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福山出臺辦法獎勵舉報非法集資
每年拿出10萬元，分5000元、2000元、1000元三個等級
膠東在線7月19日訊（ 通訊員 宋富雷） 即日起，自然人、法人和其他組織以來信、來訪、網(wǎng)絡(luò)、電話等方式，凡是對福山區(qū)內(nèi)違反國家金融管理法律規(guī)定、向社會公眾吸收資金行為進行舉報，經(jīng)查證屬實并依法作出處理后，均可以得到相應(yīng)獎勵。日前，《福山區(qū)非法集資案件舉報獎勵辦法》（以下簡稱《辦法》）正式實施，明確每年列支財政預(yù)算10萬元用于對提供非法集資案件有效舉報線索的獎勵，成為全市首個設(shè)立非法集資舉報獎勵的縣市區(qū)。
相關(guān)部門不得以任何方式透露舉報人信息
隨著互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)的發(fā)展和監(jiān)管手段的不斷強化，非法集資活動更新?lián)Q代更加頻繁，隱蔽性和基層化的特點日漸凸顯，非法集資線索收集和打擊難度不斷加大。鑒于此，為調(diào)動群眾參與打擊非法集資活動的積極性、主動性，有效維護群眾的合法權(quán)益，福山區(qū)要求各相關(guān)部門，不得以任何方式透露舉報人身份、舉報內(nèi)容和獎勵情況，違法者依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
根據(jù)《辦法》列出的舉報獎勵條件，舉報人戶籍不限，須提供實名、聯(lián)系方式，有明確的舉報對象、對舉報事實有基本的線索和證據(jù)；舉報內(nèi)容事先未被有關(guān)部門掌握；舉報內(nèi)容經(jīng)查證屬實并已依法作出處理。需要注意的是，六類情形不屬于舉報獎勵范圍，分別指受理舉報、辦理案件和實施獎勵工作人員及其直系親屬或其授意他人的舉報；舉報人涉嫌非法集資違法犯罪的；舉報線索已進入查處程序；舉報人已因該舉報事項在其涉及的其他刑事案件中被認定為立功；被舉報單位關(guān)閉、個人失聯(lián)等風(fēng)險事件已發(fā)生；其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的獎勵情形。
對符合《辦法》規(guī)定的舉報獎勵，福山區(qū)相關(guān)部門將遵循有關(guān)原則實施，具體包括同一事實由兩個以上舉報人分別舉報的，獎勵最先舉報人。其他舉報人提供的舉報內(nèi)容對事實查處有幫助的，可酌情給予獎勵。兩人以上聯(lián)名舉報同一事實的，按同一舉報獎勵，獎金由聯(lián)名舉報人集體領(lǐng)取、自行分配。同一舉報人在不同部門、不同地區(qū)舉報同一事實的，不給予重復(fù)獎勵。
舉報獎勵級別及額度分為三個等級
《辦法》指出，舉報獎勵級別及額度根據(jù)被舉報行為的違法程度和舉報人對查處工作的幫助程度，分為三個等級。其中，一級：提供被舉報方的詳細違法事實、線索及關(guān)鍵證據(jù)，協(xié)助查處工作，舉報內(nèi)容與違法事實完全相符。獎金5000元；二級：提供被舉報方的違法事實、線索及部分證據(jù)，不直接協(xié)助查處工作，舉報內(nèi)容與違法事實相符。獎金2000元；三級：提供被舉報方的違法事實或線索，對查處工作提供幫助，但不能提供相關(guān)證據(jù)，舉報內(nèi)容與查辦事實基本相符。獎金1000元。
此外，被舉報行為違法程度嚴重，涉案金額超過1億元的，可視情增加獎金，最多不超過2萬元。一個自然年度區(qū)級舉報獎勵獎金總額不超過10萬元，上半年獎金總額超過5萬元的，按總數(shù)額5萬元的比例發(fā)放獎金，下半年按剩余獎金額發(fā)放，不足的按比例發(fā)放。福山區(qū)要求各鎮(zhèn)街園可結(jié)合地方經(jīng)濟實力、財政收入水平及防范處置非法集資工作需要，綜合考慮舉報線索的價值，涉及金額等因素，確定具體獎勵金額。根據(jù)要求，舉報獎勵資金的發(fā)放將采取集中處理方式，每年兩次，上半年在6月份辦理，下半年在12月份辦理。對特別重要的線索，則及時予以認定和獎勵。舉報人應(yīng)在接到獎勵通知之日起30個工作日內(nèi)，由本人或委托他人憑獎勵通知及有效身份證明到指定地點領(lǐng)取獎金。舉報人逾期未領(lǐng)取獎金的，視為放棄獎勵。因涉嫌非法集資線索處置屬涉密內(nèi)容，不接受對獎勵情況的咨詢。
《辦法》特別強調(diào)，受理舉報、辦理案件和實施獎勵部門應(yīng)嚴格執(zhí)行保密制度，未經(jīng)舉報人書面同意，嚴禁泄露舉報人姓名（名稱）、聯(lián)系方式、舉報內(nèi)容和獎勵等信息。舉報人故意捏造、偽造舉報材料騙取、冒領(lǐng)獎金的，應(yīng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。受理舉報、辦理案件和實施獎勵部門工作人員在受理、實施獎勵過程中有玩忽職守、徇私舞弊行為，依法追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
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