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　　城市有顏值更有內(nèi)涵

　　——榮成創(chuàng)建全國文明城市系列報(bào)道·公共服務(wù)篇

　　◎記者 聶宗玉 通訊員 鞠紅云

　　2017年投入5.1億元，推進(jìn)實(shí)施8處學(xué)校解決大班額問題，規(guī)劃總投資1.42億元，續(xù)建6所幼兒園，新建7所幼兒園；榮成市圖書館實(shí)施總分館模式，計(jì)劃在全市設(shè)立30個(gè)圖書分館提升城市文化品位；完成榮成市人民醫(yī)院綜合病房樓建設(shè)項(xiàng)目、7處基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)國醫(yī)堂建設(shè)項(xiàng)目并投入使用……榮成今年精心“烹制”的一道道民生盛宴，令人驚喜。

　　創(chuàng)建全國文明城市是一項(xiàng)惠及百姓、改善民生的民心工程，完善的公共服務(wù)體系是城市發(fā)展的幸福元素。榮成市委、市政府通過創(chuàng)城推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，讓創(chuàng)建過程成為提高城市品質(zhì)的過程，用政府的勤奮指數(shù)，提升市民的幸福指數(shù)，真正實(shí)現(xiàn)全民共建、全民共享。

6月11日，2017榮成濱海國際馬拉松賽舉行，中外選手們邊跑邊飽覽榮成的旖旎風(fēng)光，感受“自由呼吸·自在榮成”的獨(dú)特魅力。 資料片

　　向大班額“開刀”

　　開創(chuàng)教育改革發(fā)展新局面

　　作為榮成市實(shí)施教育布局優(yōu)化調(diào)整工程的重點(diǎn)項(xiàng)目，榮成市第一中學(xué)新校區(qū)內(nèi)外裝修已經(jīng)完成90%，施工進(jìn)入收尾階段。

　　榮成市第一中學(xué)新校區(qū)是按照全省一流標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的現(xiàn)代化寄宿制學(xué)校，一期工程規(guī)劃建筑面積8.3萬平方米，涵蓋綜合樓、宿舍樓、科學(xué)樓、運(yùn)動(dòng)場等設(shè)施，用“高大上”形容最貼切不過。

　　“新校區(qū)預(yù)計(jì)9月份正式投入使用，屆時(shí)可容納80個(gè)班、4000名學(xué)生就讀。每個(gè)班的人數(shù)將由現(xiàn)在的60多人降到40人左右，有效解決了大班額問題，有利于為更多孩子提供更加優(yōu)質(zhì)的高中教育。”榮成市教育局黨委委員劉忠偉說。

　　同樣在今年9月份啟動(dòng)的新學(xué)校，還有實(shí)驗(yàn)小學(xué)幼兒園。“實(shí)驗(yàn)小學(xué)幼兒園總投資近2000萬元，學(xué)校投入使用后，將新增15個(gè)班、450個(gè)學(xué)位，大大滿足西城區(qū)市民孩子的入園需求。”劉忠偉說。

　　每年創(chuàng)城正酣之時(shí)，總有人問：文明城創(chuàng)建能給我?guī)�來什么？�?duì)此，劉忠偉的回答簡短有力：提升全市教育供給能力，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的實(shí)際受惠面，讓每一個(gè)孩子、每一個(gè)家庭都受益。

　　教育是最大的民生工程。榮成市教育局向大班額“開刀”，把學(xué)校布局調(diào)整工程作為推進(jìn)基礎(chǔ)教育改革、促進(jìn)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵來抓，2017年計(jì)劃投入5.1億元，推進(jìn)實(shí)施8處學(xué)校、續(xù)建6所幼兒園、新建7所幼兒園，解決大班額問題，滿足市民入園需求。到2017年底，全市鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園將全部達(dá)到省級(jí)示范幼兒園標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)威海學(xué)前教育示范鎮(zhèn)街全覆蓋。目前，一中、斥山完小、實(shí)驗(yàn)小學(xué)等4所學(xué)校主體完工，正在裝飾裝修。

　　秉持讓每一個(gè)孩子、每一個(gè)家庭受益的理念，榮成市為教育植入智慧因子。2017年計(jì)劃投入700萬元，為20所學(xué)校進(jìn)行校園網(wǎng)絡(luò)升級(jí)；計(jì)劃投入180萬元，增加9所智慧課堂試點(diǎn)學(xué)校。

