一點(diǎn)鼠標(biāo)，就能辦完以前跑多次的手續(xù)。
方案提出，加快梳理數(shù)據(jù)資源，推進(jìn)政務(wù)信息資源共享目錄編制和保障體系建設(shè)，完善市級(jí)政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)，打通信息孤島。2017年底前，完成建立包括電子證照庫(kù)、辦件庫(kù)在內(nèi)的全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，完善維護(hù)管理機(jī)制，提高內(nèi)容保障水平，初步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”。
按照“應(yīng)上盡上”的原則，方案提出凡與企業(yè)注冊(cè)登記、年度報(bào)告、變更注銷、安全生產(chǎn)等密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)，以及與居民教育醫(yī)療、戶籍戶政、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)，都要推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋。2017年底前，實(shí)現(xiàn)行政處罰事項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)及政務(wù)服務(wù)法制監(jiān)督系統(tǒng)省、市、縣3級(jí)互聯(lián)。
此外，為簡(jiǎn)化網(wǎng)上辦事流程，縮短辦理時(shí)限，政務(wù)服務(wù)平臺(tái)采用網(wǎng)上預(yù)審機(jī)制，通過(guò)推送預(yù)審結(jié)果，對(duì)需要補(bǔ)正的材料一次性告知。凡是能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行共享復(fù)用的材料和核驗(yàn)的，不得要求群眾或其他單位重復(fù)提供；涉及多個(gè)部門事項(xiàng)的網(wǎng)上并聯(lián)審批的，建立協(xié)同辦理工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一收件、聯(lián)合辦理、一次審結(jié)；建立政務(wù)服務(wù)咨詢、投訴和滿意度評(píng)價(jià)常態(tài)化機(jī)制。另外，方案還要求創(chuàng)新網(wǎng)上服務(wù)模式，利用社會(huì)力量，積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域和渠道。
方案明確要求，2020年前建設(shè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用管理系統(tǒng)，推動(dòng)跨部門、跨層級(jí)的政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享，實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)開放單位覆蓋80%以上，政務(wù)服務(wù)智慧化水平大幅提升，讓企業(yè)和群眾辦事更加便捷高效。
28項(xiàng)證明和蓋章類材料取消、調(diào)整
加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，是深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的關(guān)鍵之舉，有利于提高政府效率和透明度，降低制度性交易成本，變“群眾跑腿”為“信息跑路”、變“企業(yè)四處找”為“部門協(xié)同辦”。日前，臨沂市政府還公布了2017年第一批取消調(diào)整的證明和蓋章類材料的目錄，實(shí)際居住地證明、公民姓名、公民曾用名、公民性別等28項(xiàng)證明和蓋章類材料取消、調(diào)整。
根據(jù)《臨沂市簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》要求，經(jīng)研究，決定取消、調(diào)整28項(xiàng)證明和蓋章類材料。對(duì)沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)以及市政府公布取消的證明和蓋章類材料，各級(jí)各部門單位在行使行政權(quán)力、履行公共服務(wù)職責(zé)時(shí)，不得要求公民、法人或其他組織出具，更不得擅自增加證明和蓋章環(huán)節(jié)。確需核實(shí)有關(guān)情況的，由材料使用單位負(fù)責(zé)征詢相關(guān)部門單位的意見(jiàn)建議。公民、法人和其他組織因其他地市或省級(jí)及以上部門單位要求，確需開具證明或蓋章類材料的，相關(guān)部門單位要積極配合，酌情予以出具。
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