初審編輯：魏鵬
責(zé)任編輯：王樂(lè)雙
8月31日，臨沂市人民政府辦公室印發(fā)《臨沂市行政機(jī)關(guān)政策文件解讀實(shí)施辦法(試行)》(下稱實(shí)施辦法)，要求行政機(jī)關(guān)政策文件要使用深入淺出、通俗易懂的語(yǔ)言進(jìn)行解讀，確保解讀材料老百姓“聽(tīng)得懂、好明白、能理解”。
說(shuō)到政府出臺(tái)的政策文件，因?yàn)槲募Z(yǔ)言極其嚴(yán)謹(jǐn)，往往讓老百姓覺(jué)得“太高冷”，弄不清和自己有哪些具體聯(lián)系。為進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)和規(guī)范臨沂市行政機(jī)關(guān)政策文件解讀工作，增進(jìn)公眾對(duì)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策和改革舉措的知曉、理解和認(rèn)同，促進(jìn)政府各項(xiàng)政策的執(zhí)行和落實(shí)，根據(jù)國(guó)家和省市政務(wù)公開(kāi)要點(diǎn)及有關(guān)規(guī)定，臨沂出臺(tái)《臨沂市行政機(jī)關(guān)政策文件解讀實(shí)施辦法(試行)》，按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則進(jìn)行政策文件解讀。
目前行政部門在起草政策文件時(shí)，均先按照《山東省政府信息公開(kāi)辦法》規(guī)定，提前向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)征求意見(jiàn)，征求時(shí)間為3—7天，并對(duì)征求到的意見(jiàn)進(jìn)行匯總研究，將采納情況適時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。根據(jù)實(shí)施辦法，政策文件制定解讀方案、解讀材料應(yīng)當(dāng)同步組織、同步審簽、同步部署。
實(shí)施辦法要求，擬以市政府、市政府辦公室名義印發(fā)的政策文件，或者擬由部門自行印發(fā)、需報(bào)市政府同意的政策文件，起草部門在報(bào)審政策文件相關(guān)材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)將經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人審定的意見(jiàn)征集情況、解讀方案、解讀材料作為附件，隨同文件一并報(bào)送。沒(méi)有解讀方案、解讀材料的，市政府辦公室不予收文辦理。規(guī)章草案通過(guò)市政府常務(wù)會(huì)議審議后，起草部門會(huì)同市政府法制辦就重點(diǎn)條文及相關(guān)法律問(wèn)題進(jìn)行解讀。簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)就是用老百姓聽(tīng)得懂的話，把老百姓關(guān)心的事情講清楚。
此外，政策文件解讀工作將納入政務(wù)公開(kāi)工作年度考核范圍，由市政府辦公室會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。市政府辦公室將定期對(duì)各部門政策文件解讀工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促和檢查。
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哪些政策文件需要解讀？
每年，臨沂市行政機(jī)關(guān)出臺(tái)的“紅頭文件”多達(dá)上百個(gè)，是否都需要解讀？
根據(jù)實(shí)施辦法，凡是符合下列情形之一的政策文件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行解讀：（一)市政府規(guī)章；(二)以市政府名義印發(fā)的規(guī)范性文件；(三)市政府部門和法律、法規(guī)授權(quán)的具有行政管理職權(quán)的市政府直屬機(jī)構(gòu)制定、印發(fā)的規(guī)范性文件；(四)以市政府、市政府辦公室，或以市政府部門名義制定印發(fā)的，涉及公民、法人和其他組織的重大利益的，與民生關(guān)系密切、社會(huì)關(guān)注度高的有關(guān)政策、措施、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃、計(jì)劃、方案、預(yù)案等重要政策文件；(五)其他需要公眾廣泛知曉有解讀必要的政策文件。
政策文件解讀按“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”原則
各政策文件起草部門和單位是政策文件解讀工作的責(zé)任主體，實(shí)施方案要求政策文件解讀要按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，多部門聯(lián)合起草的，由牽頭部門負(fù)責(zé)做好解讀工作，其他部門做好配合工作。
實(shí)施辦法要求，解讀內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面、詳盡、準(zhǔn)確，主要包括政策文件的背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、涉及范圍、執(zhí)行口徑、操作方法、注意事項(xiàng)、關(guān)鍵詞詮釋、惠民利民舉措、新舊政策差異等。同時(shí)，使用深入淺出、通俗易懂的語(yǔ)言，配以案例、數(shù)據(jù)，鼓勵(lì)運(yùn)用圖片、圖表、圖解、視頻等可視化方式，努力提高政策文件解讀的針對(duì)性、科學(xué)性、權(quán)威性和有效性，確保解讀材料“聽(tīng)得懂、好明白、能理解”。
8月31日，在山東中醫(yī)藥大學(xué)護(hù)理學(xué)院迎新現(xiàn)場(chǎng)，記者注意到，前來(lái)報(bào)到的新生中，男生身影明顯多于往年。昨天來(lái)報(bào)到的護(hù)理學(xué)院新生李子賀也說(shuō)，他之所以選擇護(hù)理學(xué)專業(yè)，也是因?yàn)橛袀�(gè)師哥告訴他這個(gè)專業(yè)好就業(yè)。[詳細(xì)]
8月31日晚，停電之后現(xiàn)場(chǎng)觀眾用掌聲鼓勵(lì)舞臺(tái)上的表演者。” 據(jù)悉，接下來(lái)的演出分別為：9月1日“擁泉相抱 滿意城管”演出專場(chǎng);9月2日“靚麗槐蔭 活力新城”演出專場(chǎng);9月3日“首善歷下 泉潤(rùn)古今”演出專場(chǎng)。[詳細(xì)]
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年7月1日-8月31日，青島機(jī)場(chǎng)累計(jì)完成航班起降3.32萬(wàn)架次，同比增長(zhǎng)3.6%，旅客吞吐量454.2萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)9.6%。2016年，青島—法蘭克福、舊金山、墨爾本、溫哥華、莫斯科等洲際航線的開(kāi)通，使青島機(jī)場(chǎng)擁有山東省內(nèi)6條洲際航線的5條。[詳細(xì)]
在棗莊市市中區(qū)，部分商家打出了“開(kāi)學(xué)經(jīng)濟(jì)”的旗號(hào)，針對(duì)學(xué)生的促銷活動(dòng)可謂五花八門，其中，尤其以數(shù)碼產(chǎn)品的銷售最為火爆，銷售量比平時(shí)增長(zhǎng)了3倍。市中區(qū)君山路億維數(shù)碼商城的經(jīng)理告訴記者，臨近開(kāi)學(xué)，筆記本電腦、智能手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品都很暢銷，其中70%是買給學(xué)...[詳細(xì)]
和其他漁民的忙碌狀態(tài)不同，孫宗澤顯得有些悠閑，他站在岸邊和幾名船員朋友聊天，偶爾幫別家的漁船搭把手。秋冬是漁民捕撈創(chuàng)收的季節(jié)，對(duì)于開(kāi)漁后的第一網(wǎng)，不僅漁民們充滿期待，市漁業(yè)主管部門也對(duì)漁民們的“第一網(wǎng)”持樂(lè)觀態(tài)度。[詳細(xì)]
以上流程辦理完畢后，申請(qǐng)人可到市政務(wù)服務(wù)中心交通運(yùn)輸局窗口領(lǐng)取網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可證或郵寄送達(dá)。威海市交通運(yùn)輸部門對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核后，對(duì)符合條件的車輛出具《車輛初審合格證明》，時(shí)限為5個(gè)工作日。[詳細(xì)]
