初審編輯：魏鵬
責任編輯：李潤杰
近日，市人大常委會組織部分組成人員分別前往全市各個區（市），對全面提升城市環境品質建設美麗青島三年行動計劃實施情況進行集中視察。視察組實地察看了道路周邊環境、門頭牌匾、私搭亂建和物品亂堆亂放、河道整治、違法建筑、占路經營等的整治情況，并召開座談會，聽取了各區、市關于美麗青島行動工作推進情況的匯報，提出相關工作意見建議。
視察
檢驗美麗青島行動實施效果
2017年市委、市政府決定，自2017年7月起，在全市開展“全面提升城市環境品質建設美麗青島三年行動”。美麗青島行動達到的目標是，到2020年，全市市政設施的規劃建設水平明顯提升，公共服務保障能力持續增強，市容市貌不斷提升，城市形象更加亮麗，城市管理體制機制更加完善，執法行為更加規范，城市文明程度顯著提高，市民文明素質大幅提升，使青島成為“讓本地人自豪、讓外地人向往”的更加美麗的海濱城市。市委有決定，人大有行動。3月9日起，為檢驗“美麗青島行動”的實際工作效果，市人大常委會行使工作監督職權，啟動美麗青島三年行動視察活動。本次視察持續5天，采取集中視察和分組視察相結合的方式進行，對全市10個區市的工作成效逐一進行實地查看，提出意見建議。同時，視察活動還與市人大常委會開展的城市管理存在問題整改情況“回頭看”相結合，與上合組織峰會的籌備工作相結合，與推進我市社會穩定工作相結合，采取實地調研、聽取區（市）工作情況匯報、座談交流等形式進行。
進展
“美麗”二字越來越名副其實
幾天來，視察組實地查看了各區（市）門頭牌匾、環境衛生、私搭亂建和物品亂堆亂放、違法建筑和占路信息亭、冒市經營等多個方面的整治情況，聽取了區（市）政府的工作情況介紹。美麗青島行動從2017年7月開展以來，各區（市）、各部門共同努力，取得了很明顯的效果，“潔序凈美”的城市市容環境日益顯現，城市品質、競爭力和宜居環境不斷提升，“美麗”二字越來越名副其實。
去年9月，市政府召開市容環境整治提升專題會議后，市南區迅速行動，立即成立區市容環境整治提升行動領導小組，并抽調人員集中辦公。去年10月以來，市南區各責任部門進入“白加黑”“五加二”工作模式，制定《美麗市南3年行動工作機制》《市南區市容環境整治提升行動實施方案》，細化分解任務，倒排節點工期，實施掛圖作戰。市南區依托區城市運行監督服務大數據平臺，建立920個城市管理網格，確保每天有1800名數字化城管監督隊員在街面巡查，城市網格化管理實現全覆蓋、無死角。加強“路長制”管理，路長每天對責任路段及小區樓院檢查不少于1次，并通過手機APP上傳巡查軌跡，累計發現問題1．18萬件，辦結率88％，推動精細化管理落細、落小、落地、落實。截至3月8日，市南區除受低溫天氣影響較大的建筑立面、市政道路、綠化美化整治項目外，其他整治項目均按計劃完成階段性任務。
除了市南區，全市其他區（市）建設“美麗青島”行動也都取得了明顯效果。在市北區水清溝河河道治理現場，原先被周邊居民抱怨的河道整潔一新，河床被清理得干干凈凈，河道一側還建起運動公園，不僅大大改善了河道周邊環境，給周邊居民提供一處休閑娛樂和健身的好去處。據了解，根據全市總體部署，去年9月份以來，市北區迅速行動，制定城區環境整治提升工作方案，全區上下按照方案要求加班加點倒排工期，全力推進各項任務。截至目前，市北區高炮廣告已實現清零，違法廣告拆除完成任務量96％，門頭牌匾完成任務量70％，夜景亮化提升完成任務量53％，建筑立面、綠化美化、鐵路兩側等各項工作均緊鑼密鼓有序展開，“美麗青島行動”取得階段性成效。
計劃
各區（市）制定具體方案
視察過程中，每個區（市）均為下一步工作制定了計劃。其中，市南區計劃抽調區機關干部充實到建設一線，成立重點道路專項整治指揮部，打造更多的“亮點”工程，推動點上整治向面上延伸，盡快“連點成片”。在確保安全和質量的前提下，加大人力和機械設備投入，推動工程項目能早則早、能快則快，同時加強文明施工管理，組織8個工作組對所有工地進行不間斷巡查，最大限度減少施工擾民。實施重點項目負責制，強化對建筑立面、道路等滯后項目的推進，努力盡快趕上進度。在各街道、重點區域、重點道路成立督查專班，每天現場督查促落實，推動問題在一線、在現場得到解決。依托區城市運行監督服務大數據平臺強化常態化監管，重點區域實施24小時不間斷巡查，提升城區精細化管理水平。
市北區將充分發揮區城市綜合治理指揮中心平臺作用，綜合運用智慧化、大數據等手段，加強組織領導，強化統籌協調，形成強大的工作合力。對梳理出的116項城區環境痛點難點問題以及10大類群眾最不滿意環境問題實施跟蹤掛牌督辦，對逾期未完成的嚴格問責問效。針對綠化、亮化、立面整治、市政設施提升等項目以及老舊居民樓院整治等臨時調整節點項目，進一步加快手續辦理進程，快速全面啟動。同時，對已進入施工階段的項目，充分利用天氣回暖、工人返城的有利條件，合理編排施工計劃、建設時序，強化施工力量組織管理；力爭3月底前城區環境明顯提升，4月底前完成全部整治任務。
視野
跳出青島看提升標準
視察組提出，美麗青島行動是順應廣大人民群眾對美好城市環境的新期待，著力解決文明城市創建和城市規劃建設運行管理中存在的突出問題，打造“潔序凈美”的城市市容環境，實現城市品質、競爭力和宜居環境顯著提升，讓市民有更多的獲得感、幸福感的目標而開展的，對于促進城市的可持續發展和市民文明素質的提高有著重要的意義。行動開展的時間是3年，實施方案中明確了分四步進行，現在才開展了7個多月，各區市想了很多辦法，做了很多努力，解決了一些長期想解決而沒有解決的難題。下一步，全市上下應凝聚共識，齊心協力，增強責任感和緊迫感，堅持跳出青島看青島，提升思想境界，提升工作標準，高起點定位，高水平規劃，高質量建設，高效能管理。
要求
補齊短板打好攻堅戰
通過幾天的查看，美麗青島行動仍然存在一些問題和短板，如違法建設、亂搭亂建、爛尾樓還有很多，路牌不規范、門頭牌匾品質不高、各類桿樁亭體占道現象依然嚴重，衛生死角沒有根除，停車難、停車亂、亂占道路問題較為突出，街頭流浪狗、垃圾清理不及時、占路經營、游商浮販、市場冒市問題仍然存在等等。面對這些“硬骨頭”，各個區（市）想了很多辦法，做了很多努力，有了很明顯的成效。但如果不建立起好使管用的長效機制，就可能出現一邊整治好了，一邊再反復的情況。視察組提出，各區（市）一定要針對問題在哪里、存量怎么治、增量怎么控、路子怎么走，逐個排摸、找準原因、分類施策，要善于探索、把握規律、科學推進，要統籌化治理、法治化治理、標準化治理、智慧化治理，緊跟死盯，力爭用最有效的辦法和最低的投入成本獲取最大的整治效果。（記者 于順 通訊員 李春梅）
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