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大眾網濟南8月22日訊 今天，記者從山東省政府新聞辦舉行的新聞發布會上了解到，到2020年，將全面完成山東省黃河灘區居民遷建各項工作，基本解決60.62萬灘區居民的防洪和安居問題，今年啟動17個新建村臺和13個外遷安置新社區工程建設。
省發改委黨組成員、副主任趙東說，黃河山東段由東明縣入境，在東營市墾利區入渤海，我省黃河灘區總面積1702平方公里，涉及9個市、26個縣（市、區），居住人口60多萬人。長期以來，受特殊自然地理條件和黃河防洪政策限制，灘區經濟發展滯后，群眾生產生活困難，是全省較為集中連片的貧困地區和新時期脫貧攻堅的重點區域。
8月1日，經國務院同意，國家發改委正式印發了《山東省黃河灘區居民遷建規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》在確保黃河行洪安全前提下，結合特色小鎮、美麗鄉村建設，統籌考慮搬遷安置、經濟發展、就業創業、生態建設等，培育新的增長點，確保“搬得出、穩得住、逐步能致富”。充分發揮各級黨委、政府在灘區遷建中作用的同時，在遷建模式、安置區選址、任務安排等方面充分聽取群眾意見建議。省級統籌多渠道建設資金，全省“一盤棋”推進。
趙東說，《規劃》的主要目標是：到2020年，全面完成灘區居民遷建各項任務，基本解決60.62萬灘區居民的防洪安全和安居問題。其中，外遷安置人口14.10萬人，就地就近避洪安置人口34.97萬人（就地就近筑村臺安置13.89萬人，筑堤安置15.97萬人，舊村臺改造提升安置5.11萬人），采用臨時撤離措施安置人口11.55萬人。灘區居民生產生活條件明顯改善，享有便利可及的基本公共服務，收入水平明顯提高，灘區生態環境有效改善，形成灘區經濟社會可持續發展的長效機制。
遷建的范圍涉及濟南、淄博、東營、濟寧、泰安、濱州、菏澤7個市17個縣。在遷建方式上，通過分類實施外遷安置、就地就近筑村臺、筑堤保護、舊村臺和臨時撤離道路改造提升等五種方式。
《規劃》還列出了時間表：2017年，完成5類項目前期工作，啟動17個新建村臺和13個外遷安置新社區工程建設。2018年，全面鋪開工程建設，再開工建設11個村臺和29個外遷安置新社區，啟動長清平陰護城堤、舊村臺和臨時撤離道路改造提升工程建設。2019年，全面推進各類工程建設，完成全部28個新筑村臺、13個安置新社區、75個舊村臺改造，以及大部分臨時撤離道路改造提升工程。2020年，全面完成5類工程建設，進行竣工驗收后盡快交付使用，以充分發揮投資效益。
據了解，規劃總投資需要260.06億元，其中外遷安置工程投資95.85億元，就地就近避洪工程投資157.2億元（其中，就地就近筑村臺115.3億元，筑堤保護24億元，舊村臺改造提升17.90億元），撤離道路改造提升投資7億元。
按“各級政府補一塊、土地置換增一塊、專項債券籌一塊、金融機構貸一塊、遷建群眾拿一塊”的思路，多渠道籌措建設資金。擬爭取中央補助資金60億，省級籌措補助資金90億元，土地增減掛鉤收益70億元，群眾自籌28億元，濟南市籌資12億元。省級補助資金通過新增財力、專項債券、政策性貸款，以及整合省級相關專項資金等方式籌集。
（大眾網-山東24小時記者 姜洋）
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