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半島全媒體記者 肖玲玲
非公有制企業(yè)員工、自由職業(yè)者、港澳臺和外籍人員等各類人員都能參加職稱評審……8月29日,記者從市人社局獲悉,該局日前發(fā)布了《關(guān)于做好2017年度青島市職稱評審工作的通知》(以下簡稱《通知》),對深化本市職稱制度改革、做好2017年度全市職稱評審工作進(jìn)行了安排部署。今年青島市的職稱制度改革仍然聚焦簡政放權(quán)、提升服務(wù),進(jìn)一步為人才發(fā)展“松綁”,主要集中在拓寬評審范圍、合理界定下放評審權(quán)限等5個(gè)方面。
港澳臺和外籍人員首次納入
根據(jù)《通知》,2017年度青島市職稱評審將進(jìn)一步打破戶籍、身份、檔案、體制內(nèi)外等限制,凡在本市各類企業(yè)事業(yè)單位、社會中介組織從事專業(yè)技術(shù)工作,與用人單位確定了人員勞動(dòng)(聘用)關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員,以及在城市、農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作但無工作單位的人員,均可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件申報(bào)評審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
值得一提的是,此次首次將港澳臺和外籍人員納入評審范圍。在本市就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員,可按規(guī)定參加職稱評審。同時(shí),繼續(xù)暢通非公有制企業(yè)職稱申報(bào)渠道,可通過檔案管理部門或所在的各區(qū)市人社部門、各級人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)評審。在本市博士后科研工作站(基地)從事科研工作的在站(基地)博士后研究人員,以及出站(基地)后在本市所屬單位工作的博士后研究人員,可按照人事管理權(quán)限組織參加職稱評審,其在站(基地)期間科研成果可作為自進(jìn)站(基地)以來首次參加職稱評審的依據(jù)。
另外,《通知》明確公務(wù)員(含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員)不得申報(bào)評審職稱。
又下放兩項(xiàng)高級職稱評審權(quán)限
采訪中記者了解到,在本市原有7個(gè)高級評審委員會的基礎(chǔ)上,今年根據(jù)省人社廳的授權(quán),新增高級經(jīng)濟(jì)師和中等專業(yè)學(xué)校高級講師(高級實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師)兩項(xiàng)高級職稱的評審權(quán)限。這意味著本市高級職稱評審委員會增加至9個(gè)。
同時(shí),將中小學(xué)教師職稱中級評審權(quán)限下放至各區(qū)市。同意各區(qū)市人社局、青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會組建中小學(xué)教師職稱中級評審委員會,負(fù)責(zé)各區(qū)市、高新區(qū)所屬的相應(yīng)中級職稱評審工作。
此外,調(diào)整工程系列中級評審委員會辦事機(jī)構(gòu)。根據(jù)國家關(guān)于推進(jìn)職稱評審社會化、依托具備較強(qiáng)服務(wù)能力和水平的專業(yè)化人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會學(xué)會等社會組織進(jìn)行職稱評審的改革導(dǎo)向,組建全市統(tǒng)一的工程技術(shù)職務(wù)資格中級評審委員會,將辦事機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)在青島市人才服務(wù)中心,由具有專業(yè)人才素質(zhì)評價(jià)職能的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)職稱評審。
行業(yè)協(xié)會職稱評審試點(diǎn)方面,總結(jié)第三方行業(yè)協(xié)會參與職稱評審工作的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),今年藥品系列初級專業(yè)技術(shù)資格繼續(xù)由青島市醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會評價(jià)。
基層專技人才可放寬專業(yè)限制
據(jù)悉,今年職稱評審?fù)晟屏嘶鶎訉I(yè)技術(shù)人才職稱評審傾斜政策。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)崗位工作的專業(yè)技術(shù)人才(醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)除外),申報(bào)評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格可不受所學(xué)專業(yè)限制;評審時(shí),側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績。非鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位專業(yè)技術(shù)人才交流聘用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作,在現(xiàn)崗位工作1年以上,經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的,可不受任職年限和職務(wù)級別的限制,申報(bào)評審相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
另外,改革本市基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審制度,增設(shè)基層衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,開展“定向評價(jià)、定向使用”的基層衛(wèi)生高級職稱評審。符合條件的基層衛(wèi)生計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員,可根據(jù)自身?xiàng)l件自主選擇參加全省衛(wèi)生或基層衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審。通過評審取得基層衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的,頒發(fā)相應(yīng)資格證書,該證書僅限于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及以下衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中聘用(任)。
《通知》明確,符合條件的本市高等院校、科研院所等事業(yè)單位從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人員,創(chuàng)業(yè)期間與單位其他在崗人員同等享有職稱評審的權(quán)利。創(chuàng)業(yè)期間取得的業(yè)績、成果等,可以作為職稱評審的依據(jù)。
據(jù)悉,今年本市各系列職稱統(tǒng)一使用山東省人事人才管理信息系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)評審,專業(yè)技術(shù)人員可通過系統(tǒng)導(dǎo)出評審表,不再需要手工填寫并多次蓋章。對經(jīng)市人社局審核同意的破格審批表、繼續(xù)教育學(xué)分證明書等材料,實(shí)現(xiàn)資源互通共享,專業(yè)技術(shù)人員本人申報(bào)評審時(shí)可不再重復(fù)提交。今年本市的職稱評審工作將繼續(xù)完善流程,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)查弄虛作假行為,真正為專業(yè)技術(shù)人員營造公平、公正的競爭環(huán)境。
■鏈接 專技人員可自愿提交外語等成績
《通知》指出,按照有關(guān)規(guī)定,在職稱評審中,取得高級工、預(yù)備技師職業(yè)資格的高級技校或技師學(xué)院全日制畢業(yè)生,分別按照全日制高職(大專)或本科畢業(yè)生對待;普通技工學(xué)校畢業(yè)生,按照普通中等學(xué)歷教育畢業(yè)生對待。
在外語和計(jì)算機(jī)方面,鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員不斷提高外語水平和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力。根據(jù)《關(guān)于職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試有關(guān)問題的通知》文件要求,職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作為青島市組織的職稱評審的必要條件。專業(yè)技術(shù)人員可自愿提交包括全國職稱外語等級考試成績通知書、全國專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試應(yīng)考科目(模塊)合格證等在內(nèi)的政府組織或社會認(rèn)可的各類證書作為依據(jù),供評審委員會綜合參考。
按照《山東省引進(jìn)高層次高技能人才服務(wù)綠色通道規(guī)定(試行)》(魯人社發(fā)〔2015〕63號)規(guī)定,從海外引進(jìn)的高層次人才,不受本人國內(nèi)任職和年限限制,按照業(yè)績、能力、水平可直接申報(bào)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,其海外工作經(jīng)歷、學(xué)術(shù)和專業(yè)技術(shù)貢獻(xiàn),可作為參評依據(jù)。

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