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　　現(xiàn)在是一個誠信社會，市區(qū)誠信將會寸步難行，但是如果信用好，在做很多事情的時候，都會享受到“特權(quán)”。16日，《濟南市建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度實施方案》正式出爐。如果存在嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的行為等五大類嚴(yán)重失信行為，將受到聯(lián)合懲戒。

　　此次濟南明確了守信聯(lián)合激勵對象。按照上述實施方案，符合以下條件之一的誠信主體，可作為守信聯(lián)合激勵對象：有關(guān)部門和社會組織實施信用分類監(jiān)管確定的信用狀況良好的行政相對人；誠信道德模范；優(yōu)秀青年志愿者；行業(yè)協(xié)會商會推薦的誠信會員；新聞媒體挖掘的誠信主體；其他法規(guī)、制度等確定符合條件的激勵對象。

　　將探索建立行政審批“綠色通道”。在辦理行政許可過程中，可根據(jù)實際情況對誠信典型實施“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)措施。對符合條件的行政相對人，除法律法規(guī)要求提供的材料外，部分申報材料不齊備的，如其在規(guī)定期限內(nèi)提供書面承諾，應(yīng)先行受理，加快辦理進度。

　　在讓守信者受益的同時，濟南還將健全失信聯(lián)合懲戒機制，讓失信者受限。失信者包括“嚴(yán)重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序的行為”，而這一行為具體則包括賄賂、偷稅騙稅、惡意逃廢債務(wù)、惡意拖欠工程款及貨款或服務(wù)費、惡意欠薪、惡意欠繳職工住房公積金、拖欠土地出讓金、閑置土地、違法用地、非法集資、合同欺詐、傳銷、無證照經(jīng)營、制售假冒偽劣產(chǎn)品和故意侵犯知識產(chǎn)權(quán)、出借和借用資質(zhì)投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包掛靠、違法分包、虛假廣告、侵害消費者或證券期貨投資者合法權(quán)益、嚴(yán)重破壞網(wǎng)絡(luò)空間傳播秩序、聚眾擾亂社會秩序等嚴(yán)重失信行為。

　　按照上述實施方案，濟南將加強對失信行為的行政性約束和懲戒。對嚴(yán)重失信主體，各級各有關(guān)部門應(yīng)將其列為重點監(jiān)管對象，依法依規(guī)采取行政性約束和懲戒措施。與此同時，對失信行為的市場性、行業(yè)性約束和懲戒也將雙雙加強。

　　對有履行能力但拒不履行的嚴(yán)重失信主體實施限制出境和限制購買不動產(chǎn)、乘坐飛機、乘坐高等級列車和席次、旅游度假、入住星級以上賓館及其他高消費行為等措施。引導(dǎo)商業(yè)銀行、證券期貨經(jīng)營機構(gòu)、保險公司等金融機構(gòu)按照風(fēng)險定價原則，對嚴(yán)重失信主體提高貸款利率和財產(chǎn)保險費率，或者限制向其提供貸款、保薦、承銷、保險等服務(wù)。（記者 劉雅菲）