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機(jī)場(chǎng)路、火車站、汽車站，歷來(lái)是戶外廣告商最愛的位置，但如今濟(jì)南的機(jī)場(chǎng)路、火車站已完全變了個(gè)模樣。拆違拆臨以來(lái)，大半年時(shí)間過去，濟(jì)南已拆除15757塊違法戶外廣告，往日被遮擋的山水逐漸顯露，城市“氣質(zhì)”不斷提升。
文/片 齊魯晚報(bào)記者張阿鳳
半年時(shí)間拆除15757塊違法戶外廣告
機(jī)場(chǎng)、車站等城市窗口區(qū)域一直是戶外廣告商的最愛。3月初，濟(jì)南機(jī)場(chǎng)高速沿線違建廣告牌問題暴露，機(jī)場(chǎng)高速沿線及濟(jì)南國(guó)際機(jī)場(chǎng)廣場(chǎng)可視范圍內(nèi)，遍布了各式各樣的立柱廣告、燈箱廣告、豎牌廣告。
恰逢濟(jì)南拆違拆臨行動(dòng)正轟轟烈烈開展，違法戶外廣告也在重點(diǎn)整治范圍中。“僅臨港一個(gè)街道辦事處，就拆除了100多處單立柱廣告。”濟(jì)南市城管局（城管執(zhí)法局）局長(zhǎng)呂燦華介紹。
2015年，濟(jì)南市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)濟(jì)南戶外廣告有三大概括性認(rèn)識(shí)：多、亂、差，即設(shè)置體量多、秩序不規(guī)范、檔次不夠高。1月8日，濟(jì)南公布首批違法建設(shè)臺(tái)賬的同時(shí)，違法戶外廣告也隨之公布。記者從濟(jì)南市城管局了解到，目前，全市三期共公布16962處違法戶外廣告，截至7月21日，已經(jīng)拆除其中的15757塊，總面積75 . 24萬(wàn)平方米。
“再加上前期拆除的6200余塊公益廣告，粗略估計(jì)今年濟(jì)南已經(jīng)拆除2 . 2萬(wàn)塊廣告。”呂燦華說(shuō)，半年多時(shí)間以來(lái)，濟(jì)南戶外廣告的整治，從數(shù)量上、范圍上、形式上、內(nèi)容上都取得了階段性的成果。
舜耕路一路段的外墻，圍擋廣告拆除后變得清爽了（小圖為圍擋廣告拆除前）。
兩年前已停止審批大型戶外商業(yè)廣告
“為什么違法戶外廣告設(shè)置多？最主要的原因就是背后有巨大的經(jīng)濟(jì)利益。”濟(jì)南市城管局廣告與夜景亮化管理處處長(zhǎng)趙納新介紹，濟(jì)南主城區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告的管理部門為濟(jì)南市城管局，任何形式設(shè)置的戶外廣告，必須依法取得《濟(jì)南市戶外廣告設(shè)置許可證》后才能設(shè)置。“實(shí)際上，從2015年6月起，大型商業(yè)廣告已停止審批。”趙納新說(shuō)。
“現(xiàn)在，仍有個(gè)別區(qū)域主要路段的大型戶外廣告設(shè)施，還沒有完成拆除整治任務(wù)。當(dāng)然，8月底的最后時(shí)限還沒到，但留給他們的拆除時(shí)間也很緊迫了。”趙納新說(shuō)，目前還未完成拆除任務(wù)的違法戶外廣告大多有一個(gè)共同點(diǎn)，就是拆除難度比較大，或在高空，或拆除起來(lái)會(huì)影響交通。“可以說(shuō)這次拆違拆臨、拆戶外廣告，不僅拆出了濟(jì)南的山和水，還拆出了正氣和清風(fēng)。”趙納新說(shuō)。
除公交候車亭廣告外行業(yè)設(shè)施禁設(shè)廣告位
就在濟(jì)南轟轟烈烈的違法戶外廣告拆除行動(dòng)進(jìn)入尾聲之際，7月5日，《濟(jì)南市戶外廣告和牌匾標(biāo)識(shí)專項(xiàng)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）獲得市政府批復(fù)。“《規(guī)劃》對(duì)未來(lái)濟(jì)南戶外廣告設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)控制之嚴(yán)，對(duì)濟(jì)南戶外廣告市場(chǎng)可能帶來(lái)的影響之深，對(duì)濟(jì)南城市面貌改變的力度之大，其影響可以說(shuō)不會(huì)低于前期的違法戶外廣告拆除。”
在《規(guī)劃》中，目前濟(jì)南現(xiàn)存的大部分原本“合法”的戶外廣告，未來(lái)都不再被允許設(shè)置。如公交車體廣告、道路銘牌廣告、物價(jià)公示牌廣告、閱報(bào)欄廣告等行業(yè)設(shè)施廣告，全部禁止設(shè)置。行業(yè)設(shè)施廣告中僅保留了公交候車亭廣告這一類，但每個(gè)公交車站僅允許設(shè)置1塊戶外廣告，且單面廣告畫面的面積不大于3平方米。這與目前公交候車亭廣告動(dòng)輒就4塊、6塊乃至10塊的現(xiàn)狀差距甚大。
同時(shí)，絕大部分早期出讓或拍賣的過街天橋、燈箱、單立柱廣告等，在《規(guī)劃》中也被禁止設(shè)置。包括隨處可見的公益廣告，除了規(guī)劃點(diǎn)以外，也不允許隨意設(shè)置。記者了解到，目前《規(guī)劃》剛出臺(tái)，具體的實(shí)施辦法正在制定中。
拆除大量違法戶外廣告之后，其余諸如過街天橋、樓頂廣告、單立柱、燈箱、公交車體、道路銘牌等各種之前“合法”的戶外廣告，未來(lái)也會(huì)逐步在人們的視線中消失。而整治前“多、亂、差”的濟(jì)南戶外廣告，也將成為歷史。
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