初審編輯:魏鵬
責任編輯:李潤杰
為規范我市校外培訓機構辦學行為,切實減輕中小學生課外負擔,保障全市中小學生健康成長,市教育局、民政局、人社局、工商局日前決定在全市范圍組織開展校外培訓機構專項治理行動,嚴肅查處校外培訓機構違法違規辦學行為。
據悉,此次專項治理范圍是全市所有民辦教育培訓機構,重點是面向中小學生開展學科文化培訓的機構。
按要求,本次整治,縣級教育部門要負責牽頭建立《培訓機構白名單》,向社會公布合法規范培訓機構名單;建立《培訓機構黑名單》,公布無證無照辦學、存在安全隱患或違規辦學行為的培訓機構名單。
專項治理行動分五個階段,根據需要,交叉進行。
(一)部署發動階段(2018年3月中下旬)
各縣市區教育、民政、人社、市場監管等相關部門要通過發布公告、下發文件、召開會議等形式,將上級開展校外培訓機構專項治理行動的精神傳達到所有中小學校、培訓機構,讓學生、家長、培訓機構從業人員及廣大群眾了解上級要求,積極參與專項治理;教育部門要設立舉報電話和電子郵箱,通過報紙、電視、網站和各中小學校公示欄進行公布,接受群眾舉報投訴。
(二)全面排查階段(2018年4月份)各縣市區要在開展中小學生參加培訓情況摸底調查、組織教育培訓機構自查自糾的基礎上,由教育、民政、人社、市場監管、綜治、公安、消防、鄉鎮、社區等相關單位、部門組成聯合檢查組,進行拉網式大排查,全面排查培訓機構的資質、場地、安全狀況和辦學行為,摸清轄區內開展教育培訓業務的機構數量和主要違規、違法行為,建立臺賬,制定切實可行的整改方案。
(三)集中治理階段(2018年5月——10月)
對排查階段及后續發現的問題,分類進行治理。
1.存在重大安全隱患的培訓機構,要立即停辦整改。
2.無證無照非法開展教育培訓的機構,具備辦理證照條件的,要督促其限期依法申辦相關證照,盡快使其合法辦學;不具備辦理證照條件或拒不申辦證照的,根據《民辦教育促進法》第六十四條的規定進行處罰。
3.無證有照非法開展教育培訓的機構,具備辦證條件的,督促其限期依法申辦辦學許可證;不具備辦證條件的,責令其在經營(業務)范圍內開展業務,不得舉辦教育培訓業務;拒不整改的,根據有關規定進行處罰。
4.堅決糾正培訓機構開展學科類培訓(主要指語文、數學、外語等)出現的“超綱教學”“提前教學”“強化應試”等不良行為。培訓機構開展學科類培訓的班次、內容、招生對象、上課時間等要到所在地縣級教育部門進行審核備案并向社會公布。
5.嚴禁培訓機構組織中小學生等級考試及競賽活動,堅決查處將培訓機構培訓結果與中小學校招生入學掛鉤的行為,依法追究有關學校、培訓機構和相關人員責任。
6.嚴肅查處培訓機構偏離正確辦學方向進行提分、升學等學科培訓效果的夸大宣傳、虛假宣傳,培訓機構招生簡章、招生廣告按要求進行備案,向社會發布的招生簡章和廣告內容應與備案一致,拒不整改的依法依規進行處罰。
7.培訓機構超業務范圍開展培訓,擅自變更辦學地點,不按規定收費退費,違規聘用在職中小學教師授課及其他違法違規行為,按《民辦教育促進法》及有關規定進行處罰;情節嚴重的,責令停止招生、吊銷辦學許可證。
8.堅決查處部分中小學校不遵守教學計劃、“非零起點教學”等行為,嚴厲追究校長和有關教師的責任;堅決查處中小學教師課上不講課后到培訓機構講,并誘導或逼迫學生參加培訓機構培訓等行為,一經查實,依法依規嚴肅處理,直至取消教師資格。
(四)鞏固成果階段(2018年11月—2019年5月)各縣市區在繼續開展治理的基礎上,對前期專項治理工作進行深入分析,梳理匯總發現的問題,總結提煉有效的管理經驗,樹立規范辦學典型,研究加強校外培訓機構管理的舉措,構建減輕中小學生課業負擔和規范校外培訓機構辦學行為的長效機制,常抓不懈。
(五)專項督查階段(2019年6月)市教育、民政、人社、工商等部門抽調人員組成專項督查組,對各縣市區專項治理情況進行督查。
通過排查摸底、全面整改、督促檢查,依法清理無證無照、證照不全非法開展教育培訓的機構,切實解決中小學生課外負擔過重問題,保障全市中小學生健康成長全面發展。(濰坊新聞網)
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