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青島市中級(jí)人民法院新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

本報(bào)6月4日訊 6月5日是第48個(gè)世界環(huán)境日，4日上午，青島市中級(jí)人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)近年來(lái)青島法院環(huán)境資源審判情況，發(fā)布十大典型案例，充分發(fā)揮司法引領(lǐng)作用，提升全社會(huì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

據(jù)悉，2017年至今，青島全市兩級(jí)法院共審結(jié)環(huán)境資源案件1063件。其中，生態(tài)環(huán)境案件173件，資源類案件890件。173件環(huán)境類案件中，刑事案件91件，民事案件17件，行政案件65件，其中包括環(huán)境公益訴訟案件10件。890件資源類案件中，供用水、電、氣、熱力合同糾紛204件，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)承包合同糾紛171件，土地租賃合同糾紛367件，種植、養(yǎng)殖回收合同糾紛37件，相鄰關(guān)系糾紛22件，排除妨害糾紛（限于資源類）26件，其他63件。

青島中院此次發(fā)布的10個(gè)環(huán)境資源審判典型案例，對(duì)刑事審判有所側(cè)重，包括懲治非法狩獵、非法捕撈水產(chǎn)品、走私廢物、非法采礦犯罪及行政訴訟和環(huán)境民事公益訴訟案件等，較全面地反映了目前青島法院環(huán)境資源審判的特點(diǎn)。 （青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng) 記者梁超 通訊員 何文婕 呂佼）

青島法院環(huán)境資源審判典型案例

“絕戶網(wǎng)”狩獵 捕捉野生鳥(niǎo)

2018年9月3日至10月16日期間，胡某非法在野外采取魚(yú)竿架網(wǎng)方法獵捕紅脅繡眼鳥(niǎo)、黑尾蠟嘴雀、普通朱雀、金翅雀、黃雀、棕翅緣鴉雀、暗綠繡眼鳥(niǎo)、小鹀、棕背伯勞、紅尾伯勞、鵪鶉、麻雀、大葦鶯、白頭鵯等野生鳥(niǎo)類。經(jīng)鑒定，胡某獵捕的90只鳥(niǎo)類全部被列入國(guó)家保護(hù)的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄，屬于“三有”保護(hù)動(dòng)物。根據(jù)《野生動(dòng)物及其制品價(jià)值評(píng)估方法》的規(guī)定，獵捕的90只鳥(niǎo)類價(jià)值合計(jì)人民幣30500元。法院經(jīng)審理認(rèn)為，胡某違反狩獵法規(guī)，使用禁用的網(wǎng)捕方法狩獵野生鳥(niǎo)類，破壞動(dòng)植物資源，情節(jié)嚴(yán)重，其行為構(gòu)成非法狩獵罪。判決胡某有期徒刑一年。

禁漁期出海 捕撈水產(chǎn)品

滕某、李某、孫某、劉某、吳某等五人分別系兩漁船的船長(zhǎng)、代理、大副。李某、滕某預(yù)謀在禁漁期內(nèi)出海捕撈水產(chǎn)品，五人進(jìn)行分工。 2017年6月份，漁船出海捕撈水產(chǎn)品，同年6月16日，海警偵查人員在漁區(qū)將漁船查獲，并當(dāng)場(chǎng)查獲方氏云鳚（俗稱皮條魚(yú)）約89220公斤（后經(jīng)變賣，得款人民幣152455元）。法院經(jīng)審理認(rèn)為，滕某等5人違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁期捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重，其行為均構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪。判決滕某有期徒刑十一個(gè)月。李某有期徒刑九個(gè)月。孫某有期徒刑七個(gè)月。劉某有期徒刑八個(gè)月，緩刑一年。吳某有期徒刑七個(gè)月，緩刑一年。

排放有毒物 環(huán)境被污染

張某經(jīng)營(yíng)的某壓花模具公司未取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，自2016年5月起，將生產(chǎn)中產(chǎn)生的酸洗廢水直接向外排放。經(jīng)水樣檢測(cè)分析，廠區(qū)墻外排污口排放污水嚴(yán)重污染環(huán)境。經(jīng)專家意見(jiàn)認(rèn)定涉案生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)費(fèi)用為人民幣22032元。法院經(jīng)審理認(rèn)為，某壓花模具公司構(gòu)成污染環(huán)境罪；張某作為被告單位的直接責(zé)任人員，亦構(gòu)成污染環(huán)境罪。判決某壓花模具公司犯污染環(huán)境罪，判處罰金人民幣五萬(wàn)元。張某被判處有期徒刑一年六個(gè)月，緩刑二年，并處罰金人民幣五萬(wàn)元。某壓花模具公司賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用、評(píng)估費(fèi)用,共計(jì)人民幣40032元。禁止張某在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)從事電鍍作業(yè)等涉及污染物排放的活動(dòng)。

進(jìn)口廢塑料 走私廢物罪

呂某（另案處理）明知其實(shí)際控制經(jīng)營(yíng)的單位某科技公司不具備進(jìn)口廢塑料資質(zhì)，為將澳大利亞的廢塑料進(jìn)口至國(guó)內(nèi)銷售牟利，委托叢某負(fù)責(zé)聯(lián)系使用他人的《固體廢物進(jìn)口許可證》走私進(jìn)口廢塑料。 2016年2月至2017年3月，叢某聯(lián)系王某，使用王某經(jīng)營(yíng)的某經(jīng)貿(mào)公司的 《固體廢物進(jìn)口許可證》，以某經(jīng)貿(mào)公司名義為某科技公司走私進(jìn)口廢塑料，并以叢某經(jīng)營(yíng)的某物流公司名義代理報(bào)關(guān)該業(yè)務(wù)。廢塑料通關(guān)后，孔某負(fù)責(zé)聯(lián)系倉(cāng)儲(chǔ)并以某經(jīng)貿(mào)公司的名義在國(guó)內(nèi)銷售。截至案發(fā)，共計(jì)走私廢塑料37票2500余噸。法院經(jīng)審理認(rèn)為，叢某、王某、孔某及某科技公司、某經(jīng)貿(mào)公司、某物流公司均構(gòu)成走私廢物罪，依法應(yīng)予懲處。其中，某科技公司犯走私廢物罪，判處罰金人民幣九十萬(wàn)元。

配套未建成 主體先使用

2017年4月27日，某環(huán)境保護(hù)局執(zhí)法人員在對(duì)某機(jī)電公司檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其在建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成的情況下，主體工程正式投入生產(chǎn)。某環(huán)境保護(hù)局對(duì)某機(jī)電公司作出行政處罰決定，罰款人民幣10萬(wàn)元，并責(zé)令改正違法行為。某機(jī)電公司向法院提起行政訴訟，請(qǐng)求撤銷某環(huán)境保護(hù)局的行政處罰決定。法院經(jīng)審理認(rèn)為，某機(jī)電公司主張某環(huán)境保護(hù)局作出涉案處罰程序違法訴訟請(qǐng)求不成立，駁回某機(jī)電公司訴訟請(qǐng)求。

收集廢機(jī)油 污染了土壤

左某在未取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，雇傭于某、張某兩人使用自制的鐵管裝置、抽油機(jī)，將廢舊機(jī)油從小販的車上抽至油罐中，油罐收集滿后，再用油罐車運(yùn)走。在抽取、儲(chǔ)存廢舊機(jī)油過(guò)程中，左某等人未采取任何防護(hù)措施，致使大量廢舊機(jī)油隨意撒漏、傾倒在地上，滲透進(jìn)土壤里。左某等人共收購(gòu)廢舊機(jī)油 1690余噸，非法銷售金額5745310元。環(huán)保局對(duì)左某租賃廠區(qū)內(nèi)的土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè)，三處土壤檢測(cè)結(jié)果超標(biāo)。法院審理認(rèn)為，左某等人的行為致使土壤受到嚴(yán)重污染，構(gòu)成污染環(huán)境罪。判決左某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣五萬(wàn)元。張某和于某也被判刑。三人對(duì)涉案被污染的土壤進(jìn)行修復(fù)。

污水入魚(yú)塘 大量魚(yú)死亡

李某承包的魚(yú)塘位于某化工公司附近，2010年7月一場(chǎng)大雨過(guò)后，某化工有限公司南院墻外的“氧化塘”最西側(cè)圍堰出現(xiàn)決口，在其南側(cè)河流水位較高的情況下，決口處流出的塘內(nèi)部分污水匯同雨水向北流入了李某承包的養(yǎng)魚(yú)塘內(nèi)。經(jīng)李某攝像取證及當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)工作人員現(xiàn)場(chǎng)勘查，確認(rèn)魚(yú)塘內(nèi)水質(zhì)渾濁、大量魚(yú)類死亡，經(jīng)環(huán)保局工作人員清點(diǎn)，整個(gè)魚(yú)塘死魚(yú)數(shù)量約為18000條，其中較大的魚(yú)和中小的魚(yú)各占約一半。評(píng)估確認(rèn)60畝魚(yú)塘死魚(yú)損失費(fèi)用在評(píng)估基準(zhǔn)日2010年7月2日采用市場(chǎng)法評(píng)估的資產(chǎn)價(jià)值為360000元。一審法院判決某化工公司賠償損失360000元并承擔(dān)鑒定費(fèi)用4000元。二審經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)某化工公司已基本不再經(jīng)營(yíng)，360000元案款很難得到執(zhí)行；而李某年事已高、家庭困難，急需相應(yīng)賠償。經(jīng)二審法院調(diào)解，某化工公司主動(dòng)履行了一審判決。

廢水不處理 直接排出廠

2017年2月至5月間，展某在其經(jīng)營(yíng)的石墨加工廠內(nèi)使用硫酸、重鉻酸鈉與石墨反應(yīng)生產(chǎn)酸化石墨，在生產(chǎn)過(guò)程中將產(chǎn)生的廢水通過(guò)管道排到廠房東側(cè)土坑內(nèi)。同年5月，趙某受雇于展某，在生產(chǎn)酸化石墨過(guò)程中負(fù)責(zé)清洗反應(yīng)完畢的石墨，其在明知展某石墨加工廠無(wú)污染防治設(shè)施、外排廢水會(huì)造成污染環(huán)境的情況下，仍參與生產(chǎn)并將廢水外排。法院審理認(rèn)為，展某違反國(guó)家規(guī)定，排放有毒物質(zhì)，污染環(huán)境后果特別嚴(yán)重；趙某違反國(guó)家規(guī)定，排放有毒物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境，二人行為均構(gòu)成污染環(huán)境罪。判決：展某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑三年二個(gè)月，并處罰金人民幣三萬(wàn)元；趙某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑八個(gè)月，并處罰金人民幣三千元。

環(huán)評(píng)未通過(guò) 擅自開(kāi)了工

某環(huán)境保護(hù)局于2014年12月30日對(duì)某工業(yè)公司作出 《行政處罰決定書(shū)》，認(rèn)為其經(jīng)營(yíng)摩托車內(nèi)、外輪胎制造項(xiàng)目，未取得環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，即開(kāi)工建設(shè)并已建成投產(chǎn)，違反了《山東省實(shí)施辦法》的規(guī)定，決定罰款15萬(wàn)元，責(zé)令某工業(yè)公司經(jīng)營(yíng)的此項(xiàng)目停產(chǎn)。 2016年11月15日，某環(huán)境保護(hù)局檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該工業(yè)公司繼續(xù)違法生產(chