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　　 青島新聞網(wǎng)房產(chǎn)7月6日訊（記者 王爽）昨日下午，青島市土地儲備整理中心楊波副主任做客網(wǎng)絡(luò)問政，就“集體土地征收”話題與廣大網(wǎng)友進行交流，熱情回答了網(wǎng)友提出關(guān)于土地征收補償、市區(qū)經(jīng)濟發(fā)展用地留取比例等方面的問題。

　　 網(wǎng)談一開始，就有網(wǎng)民朋友發(fā)問，咨詢青島市農(nóng)村土地征收的具體流程及補償標準。楊波回復(fù)道，根據(jù)《山東省土地征收管理辦法》（省政府令第226號）有關(guān)規(guī)定，集體土地征收流程是發(fā)布擬征收土地公告、進行土地征收勘測調(diào)查、擬訂土地征收補償安置方案并公示、簽訂土地征收補償安置協(xié)議、編制土地征收報審資料上報審批和征地批準后的發(fā)布征收土地公告、支付征地補償費。

　　 目前，青島市市區(qū)征地補償標準按照《山東省人民政府關(guān)于調(diào)整山東省征地區(qū)片綜合地價標準的批復(fù)》（魯政字〔2015〕286號）和《山東省物價局關(guān)于明確<山東省定價目錄>有關(guān)事項的通知》（魯價綜發(fā)〔2016〕58號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　 “市區(qū)范圍內(nèi)留用經(jīng)濟發(fā)展用地數(shù)量如何確定，經(jīng)濟發(fā)展用地計算比例是多少？”楊波表示，依據(jù)青政發(fā)[2004]25號以及我局相關(guān)規(guī)定，市內(nèi)三區(qū)以村莊為單位，其土地總面積扣除村莊改造安置用地、補虧用地和已經(jīng)確認的經(jīng)濟發(fā)展用地（已有權(quán)屬證書）及不符合規(guī)劃的土地后，對于村莊剩余土地按比例確定經(jīng)濟發(fā)展用地面積。各區(qū)最高留用比例為市南區(qū)為20%，市北區(qū)為23%（原四方區(qū)為26%），李滄區(qū)為30%。

　　 征地補償費的監(jiān)管和處理是網(wǎng)民們是關(guān)心的焦點。楊波也給予解釋，所有征地費用由土地所在區(qū)政府負責(zé)監(jiān)管。國土資源管理部門要配合審計、監(jiān)察等部門及時監(jiān)督征地費用的分配、使用情況，對征地費用管理使用中的違法違規(guī)行為，要嚴肅查處。 征地補償安置費用必須依照規(guī)定按時發(fā)放，全額到位，不得拖欠。要確保�？顚Ｓ�，任何單位和個人不得截留或變相截留，不得挪作他用。各項費用的數(shù)額、分配和參加基本生活保障的對象要實行村務(wù)公開、民主理財，充分聽取農(nóng)民群眾的意見。要優(yōu)先解決農(nóng)民基本生活保障問題，而后發(fā)展集體經(jīng)濟、興辦公益事業(yè)。

　　 租賃村集體非農(nóng)土地的非住宅類廠房的拆遷補償也被頻頻提及。楊波表示，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實施條例》有關(guān)規(guī)定，征地補償安置費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費，其中，土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有；征用土地的安置補助費必須�？顚Ｓ�，不得挪作他用，需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用，由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位。廠房租賃問題不屬于中心職能，建議按租賃協(xié)議約定執(zhí)行。關(guān)于征地補償標準，詳見《山東省土地征收管理辦法》（省政府令第226號）、《山東省人民政府關(guān)于調(diào)整山東省征地區(qū)片綜合地價標準的批復(fù)》（魯政字〔2015〕286號）、《山東省物價局關(guān)于明確<山東省定價目錄>有關(guān)事項的通知》（魯價綜發(fā)〔2016〕58號。

　　 “村集體自建自用經(jīng)濟發(fā)展用地有什么優(yōu)惠政策？”楊波告訴大家,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》（國辦發(fā)[2006]100號）和《青島市人民政府關(guān)于進一步加強和改進市區(qū)土地征用工作的意見》（青政發(fā)[2004]25號)文件規(guī)定，工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂等用途的留用經(jīng)濟發(fā)展用地，屬被征地單位自建自用的，土地依法征為國有并經(jīng)市政府批準后，可按協(xié)議出讓方式出讓給被征地單位，國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓金按新規(guī)劃用途評估地價繳納后，扣除有關(guān)稅費后的80%返還被征地單位，用于折抵征地補償安置費用，并由被征地單位按規(guī)定用于被征土地農(nóng)民的生產(chǎn)生活安置。