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晚報訊 既有居住建筑節能改造是我市近年來一直在推進的一項民生工程,節能改造后的老樓冬季平均都能提高3-5℃,受到居民的廣泛歡迎。昨日,市城鄉建設委下發通知,由多部門聯合起草的《關于加強既有居住建筑節能保暖工程項目管理的通知(征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”)開始公開征求意見。
《征求意見稿》指出,節能保暖工程項目應同時符合四個條件:節能改造對象為可安全使用且未列入拆遷計劃的既有非節能居住建筑;經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總戶數三分之二以上的業主同意且已落實資金;樓棟原有或結合改造換窗后節能門窗達標率占三分之二以上;項目應經項目所在區節能保暖工程管理部門受理。
在項目申報受理程序上也更加明確。根據《征求意見稿》,擬進行改造的業委會(居委會)會同有意承擔項目的企業投資主體制定項目實施預案并向業主公示,開展居民宣傳動員、原始資料收集、居民意愿及建筑物情況調查等工作;經調查符合要求的項目,項目所屬地業委會(居委會)代表業主與企業投資主體簽訂授權委托書,委托其作為該項目的實施單位。項目實施單位向項目所屬地街道辦事處提交項目申報書,街道辦事處進行項目初審,對符合條件的出具審核意見書,連同項目申報書一并提報區節能保暖工程管理部門;各區節能保暖工程管理部門根據當地實際和項目申報情況,從申報項目中選擇本年度擬實施項目,發放項目受理通知書;節能保暖工程項目經受理后,項目所屬地業委會(居委會)與項目實施單位簽訂項目實施委托合同。對于進行供熱計量改造的,應由項目實施單位與項目所屬區域的供熱單位共同協商,確定供熱系統節能改造技術路線和實施方案。
此次 《征求意見稿》是對2015年印發實施的《既有居住建筑節能改造工程項目管理暫行辦法》進行的修訂。“《征求意見稿》對一些細節作出了更加明確的規定,尤其是對規劃和消防的部分的要求也更加規范。”市城鄉建設委建筑節能與墻體材料革新辦公室相關負責人介紹,涉及外立面顏色、材質等規劃事項,項目實施單位應到項目所在區規劃主管部門辦理報批手續,同時按照相關規定辦理消防報審手續。項目竣工驗收前,項目實施單位應申請并通過規劃、消防專項驗收。
為保障居民利益,《征求意見稿》增加了居民驗收的環節,項目實施單位組織竣工驗收時,應邀請委托單位及業主代表參加。此外,《征求意見稿》還鼓勵各區政府采用合同能源管理(EMC)、政府和社會資本合作(PPP)模式,推動我市節能保暖工程加快實施。 (青島晚報/掌上青島/青網記者傅春曉)
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