　　“為了進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)教育水平差距，我們今年將結(jié)合鄉(xiāng)村特級(jí)教師計(jì)劃的實(shí)施，逐步解決農(nóng)村學(xué)校發(fā)展不平衡的問題；結(jié)合課程量核定，逐步解決不同學(xué)校間師資不均衡的問題。”劉忠偉說。

　　與此同時(shí)，榮成市還將實(shí)施“十百千”心理健康教育教師配備培養(yǎng)計(jì)劃，計(jì)劃用三年的時(shí)間培養(yǎng)1000名具有心理咨詢資格的教師，其中，2017年計(jì)劃培養(yǎng)350名。深化體育、衛(wèi)生和藝術(shù)教育改革，深入開展足球進(jìn)校園、游泳進(jìn)校園、帆船進(jìn)校園等活動(dòng)，爭創(chuàng)一批省市級(jí)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化學(xué)校，爭創(chuàng)第四批威海市特色學(xué)校。

　　擴(kuò)面提標(biāo)

　　醫(yī)療惠民工程暖人心

　　榮成市人民醫(yī)院綜合病房樓建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資4.26億元，完成總工程量的98%；9個(gè)國醫(yī)堂項(xiàng)目土建工程已全部完工，其中5個(gè)項(xiàng)目竣工并投入使用……

　　沒有全民健康，就沒有全面小康。近年來，榮成市以創(chuàng)城為契機(jī)，通過不斷加大對(duì)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，為廣大市民提供更加優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療環(huán)境和醫(yī)療服務(wù)。

　　硬件設(shè)施上檔次，醫(yī)療服務(wù)上水平。“我們?cè)诓粩嗉哟笥布�設(shè)施投入的同時(shí)，實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生惠民工程擴(kuò)面提標(biāo)，護(hù)航百姓健康。”榮成市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局副局長馬海說。

　　“俺的血壓從190降到130，藥費(fèi)還比之前省了一半，政府的這個(gè)工程給咱老百姓帶來了實(shí)實(shí)在在的好處！”提起榮成市實(shí)施的H型高血壓與腦卒中防控惠民工程，榮成市夏莊鎮(zhèn)圈楊家村村民楚秀坤贊不絕口。

　　2014年3月，為了有效控制和降低高血壓、腦卒中等疾病造成的危害，榮成在全市22個(gè)鎮(zhèn)街啟動(dòng)H型高血壓與腦卒中防控惠民工程，以高血壓管理平臺(tái)為基礎(chǔ)，通過實(shí)施“三級(jí)”聯(lián)動(dòng)服務(wù)模式、辦理慢病卡、開展簽約服務(wù)、導(dǎo)入期免費(fèi)服藥、擴(kuò)大免費(fèi)贈(zèng)藥范圍等，加強(qiáng)對(duì)高血壓患者的管理，提高規(guī)范管理率。

　　“項(xiàng)目實(shí)施三年來，在全國腦卒中發(fā)病率上升8%以上的大背景下，榮成市同比降低了15.4%，項(xiàng)目實(shí)施效果成效顯著。今年前5個(gè)月，全市累計(jì)確診高血壓患者6156名、H型高血壓患者8198名。”馬海說，他們將依托鞏固慢性病防控首創(chuàng)的“榮成模式”成果，開展腦卒中預(yù)防精準(zhǔn)治療和臨床科研工作，力爭把榮成市打造成全國心腦血管疾病防治科研基地。

　　H型高血壓與腦卒中防控惠民工程的實(shí)施，僅僅是榮成市提升醫(yī)療服務(wù)水平的一個(gè)縮影。

　　今年以來，榮成市繼續(xù)開展關(guān)愛老年健康免費(fèi)查體和城鎮(zhèn)職工健康普查工作，以及婦女“兩癌”篩查、婦幼重大公共衛(wèi)生等重點(diǎn)民生項(xiàng)目工作。截止到目前，全市免費(fèi)查體人數(shù)6.65萬人，完成查體任務(wù)44%，婦女“兩癌”篩查1.7萬人，新生兒四項(xiàng)免費(fèi)篩查和兩項(xiàng)預(yù)防母嬰傳播項(xiàng)目共檢測5178例。

　　為了讓市民在家門口就能享受一流的診療服務(wù)，榮成市組建市域外醫(yī)聯(lián)體10個(gè)、市域內(nèi)醫(yī)聯(lián)體19個(gè)，與北京同仁醫(yī)院、山東省立醫(yī)院、齊魯醫(yī)院等國內(nèi)知名醫(yī)院合作，通過專家下基層、遠(yuǎn)程會(huì)診等方式，提升了縣域內(nèi)就診率。

