初審編輯:魏鵬
責任編輯:王樂雙
水孕靈秀,山鑄脊梁。5月1日起,以人大立法形式頒布的《濟南市山體保護辦法》(以下簡稱《辦法》)正式施行,為全市642座山體撐起法律“保護傘”。為保障辦法的順利實施,濟南市國土資源局編制完成了《濟南市山體保護規劃》,建立山體數據庫,對全市所有山體進行了統一登記管理,初步將325座山體列入重點保護名錄,讓綠色成為泉城的永恒底色。
一個人和一座山 昔日山體傷疤多今變鬧市綠色氧吧
遍山野草雜亂無章,私墾菜地隨處可見,部分山體裸露處風起見塵……旅游路南側,牧牛山曾因長期開采石料,山體嚴重破損。剛搬進師大新村那會兒,在市民張金霞的印象里,牧牛山處處“傷疤”,大煞風景。從2008年開始,為恢復地質地貌景觀,濟南對牧牛山和奧體中心周邊區域的12座破損山體進行全面治理,被損壞的山體陸續回填土方、種植花草樹木,恢復往日的景色。2014年,牧牛山又被續建為山體公園,組合大型石刻《牧牛圖》為山體增加文化底蘊。截至4月26日,綠化改造依然在繼續,現在的牧牛山已成為周邊居民的綠色氧吧。
一座城和一群山 十余年投十多億療傷173座破損山體
像牧牛山一樣新生的山體公園,在濟南還有燕翅山、轉山、臥牛山、臘山等,而從破損山體修復治理中受益的遠不止周邊居民,通過山體復綠,不僅涵養水源、凈化空氣、保泉護泉,而且濟南還收獲了良好的生態環境和寶貴的社會治理經驗。
拿臥牛山來說,它在濟南出名,不僅是其為“齊煙九點”之一,更因為無序開采被挖的滿目瘡痍。臥牛山的新生,殊為不易。隨著臥牛山采礦權證陸續到期,臥牛山周邊礦山被集中關停;后來作為免費渣土填埋場,山體恢復直觀效果。2013年4月,臥牛山地質公園建設啟動,3年后對社會免費開放,斥資1個多億打造出的形態各異的山石和茂密的植被并存,置身其中,猶如進入一幅山水畫。
據統計,2007-2017年,濟南市投入資金十余億元,完成全市“三區一線”(風景名勝區、自然保護區、城市規劃區、重要交通沿線)可視范圍內173座破損山體整治,治理破損面積2060萬平方米。以山體保護為目標,市國土資源局會同相關部門建立聯合執法機制,2017年共組織1600人次對全市95座山體和172處小石料廠進行了全方位、不間斷巡查,及時制止非法開采行為80起,有效遏制了違法開采破損山體行為。
一部法規和642座山 建立山體數據庫重點保護325座山
《辦法》為山體劃定的保護控制線,是“紅線”更是“高壓線”,因為它保護的不是有限的財富,而是無價的生態資源資產。
2017年,市國土資源局完成了全市山體資源調查,建立了山體數據庫。經調查,我市共有山體642座,山體面積約2625.87平方公里。在山體調查的基礎上,建立了濟南市山體數據庫,對全市所有山體進行了統一登記管理。
在人大立法保護青山的同時,濟南編制了山體保護規劃,初步將泉水直接補給區177座山體、白泉泉域和南部山區148座山體列入重點保護名錄。在重點保護名錄的山體范圍內,禁止開山采石、亂搭亂建、傾倒建筑垃圾等10種行為。
據市國土資源局有關負責人介紹,這325座重點保護山體主要考慮保泉工作需要,下一步還會繼續擴充重點山體保護名錄,劃定山體保護“紅線”,對重要山體進行嚴格保護。(首席記者羅曉飛 記者郭虓)
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