初審編輯：魏鵬
責(zé)任編輯：王樂雙
“我理解，標(biāo)準(zhǔn)就是依據(jù)，做事情拿著標(biāo)準(zhǔn)對，心里更有底、更有譜。”說起政府工作報告提到的“實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略”，鄄城縣紅船鎮(zhèn)韓橋行政村黨支部書記、村委會主任劉萬國代表感受很深，“我們村現(xiàn)在有兩個扶貧車間，加起來能容納200個村民就近就業(yè)，現(xiàn)在正按著省里頒布的扶貧車間標(biāo)準(zhǔn)不斷完善呢。”
扶貧車間作為一種就地就近就業(yè)扶貧的有效做法，首先在菏澤市鄄城縣出現(xiàn)，當(dāng)?shù)馗刹咳罕娎瞄e置房屋或搭建簡易帳篷，進行人發(fā)制品加工，安置貧困群眾就業(yè)，使他們有了穩(wěn)定收入來源。而隨著扶貧車間不斷發(fā)展，規(guī)模不斷壯大，如何有效管理和規(guī)范扶貧車間也成了鄄城人面臨的新問題。
“當(dāng)時既是為了總結(jié)扶貧車間發(fā)展經(jīng)驗，也是想給全省各地扶貧車間提供有益經(jīng)驗，省質(zhì)監(jiān)局考慮將鄄城縣扶貧車間建設(shè)經(jīng)驗制定成地方標(biāo)準(zhǔn)。”鄄城縣委副書記、縣長袁紅兵代表介紹，作為全國第一個精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域的省級地方標(biāo)準(zhǔn)，剛頒布的《精準(zhǔn)扶貧 扶貧車間》地方標(biāo)準(zhǔn)，明確了政府推動、市場運作等四項基本原則，規(guī)定了扶貧車間建設(shè)用地、選址、建筑結(jié)構(gòu)及質(zhì)量要求等規(guī)劃建設(shè)要求，以及扶貧車間運營基礎(chǔ)、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品質(zhì)量管理、營銷管理、人力資源管理等運營管理要求，厘清了縣鄉(xiāng)級政府職責(zé)、村“兩委”職責(zé)等。“1月29日標(biāo)準(zhǔn)正式實施，這讓鄄城扶貧車間經(jīng)驗形成可復(fù)制可推廣的樣本，全省各地在建設(shè)扶貧車間時可以遵循、參照。”
扶貧車間標(biāo)準(zhǔn)化能發(fā)揮什么作用?袁紅兵舉了一個例子。“目前不少企業(yè)因為有訂單需求，有意愿與政府一起聯(lián)合建設(shè)扶貧車間，但此前對于產(chǎn)權(quán)和分紅比例都完全沒有界定，此次標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定，由政府、企業(yè)等聯(lián)合建設(shè)的扶貧車間，應(yīng)簽訂資產(chǎn)認(rèn)定協(xié)議，明確產(chǎn)權(quán)和分紅比例，收益主要用于幫扶建檔立卡貧困人口。”“標(biāo)準(zhǔn)化+精準(zhǔn)扶貧”模式，推動了扶貧開發(fā)工作從最初的“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變，準(zhǔn)確解決了“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”等突出問題，有效提高了精準(zhǔn)扶貧的質(zhì)量和效益。
對于扶貧車間未來的發(fā)展，劉萬國信心滿滿。“原來扶貧車間建設(shè)主要就是廠房，現(xiàn)在有了標(biāo)準(zhǔn)，再建設(shè)新車間就要按著標(biāo)準(zhǔn)來，廠房選址、建設(shè)以及內(nèi)部裝修都有了依據(jù)，大家的工作環(huán)境越來越好，發(fā)展的模式越來越清晰了。”
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