　　不僅如此，自2009年起，榮成市逐步在全市范圍內(nèi)推廣實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，使公益服務(wù)惠及更多城鄉(xiāng)居民，目前項(xiàng)目已覆蓋全市80%以上人群。內(nèi)容包括建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、慢性病患者健康管理等十二大類的內(nèi)容。

　　“我們緊緊抓住創(chuàng)城這一機(jī)遇，跳出創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn)開展工作，對(duì)標(biāo)國內(nèi)一流城市的醫(yī)療服務(wù)體系，服務(wù)能力全面提升。”馬海說。

　　升級(jí)基層供給

　　文化體育設(shè)施建設(shè)提速

　　圖書館建在家門口？輕點(diǎn)鼠標(biāo)，就能預(yù)約上市圖書館的書？對(duì)于榮成市民來說，這個(gè)讓人憧憬的美好夢(mèng)想已經(jīng)照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

　　為了滿足廣大市民的借閱需求，榮成市圖書館創(chuàng)新服務(wù)形式，實(shí)施總分館模式，依托鎮(zhèn)街的文化服務(wù)中心，在全市設(shè)立了30個(gè)圖書分館，對(duì)全市鎮(zhèn)街文化中心、社區(qū)的圖書實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)，為圖書辦理“身份證”，實(shí)現(xiàn)全市圖書資源流通共享共通。

　　“目前，我們?cè)谌�市設(shè)立的30個(gè)圖書分館已經(jīng)全部投入使用，覆蓋22個(gè)鎮(zhèn)街和8個(gè)較大的城市社區(qū)。市民可以在分館借閱圖書，也可以通過圖書館借閱系統(tǒng)預(yù)約其他館的圖書，工作人員根據(jù)讀者需求進(jìn)行調(diào)換。”榮成市圖書館館長湯天偉說，榮成今年將投入110萬元用于分館圖書采購。

　　構(gòu)建完善的公共文化服務(wù)體系，基層是重點(diǎn)也是難點(diǎn)。為此，榮成按照文明城市創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)要求，今年大力推進(jìn)提升22處綜合文化站、943個(gè)村（居）級(jí)綜合性文化服務(wù)中心，鎮(zhèn)（街）綜合性文化服務(wù)中心已達(dá)到國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)5個(gè)、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)5個(gè)、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)，全市943個(gè)村（居）級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，戶籍人口300人以下的村建成健全的村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)98%，省定60個(gè)貧困村達(dá)標(biāo)率100%。

　　“我們面向鎮(zhèn)村統(tǒng)一制作發(fā)放‘文化綜合服務(wù)中心’標(biāo)志牌，并以均等化的要求向農(nóng)村文化大院發(fā)放鑼鼓、音響、演出服裝等設(shè)施，引導(dǎo)他們充分發(fā)揮服務(wù)功能，組織開展演出活動(dòng)、展覽展示、文化培訓(xùn)等。”榮成文廣新局副局長李曉東說。

　　著眼于實(shí)現(xiàn)村民、社區(qū)群眾看戲全覆蓋，榮成市充分調(diào)動(dòng)專業(yè)文藝團(tuán)體、莊戶劇團(tuán)和演出協(xié)會(huì)的演出積極性，通過專業(yè)團(tuán)體進(jìn)村送戲、莊戶劇團(tuán)進(jìn)城演戲的方式，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化共通共享，全年共完成送戲下鄉(xiāng)1300多場。

　　為了帶動(dòng)全民健身熱情，榮成市今年對(duì)鎮(zhèn)街的健身中心進(jìn)行升級(jí)改造，配備籃球、乒乓球及健身路徑等體育設(shè)施，重點(diǎn)打造鎮(zhèn)級(jí)全民健身中心6至7處。6月11日，舉辦了泰祥·2017榮成濱海國際馬拉松賽，來自中國、美國、俄羅斯、英國、肯尼亞、埃塞俄比亞等18個(gè)國家和地區(qū)的1萬余名選手在榮成開跑。與此同時(shí)，通過舉辦全市的乒乓球、籃球、足球、象棋等15項(xiàng)全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，激發(fā)群眾參與健身的熱情，將全民健身活動(dòng)進(jìn)一步推廣，擴(kuò)大全民健身人群范圍，真正達(dá)到全民參與的目的。