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山東首列基本公共服務(wù)清單,含96個(gè)服務(wù)項(xiàng)目

2017-08-10 16:50:00 來(lái)源: 大眾網(wǎng) 作者: 于文婷

  大眾網(wǎng)濟(jì)南8月10日訊 今天,記者從山東省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上了解到,在8月7日山東省政府發(fā)布的《山東省推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化“十三五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“規(guī)劃”)中同步發(fā)布了《“十三五”山東省基本公共服務(wù)清單》附件《(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《清單》),明確了96個(gè)服務(wù)項(xiàng)目及省級(jí)基本標(biāo)準(zhǔn)。這次《規(guī)劃》確定山東省建立基本公共服務(wù)清單制,作為政府履行職責(zé)和公民享有相應(yīng)權(quán)利的依據(jù)。

  據(jù)山東省財(cái)政廳副巡視員陳東輝介紹,《清單》按照服務(wù)方式的不同,分為費(fèi)用補(bǔ)貼、服務(wù)提供、制度保障三類(lèi):費(fèi)用補(bǔ)貼類(lèi)是指政府主要通過(guò)免除或減免費(fèi)用以實(shí)現(xiàn)特定保障目的,如免費(fèi)義務(wù)教育等;服務(wù)提供類(lèi)是指政府主要通過(guò)改善公共機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、組織配備相關(guān)服務(wù)人員或向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)以實(shí)現(xiàn)服務(wù)供給,如創(chuàng)業(yè)服務(wù)等;制度保障類(lèi)是指政府通過(guò)完善制度性投入安排,推動(dòng)政府、社會(huì)、個(gè)人責(zé)任共擔(dān),以實(shí)現(xiàn)更高標(biāo)準(zhǔn)的保障水平,如職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等。

 

  據(jù)陳東輝介紹,政府將從四個(gè)方面著手,有效保障《清單》項(xiàng)目的落實(shí)。 

  在《清單》設(shè)計(jì)上,增強(qiáng)可操作性。所有《清單》項(xiàng)目均直接面向老百姓,服務(wù)內(nèi)容按照服務(wù)對(duì)象、服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、支出責(zé)任、牽頭負(fù)責(zé)單位四個(gè)要件進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。其中,服務(wù)對(duì)象是服務(wù)項(xiàng)目所面向的受眾人群;服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)是指服務(wù)項(xiàng)目的保障水平、覆蓋范圍、實(shí)現(xiàn)程度等;支出責(zé)任是指服務(wù)項(xiàng)目的籌資主體及分配比例;牽頭負(fù)責(zé)單位是指提供服務(wù)項(xiàng)目的責(zé)任主體。《清單》十分清楚,一目了然,可操作性較強(qiáng),把《清單》全文向社會(huì)公布,作為政府對(duì)人民群眾的莊嚴(yán)承諾,更有利于清單項(xiàng)目的落實(shí)。

  在《清單》支撐上,強(qiáng)化要素保障。優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)財(cái)政、人才、政策保障,為落實(shí)《清單》提供有力支撐。加大財(cái)政對(duì)基本公共服務(wù)的投入力度,明確《清單》項(xiàng)目支出責(zé)任,確保服務(wù)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。加強(qiáng)公共服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn),引導(dǎo)高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè),擴(kuò)大基本公共服務(wù)領(lǐng)域急需的專(zhuān)業(yè)服務(wù)和管理人才培養(yǎng)規(guī)模。健全從業(yè)人員繼續(xù)教育和培訓(xùn)制度,加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃布局和用地保障,建立健全基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)施基本公共服務(wù)各領(lǐng)域設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配置、人員配備、經(jīng)費(fèi)投入、服務(wù)規(guī)范和流程等具體標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)城鄉(xiāng)、區(qū)域之間標(biāo)準(zhǔn)銜接。

  在《清單》執(zhí)行上,明確責(zé)任分工。山東省直有關(guān)部門(mén)將按照職責(zé)分工各司其職,制定本部門(mén)具體實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃,明確工作責(zé)任和進(jìn)度安排,推動(dòng)本領(lǐng)域服務(wù)清單的有效落實(shí)。各市人民政府要結(jié)合實(shí)際編制實(shí)施基本公共服務(wù)清單,分年度足額落實(shí)本級(jí)財(cái)政投入,促進(jìn)市域內(nèi)基本公共服務(wù)均等化,并及時(shí)向省政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告工作進(jìn)展情況。

  在《清單》問(wèn)效上,開(kāi)展評(píng)估監(jiān)督。省里將適時(shí)組織開(kāi)展規(guī)劃及清單實(shí)施情況監(jiān)測(cè)評(píng)估。各地、省直有關(guān)部門(mén)要建立政府主導(dǎo)與社會(huì)參與的良性互動(dòng)機(jī)制,開(kāi)展基本公共服務(wù)需求分析和社會(huì)滿意度調(diào)查。各市、縣(市、區(qū))政府要加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督問(wèn)責(zé),強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管,把規(guī)劃和清單落實(shí)情況納入政府績(jī)效考核。依法接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,自覺(jué)接受同級(jí)人民政協(xié)的民主監(jiān)督,接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督。

  (大眾網(wǎng)—山東24小時(shí)客戶端見(jiàn)習(xí)記者 于文婷)

初審編輯:魏鵬

責(zé)任編輯:石慧

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