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　　困境兒童醫療救助提至50萬元

　　殘疾兒童享受15年免費教育,最低生活保障家庭大學新生可申請入學救助

　　昨日，煙臺市政府印發《關于加強困境兒童保障工作的意見》，力爭到2020年，在我市全面建立和經濟社會發展水平相適應的困境兒童分類保障制度，完善困境兒童服務體系，增強全社會關愛保護兒童的意識，營造有利于困境兒童生存發展的良好社會氛圍，基本形成家庭盡責、政府主導、社會參與的困境兒童工作格局。

　　鼓勵家庭依法收養孤兒和棄嬰

　　什么是困境兒童？意見中指出，困境兒童包括因家庭貧困導致生活、就醫、就學等困難的兒童，因自身殘疾導致康復、照料、護理和社會融入等困難的兒童，以及因家庭監護缺失或監護不當遭受虐待、遺棄、意外傷害、不法侵害等導致人身安全受到威脅或侵害的兒童。

　　困境兒童，根據不同情況實施分類保障。符合特困人員救助供養條件的，納入特困人員救助供養范圍；符合最低生活保障條件的，納入最低生活保障范圍；遭遇突發性、緊迫性、臨時性基本生活困難家庭的，按規定實施臨時救助；其他情況的，分類做好保障工作。已享受其他生活救助政策的孤兒等困境兒童，按照“就高不就低”原則，不重復享受補助。穩步開展適度普惠型兒童福利制度建設，鼓勵家庭依法收養殘疾的孤兒和棄嬰，并為其按社會散居孤兒發放生活補貼至年滿18周歲。

　　困境兒童醫療救助最高50萬元

　　完善城鄉醫療救助制度，提高困境兒童醫療救助水平。對符合貧困人口條件的重病、重殘兒童，居民大病保險起付標準減半，分段報銷比例提高5個百分點，封頂線提高到50萬元。

　　對社會散居孤兒，納入“殘疾兒童手術康復明天計劃”對象范圍。對于最低生活保障家庭兒童和特困供養救助范圍的兒童住院治療的，限額內的合規醫療費用醫療救助比例不低于政策規定范圍內個人自負費用的70%。縣級以上政府應當制定重特大疾病醫療救助政策，對符合醫療救助條件的困境兒童適當提高報銷比例和封頂線。

　　對納入特困人員救助供養范圍的兒童參加城鄉居民基本醫療保險的個人繳費部分給予全額資助。完善居民醫療保險信息系統，加強居民基本醫療保險、大病保險、醫療救助、疾病應急救助和慈善救助的有效銜接，實施好基本公共衛生服務項目，將困境兒童優先納入家庭醫生簽約服務，形成困境兒童醫療保障合力。

　　殘疾兒童享受15年免費教育

　　進一步推進義務教育“兩免一補”政策實施，落實教育資助政策，為殘疾兒童提供包括學前教育、義務教育、高中階段教育在內的15年免費教育。對我市城鄉居民最低生活保障家庭中參加當年全國普通高等教育入學考試，經山東省教育招生考試院正式錄取的全日制本科教育大學新生，可以申請不低于4000元的一次性新生入學救助，考取師范、軍校等專業免交學費以及升入山東省高校免除學費按“綠色通道”辦理入學手續的學生不享受此項救助。

　　對農業轉移人口及其他常駐人口隨遷子女，要將其義務教育納入各級政府教育發展規劃和財政保障范疇，全面落實在流入地參加升學考試政策和接受中等職業教育免學費政策。保障流動和留守兒童接受學前教育，建立殘疾兒童隨班就讀（隨園保教）支持保障體系。深入推進特殊教育提升計劃，支持特殊教育學校、取得辦園許可的殘疾兒童康復機構和有條件的兒童福利機構開展學前教育，支持有條件的兒童福利機構為社會殘疾兒童提供特殊教育。完善義務教育控輟保學工作機制，確保困境兒童及時入學和不失學，依法完成義務教育。

　　政府購買服務，提高困境兒童生活品質

　　我市將建立救助保護機制，及時救助保護處于監護缺失或監護不力等危險處境的兒童。鼓勵黨政機關、企業、社會組織等開展聯系幫扶困境兒童活動，及時幫助困境兒童排憂解難。支持社會工作者、法律工作者等專業人員和志愿者針對困境兒童不同特點，提供心理疏導、精神關愛、家庭教育指導、權益維護等服務。

　　鼓勵通過政府購買服務的方式，為困境兒童和農村留守兒童開辦“四點半課堂”“關愛之家”等關愛教育。各級工會、共青團、婦聯、殘聯、關工委等部門要依托婦女兒童家園、婦女之家、兒童之家等各類活動陣地，開展多種形式互助活動，積極為困境兒童提供假期日間照料、課后輔導、心理疏導等關愛服務。大力培育引導專業社會工作服務機構、慈善組織、志愿服務組織，捐資贈物、實施慈善項目、提供專業服務。鼓勵愛心家庭依據相關規定，為有需要的困境兒童提供家庭寄養、委托代養、愛心助養等服務。引導社會各界共同關心、關愛困境兒童，營造適合困境兒童生存發展的良好社會氛圍。（記者 李泉江）