初審編輯：魏鵬
責(zé)任編輯：毛德勛
近日，經(jīng)山東省政府授權(quán)，山東省環(huán)境保護(hù)廳訴山東金誠(chéng)重油化工有限公司、山東弘聚新能源有限公司非法傾倒危險(xiǎn)廢物致害的環(huán)境民事公益訴訟案件，在濟(jì)南市中級(jí)人民法院開(kāi)庭審理。這是山東省政府在濟(jì)南市首次以賠償權(quán)利人身份提起生態(tài)環(huán)境損害賠償糾紛。
原告訴稱(chēng)，2015年10月21日凌晨6點(diǎn)40分左右，原章丘市公安局110接到報(bào)警，稱(chēng)在普集街道辦上皋村廢棄三號(hào)煤井（明皋二號(hào)副井）所在院落內(nèi)發(fā)現(xiàn)有人中毒死亡。事發(fā)院落內(nèi)發(fā)現(xiàn)四具男性尸體，淄博牌照黑色轎車(chē)和罐車(chē)各一輛。罐車(chē)標(biāo)示容積42m3，罐內(nèi)廢液已經(jīng)全部倒空。金誠(chéng)公司于2015年10月20日向上皋村三號(hào)廢棄煤井（明皋二號(hào)副井）傾倒廢液一車(chē)，來(lái)源是該公司加氫車(chē)間，重量23.7噸，廢堿液。經(jīng)監(jiān)測(cè)，廢液井壁、井底土壤造成污染，對(duì)地下水造成污染。廢水主要成分為：呈強(qiáng)堿性PH>14，含有機(jī)物成分，為石油類(lèi)。鑒定結(jié)論為危險(xiǎn)廢物。
弘聚公司于2015年9月28日至2015年10月13日間，共向上皋村三號(hào)廢棄煤井（明皋二號(hào)副井）傾倒廢水十七車(chē)，約640噸。經(jīng)監(jiān)測(cè)，廢液井壁、井底土壤造成污染，對(duì)地下水造成污染。廢水來(lái)源為該公司廢硫酸儲(chǔ)罐內(nèi)，主要來(lái)自于液化氣深加工項(xiàng)目。傾倒廢酸主要成分：廢硫酸PH<0，呈強(qiáng)酸性。鑒定結(jié)論為危險(xiǎn)廢物。
原章丘市普集街道辦事處上皋煤礦污染事件對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了巨大破壞。根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)方案》，山東省人民政府確定山東省環(huán)境保護(hù)廳為具體工作部門(mén)，開(kāi)展生態(tài)損害賠償索賠工作。事件發(fā)生后，原章丘市人民政府進(jìn)行了應(yīng)急處置，并開(kāi)展環(huán)境修復(fù)工作，相關(guān)支出已由原章丘市人民政府墊付。
山東省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院出具《環(huán)境損害評(píng)估報(bào)告》，金誠(chéng)公司、弘聚公司和山東萬(wàn)達(dá)有機(jī)硅新材料有限公司排放廢棄物均為危險(xiǎn)廢物；為應(yīng)急處置危險(xiǎn)廢物、修復(fù)受損環(huán)境，支出的應(yīng)急處置費(fèi)用為4030.818（包括直接經(jīng)濟(jì)損失為2189.582萬(wàn)元和期間功能損失為1841.236萬(wàn)元），生態(tài)環(huán)境損害費(fèi)用19991.05萬(wàn)元。
經(jīng)磋商，2017年2月27日，省環(huán)保廳與山東萬(wàn)達(dá)有機(jī)硅新材料有限公司簽署賠償合同，賠償各項(xiàng)損失共計(jì)351.0840萬(wàn)元。與金誠(chéng)公司、弘聚公司磋商未能達(dá)成一致。
法庭上，省環(huán)保廳請(qǐng)求法庭依法判令兩被告承擔(dān)應(yīng)急處置造成的經(jīng)濟(jì)損失3250.1428萬(wàn)元、生態(tài)損害賠償費(fèi)用19890萬(wàn)元、其他支出費(fèi)用共計(jì)270.6833萬(wàn)元及本案訴訟費(fèi)用，并請(qǐng)求法庭，判令兩被告對(duì)上述費(fèi)用承擔(dān)連帶責(zé)任。
在審判長(zhǎng)的主持下，訴訟雙方分別出示相關(guān)證據(jù)，并圍繞焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行法庭辯論。由于原告、被告均有調(diào)解意愿，法院組織庭后調(diào)解，如調(diào)解不成，將依法判決。
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