初審編輯：魏鵬
責任編輯：高崇敏
近日,省人社廳對全省新認定的400家第二批省級“四型就業社區”名單進行公示,我市46家社區入選,數量位居全省第一。這是我市連續第二年省級“四型就業社區”創建數量居全省第一,目前總數達到96家。5月20日,記者了解到,我市著力打造“四型就業社區”,充分發揮社區基層公共就業(服務)平臺在促進就業創業工作中的積極作用,經過不斷探索實踐,逐漸形成了特色鮮明、適合推廣的“四型就業社區”發展模式。
就業全覆蓋 “零就業”家庭消零
在昌樂西湖社區,社區里有固定的公共就業服務場所——創業服務站。社區積極開展創業人員調查摸底工作,并協助創業咨詢師深入社區開展創業指導和咨詢服務;確保稅費減免、創業培訓等各項優惠政策落實到位,確保各項創業補貼和創業擔保貸款貼息等足額發放到位;社區通過走訪創業者征集部分創業項目,為每一位有創業意愿的勞動者,至少推薦1個符合實際的創業項目。每月篩選符合實際的創業項目在社區信息宣傳欄全天候推介,為每位準備創業的勞動者協助落實1處創業場所,并做好業務數據登記。
為有效解決就業“最后一公里”的問題,西湖社區積極開展對轄區內勞動者就業失業狀況和駐轄區企事業單位、民營企業和個體經營網點崗位需求狀況的入戶登記摸底調查、登記造冊工作,入戶調查率達到100%。面向轄區內失業人員特別是就業困難人員進行職業指導。目前,西湖社區登記失業人員就業率達到95%,通過就業創業政策宣傳和及時發布社區就業崗位,社區有就業愿望的登記失業人員半年內實現就業創業。
記者從市人力資源管理服務中心獲悉,我市各社區積極開展入戶走訪、摸底調查,全面掌握轄區內勞動者就業失業狀況、企事業單位、民營企業和個體經營崗位需求情況;利用地域優勢,廣泛開發社區公益性崗位,并登記造冊、錄入系統,實行動態管理。通過LED顯示屏、社區宣傳欄、印發宣傳單等方式公布各類崗位信息,所有候選社區登記失業人員就業率或轉移就業登記人員轉移就業率均達到90%以上,“零就業”家庭保持動態消零。
社區搭平臺,扶持勞動者就業創業
5月20日,記者在城區萬達金街看到,整條街上隨處可見充滿個性和文藝氣息的小店,吸引著眾多市民光顧。
“目前,萬達金街已入駐創業實體300余家,直接帶動就業800余人。我們在萬達創業金街設立中學街社區創業輔導站,對在大學生創業大賽中獲獎的曹虹、武林、劉陳惠子等優秀創業者,社區將其招商到萬達金街創業街區,全面提升了社區的創業質量,有效地支持了社區有創業意愿的城鄉勞動者成功自主創業。”中學街社區的工作人員告訴記者,為了讓下崗失業人員掌握更專業的勞動技能,他們又將“濰坊市春宇職業培訓學校”招商到萬達金街創業街區,下一步將為社區居民提供更專業的技能提升培訓及創業培訓。
臨朐縣呂莊社區為支持創業者創業,在社區服務中心內部設立創業服務站,配備專職工作人員5名,創業咨詢師2名,確保就業服務、創業指導等工作順利開展。服務中心東面還建成臨朐縣大學生創業食用菌基地,面向蔣峪鎮開展電商創業服務,目前,已入駐各類企業(合作社)25家,開展電商培訓8期、帶動呂莊社區800多勞動力就業。開辟創業項目公開欄,為有創業意愿的勞動者提供符合實際、操作性強的創業項目200余個,并幫助10余家創業機構落實了創業場所。每年組織創業咨詢師為創業意愿人員提供3次以上創業指導服務,鼓勵社區閑置勞動力創新創業。
“自‘四型就業社區’創建以來,各社區全力搭建服務平臺,大力扶持創業者創業,依托基層公共就業創業服務機構,為自主創業人員開展政策咨詢、創業培訓、項目推介、風險評估、融資服務等全程化創業服務,落實小額擔保貸款及貼息、創業培訓補貼等扶持政策,創業環境滿意度顯著提升。”市人管中心的工作人員說。
智慧創業,打造“半小時公共服務圈”
“人力資源數據庫”“電子人力資源市場”……智慧就業是建設“四型就業社區”的一項重要內容,我市積極進行設施設備改造,設立就業“e”站,配備觸摸屏信息電腦、無人值守自助服務終端、移動終端、戶外LED信息發布屏等數字化信息設備,開發完善手機APP軟件、本地“崗位信息庫”和“人力資源信息庫”等,聯網安裝、使用“山東省公共就業人才服務信息系統”,保持業務數據的互聯互通,逐步實現移動管理服務、無人值守自助服務、戶外信息發布服務功能、無紙化辦事服務和電子地圖網格化管理服務,就業創業服務覆蓋社區全體勞動者和用人單位,成功打造“半小時公共就業創業服務圈”。
高密市姜莊鎮仁和社區完善服務設施,實現網上辦公,對就業失業信息、求職信息、就業培訓信息做到及時網上錄入,使求職者及用人單位雙方需求進行智能分析匹配,實現了自助精準對接。
臨朐縣呂莊社區開通“呂莊社區通”,讓居民不出社區就能享受到高效便捷的便民服務系統。
此外,奎文區中學街社區依托“山東省公共就業人才服務平臺”,實行失業就業登記網上動態管理,將現場招聘會升級為全天候、全方位的“電子人力資源市場”,達到了“半小時公共就業創業服務圈”的需求。截至目前,社區共有50余人通過平臺實現就業。
標準化服務 提升居民滿意度
“四型就業社區”的標準服務建設方面,我市以促進基層公共就業服務標準化、制度化、專業化、信息化為著力點,梳理歸納公共就業服務標準和操作規范,充實完善相關基礎臺賬,實現服務承諾、服務項目、服務內容和行為準則等上墻公示,主動接受群眾和社會監督。
同時,組織開展基層平臺工作人員輪訓,全面學習、掌握各類就業創業政策文件,切實增強為民服務本領,落實人本服務理念,大力推行首問負責制、限時辦結制、一次性告知制、“AB角”工作制和責任追究等規章制度,做到辦事依據公開、辦事程序公開、辦理時限公開、辦事結果公開,全力為社區居民提供均等化、便利化、規范化人力資源社會保障公共服務。
完善的服務需要制度的約束,高密市姜莊鎮仁和社區不斷完善服務標準規范和工作流程,對辦事人員實行“一次性告知”、服務承諾、上門服務和“零跑腿”服務等制度,既簡化了辦事程序,又提高了服務質量,社區居民滿意度指數得到極大提升。
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