初審編輯：魏鵬
責(zé)任編輯：高崇敏
時隔十二年，《濟(jì)南市名泉保護(hù)條例》迎來大幅度修改。記者從今天上午濟(jì)南市名泉保護(hù)辦公司了解到，修訂后的《條例》首次提出“保泉優(yōu)先”原則，明確“城市建設(shè)和發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅持保泉優(yōu)先，突出泉城特色”，同時突出了四條生態(tài)紅線，使得從源頭上對泉水保護(hù)成為可能。
修訂后的《濟(jì)南市名泉保護(hù)條例》共六章五十八條，修改的部分主要突出了創(chuàng)新、生態(tài)、協(xié)調(diào)、發(fā)展的特點(diǎn)。
提出“保泉優(yōu)先”的原則 把泉水保護(hù)放在更加重要的位置
當(dāng)前濟(jì)南正處于城市快速建設(shè)發(fā)展的時期，如何在城市建設(shè)中兼顧好與保泉的關(guān)系一直是廣大市民最為關(guān)注的問題，本次修改后的條例明確提出了“保泉優(yōu)先”的原則，提出“城市建設(shè)和發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅持保泉優(yōu)先，突出泉城特色。名泉保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)泉源保護(hù)，實施科學(xué)保泉，保持泉水噴涌，確保泉水水質(zhì)，兼顧泉水合理利用，并與弘揚(yáng)泉文化相結(jié)合。”
從源頭保泉 條例劃出四條生態(tài)紅線
本次修訂后的《條例》突出了“四條生態(tài)紅線”。明確了泉水直接補(bǔ)給區(qū)、重點(diǎn)滲漏帶、泉水補(bǔ)給區(qū)和匯集出露區(qū)內(nèi)的山體、河流水系的保護(hù)范圍和管控要求，覆蓋保護(hù)了整個泉水生態(tài)系統(tǒng)，從源頭上對泉水進(jìn)行保護(hù)成為可能。同時在第十四條規(guī)定，“劃定泉水直接補(bǔ)給區(qū)、重點(diǎn)滲漏帶以及泉水補(bǔ)給區(qū)和匯集出露區(qū)內(nèi)的山體、河流水系的生態(tài)控制紅線，直接補(bǔ)給區(qū)內(nèi)劃定禁止建設(shè)區(qū)和限制建設(shè)區(qū)”所涉及的區(qū)域范圍以及名泉保護(hù)總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與本條例同時公布實施，增強(qiáng)了《條例》的可操作性。
保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)開發(fā) 需通過泉水區(qū)域環(huán)評
《條例》增加了泉水區(qū)域環(huán)境影響評價。泉水區(qū)域環(huán)境影響評價作為泉水補(bǔ)給區(qū)和匯集出露區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)項目審查的依據(jù)，進(jìn)一步協(xié)調(diào)指導(dǎo)城市建設(shè)與保泉工作。在工作機(jī)制的構(gòu)建上，調(diào)整了審查環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)了審查部門之間的銜接，進(jìn)一步確保建設(shè)工程項目符合泉水保護(hù)的要求。
逐步推進(jìn)泉水直飲 實施分價供水
《條例》第三十五、三十六條規(guī)定，市人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)逐步推進(jìn)泉水直飲工程，按照飲、用分開，實施分類分價供水。市人民政府應(yīng)當(dāng)在泉池、泉渠及沿岸周邊，設(shè)置泉水游泳池、泉水取水點(diǎn)等場所，方便市民親水、取水。
此外，《條例》進(jìn)一步明確了泉水保護(hù)的職責(zé)分工，同時強(qiáng)調(diào)泉水保護(hù)的公眾參與性。針對泉水申遺工作，《條例》則明確提出，
“市名泉保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門開展泉水自然文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。組織泉水自然文化遺產(chǎn)的發(fā)掘、整理、保護(hù)，加強(qiáng)泉水自然文化內(nèi)涵、價值等方面的研究，探索泉水利用和發(fā)展途徑。”
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