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　　規劃期末(2020年)目標

　　●修復山體生態：

　　破損山體修復率要達到80%、山體植被覆蓋指數達到85%

　　●修復水體生態：

　　水體岸線自然化率達到80%以上，消除水體黑臭，水環境功能達標率達到80%以上

　　●修復工業用地：

　　重點針對優化提升類、修復更新類污染企業用地，按照“基礎修復、提升完善、保護利用”的思路進行系統修復

　　作為全國第三批城市“雙修”試點城市，濟南生態修復工作將如何開展?記者從市規劃局了解到，按照正在編制的《濟南“生態修復、城市修補”規劃》(以下簡稱城市“雙修”規劃)和市政府印發的《濟南市生態修復、城市修補試點暨“十大行動”實施方案》(以下簡稱城市“雙修”實施方案)，未來幾年，我市將著力推進山體生態、水體生態和工業用地三大修復行動，做好“顯山露水”文章，系統恢復城市山水自然生態環境，促進人與自然和諧共生。

　　A 摸家底：近五年生態資源總量在逐年下降

　　2017年7月，我市被列為國家第三批“生態修復、城市修補”試點城市，城市“雙修”工作全面鋪開。為強化規劃統籌引領，推進城市“雙修”工作，去年11月，市規劃局啟動了城市“雙修”規劃編制工作，目前規劃已形成階段性成果，并履行了相關程序，有望近期提報市生態修復、城市修補暨城市設計試點工作領導小組審查研究。

　　要搞好規劃編制，首先要摸清家底。我市生態環境到底怎么樣?規劃編制人員經過科學評估認為：

　　在市域生態資源方面，我市南山北水、梳狀河網的現狀生態空間結構清晰，生態功能空間保育良好，但生態功能區邊緣退化現象依然存在，近5年生態資源總量呈現逐年下降趨勢：山體、濕地等生態節點品質有待提升，綠道、綠廊建設較為滯后，公共綠地內游憩健身等人性化配套有待加強。

　　其中，市區范圍內417座山體，部分存在山體破損、本體裸露現象;中心城內158座山體，27處山體破損嚴重。水體方面，中心城內114條河流，有14條河道被棚蓋，8條河道水體線被占壓，部分河道沿線還存在植被配置不足、生態效益與隔離作用難以發揮的問題。

　　泉水生態保護方面，2003年至今市區主要泉群已連續噴涌15年，但泉水直接補給區、重點滲漏帶等受建設活動影響，泉水入滲補給能力持續下降。數據表明，2015年泉水直接補給區較上個世紀50年代減少了約130平方公里。趵突泉補給量由上個世紀80年代的73萬立方米/天，減少到2015年的49萬立方米/天，降低了32.9%。

　　城市氣候環境方面，我市治霾初見成效，2017年空氣質量綜合指數改善7.7%;黃河、小清河等城市一級通風廊道構建較好，但二級通風廊道尚需加強空間管控。

　　此外，市區內有污染工業企業31處，主要分布在舊城片區、濟鋼片區、遙墻片區、郭店-孫村片區以及長清平安片區。

　　B 定思路：“三項修復”提升城市顏值與品質

　　據了解，在規劃編制過程中，市規劃局提出了包括強化規劃統籌引領、深入開展“十大行動”兩大方面的重點任務和責任分工，同時積極對接有關部門，在明確項目庫的基礎上，全力推動示范項目啟動實施。

　　今年2月，城市“雙修”實施方案出臺。根據該方案，從今年起，我市將深入開展山體生態修復、水體生態修復、工業用地修復、公共服務設施完善、基礎設施配套完善、城市形象風貌提升、歷史文化和泉水特色塑造、“一湖一環”核心區及城市重點區域風貌提升、綠地與公共空間增補、便捷出行度提升等十大行動，全面提升城市“顏值”，改善人居環境。

　　山體生態修復方面，由市國土資源局牽頭完成南部山區和白泉泉域山體保護控制線劃定工作;由市林業和城鄉綠化局牽頭，制定山體綠化提升和山體公園建設計劃，組織開展城區及南部山區山體綠化提升、山體公園和環山綠道規劃建設，重點實施興隆山、鳳凰山等山體綠化，蔣山、白馬山、文昌山等山體公園，英雄山至七里山、金雞嶺至燕子山等環山綠道，南部山區山體造林綠化和郊野公園，以及二環東路南延、二環南路東延高架橋兩側森林生態廊道及山體生態修復工程，加快宜林荒山、荒坡、荒地植樹綠化和退耕還果還林，增加森林植被，拓展觀山、游山空間場所，逐步實現“顯山露水”目標。

　　水體生態修復方面，由市城鄉水務局牽頭完成市域范圍內水體保護線劃定工作;由市城鄉水務局、市林業和城鄉綠化局牽頭，系統開展河流、湖泊、濕地等水體生態修復和保護，組織實施河岸、庫區等周邊生態綠化，重點實施小清河城區段生態清淤、白云湖改造提升等修復工程，以及錦水河、商中河等中小河流重點段生態綜合治理，拓展河岸公園綠地、廣場等公共空間;完成南部山區一級水源地生態修復，開展濟南新舊動能轉換先行區生態水系專項研究工作，加快推進黃河生態景觀風貌帶建設。

　　工業用地修復方面，由市環保局牽頭建立工業企業疑似污染地塊名錄，組織開展污染場地環境調查和評估工作;重點開展濟鋼廠區污染工業用地治理等項目，對污染土地進行調查、評估和修復治理。

　　C 看行動：小清河“清腸”等項目漸次展開

　　城市“雙修”規劃提出，生態修復要以顯山露水、保泉復綠為目標，聚焦山體破損、黑臭水體等突出問題，注重生態保育及山水格局塑造。到規劃期末(2020年)，破損山體修復率要達到80%、山體植被覆蓋指數達到85%;水體岸線自然化率達到80%以上，消除水體黑臭，水環境功能達標率達到80%以上;工業用地要重點針對優化提升類、修復更新類污染企業用地，按照“基礎修復、提升完善、保護利用”的思路進行系統修復。

　　記者了解到，截至去年底，全市已完成城區山體綠化提升62處、建設山體公園32處、治理破損山體12處。城區山體綠化及山體公園建設工作作為政府承諾的民生實事之一，今年還將重點加以推進，計劃完成山體綠化提升面積9706畝，開工建設荊山、白馬山、馬武寨山、鏊子山、雙山頂、將山、圍子山、徠佛山、蝎子山、蓮花山等20處山體公園，目前相關工作正在加緊推進中。

　　水體生態修復方面，截至去年底，城區37處黑臭水體治理任務全面完成;同時強力推動南部山區水源地違法建設整治，大力推進河道、水庫、小流域治理，取得明顯成效。自2009年以來小清河城區段首次生態清淤工程已于今年3月啟動，計劃清淤長度30.472公里，整個工程將于6月底前完工。

　　與此同時，小清河生態景觀帶概念規劃及景觀提升設計相關工作也已啟動，將對西起濟西濕地、東至市域邊界約70公里河段兩岸各100至200米范圍進行概念規劃，并對兩側河道綠線(臨近城市道路的至道路綠線)范圍內的景觀進行提升設計，實現“三季有花、四季常綠”。

　　工業用地修復方面，事實上早在2016年8月，裕興化工廠原廠區土壤修復工程就已啟動，整個項目需要修復土方量約105萬立方米，總投資7.2億元。

　　根據《濟南市土壤污染防治工作方案》，東部老工業區遺棄遺留場地、重金屬污染場地、廢棄物堆存場所等區域的污染地塊，也將盡快進行修復，其中包括濟南盛源化肥有限責任公司、山東鋼鐵股份有限公司濟南分公司等企業的潛在污染地塊。