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水母網8月10日訊（YMG記者 楊健 通訊員 李寧）今年煙臺“兩會”上，農工黨煙臺市委提交了“關于大力支持海參產業發展的建議”的提案，近日，提案督辦單位煙臺市海洋與漁業局對此給予了答復。按照《煙臺市現代漁業發展規劃（2014－2020）》，到2020年，海參育苗水體達到10萬立方米，年育苗量8億頭以上。建設長山列島、萊州芙蓉島、崆峒島、養馬島等10處海珍品底播生態養殖區，“三品一標”認證面積達到養殖總面積的90%以上。
海參產業產值已占全市漁業總產值1/6
目前，我市海參產業從育苗、保苗到養殖、加工和流通，已經形成了完整的產業鏈。“煙臺海參”品牌價值38.38億元，位列全國農產品品牌價值第29位。2016年全市海參增養殖面積48.1萬畝，鮮參產量2.7萬噸，海參產業產值達到150億元，占全市漁業總產值的近1/6，其中苗種14億元，養殖53億元，加工及流通83億元。全市擁有省級以上刺參種質資源保護區4處、刺參原良種場3處，海參育保苗企業1000余家，年出苗量87.8億頭。海參產業已經成為促進漁業增效、漁民增收的第一支柱產業。
雖然我市海參產業發展取得了一定成績，但仍存在些問題。目前全市水產育苗保苗和養殖單位近4000家，市縣監管人員40余人，監管力量明顯不足。個別海參育苗、保苗和養殖戶法律法規意識薄弱，存在生產中違規使用禁用藥物的隱患，加工和流通環節還有質量安全隱患。海參精深加工相對滯后。產品多以小企業淡干、鹽干等初級加工品為主，加工標準落實不夠好，有摻雜使假等問題。個別不法商販購進非本地海參產品加工糖干等國家明令禁止的產品，冒充“煙臺海參”，惡意炒作、以次充好，損害消費者權益。
而在品牌效應方面，我市海參產業與大連、威海等地相比還存在一定差距，大連市2011年以來財政連續投入5000多萬元發展海參產業，吸引社會投資20.2億元，已形成上百個知名品牌，威海市每年投入5000萬元資金專門用于威海刺參推介和產業培育，僅用在中央電視臺廣告宣傳就有500萬元之多。
市級水產品質量追溯平臺實現產品全程可追溯
為加快海參產業轉型升級，我市成立了刺參創新團隊綜合試驗站，配合山東省刺參創新團隊開展“育、養、加”等方面的研究，搭建起了產學研結合的創新平臺，首批國家星火計劃龍頭企業創新中心、首批全國農產品加工企業技術創新中心和國家級企業研究開發中心、國家海藻工程技術研究中心相繼落戶海參企業，進一步完善了科技推廣體系，提升了科技服務能力。制定修訂完善海參標準，參與制定修訂海參育苗、養殖、加工行業和地方標準26項，推動了海參產業標準化生產體系建設。
在海參質量安全監管方面，推進“兩隨機一公開”，堅持檢打聯動，實施質量安全閉環監管，持續多年組織開展海參苗種和產品質量安全專項整治，嚴厲打擊投喂禁用漁藥、濫用添加劑等行為，質量抽檢合格率一直保持在98%以上。累計投資40余萬元建立市級水產品質量追溯平臺，東方海洋、新海水產等16戶企業海參產品成功上線。消費者通過掃描外包裝上的二維碼即可查詢該產品信息，實現了來源可追溯、去向可查詢、責任可追究。
在商業模式創新上，我市支持鼓勵漁業與淘寶網、京東、中國水產商務網、水產購等電商平臺合作，積極探索海參“互聯網+”嫁接、改造、2016年網絡銷售水產品12億元，其中海參近2億元。推廣萊州澤潭模式，構建“龍頭企業+合作社+基地”經營模式，大力推進漁業專業合作社建設，全市漁業專業合作社325家，其中海參專業合作社160余家，合作社覆蓋率達到100%。
“煙臺海參”地理標志證明商標將申請注冊
按照《煙臺市現代漁業發展規劃（2014－2020）》、《煙臺市現代漁業種業發展規劃（2014－2020）》，到2020年，海參育苗水體達到10萬立方米，年育苗量8億頭以上。建設長山列島、萊州芙蓉島、崆峒島、養馬島等10處海珍品底播生態養殖區，到2020年，全市新增底播增殖面積25萬畝，總面積達到75萬畝，形成5個大型人工魚礁帶和2處海島人工魚礁群。海參育苗、養殖和加工流通全產業鏈產值達到200億元。同時，鼓勵引導海參企業開展“三品一標”認證，至2020年，認證面積達到養殖總面積的90%以上。
加快海參加工新技術、新工藝、新產品的研發和使用，鼓勵引導企業運用現代生物技術提取海參營養成分，推進海參加工向深度拓展。根據市場需求，開發干海參、鹽漬海參、即食海參、海參含片、海參多肽口服液、海參膠囊、海參多糖顆粒等系列化產品。圍繞養殖證和苗種生產許可證發放，生產記錄、養殖用藥、養殖飼料購置使用等重點環節，下大力做好日常監管。加大執法檢查力度，強化檢打聯動，實施質量安全閉環監管，組織開展海參苗種和產品質量專項整治，嚴厲打擊投喂禁用漁藥、濫用添加劑等違法違規行為，年度抽查海參300個以上，合格率保持在98%以上。
此外，我市還將落實《“煙臺海參”品牌戰略規劃》，申請注冊“煙臺海參”地理標志證明商標，委托海參產業協會加強品牌商標管理，制定品牌管理使用辦法，統一產品包裝，規范使用LOGO形象標識。配合宣傳部門做好城市綜合形象營銷，開展好 “煙臺海參”品牌媒體采風、專題宣傳推介等項工作。配合質監部門開展海參加工標準專項檢查，嚴防非法添加。積極配合市場監管部門，打擊惡意低價傾銷，維護“煙臺海參”品牌形象。
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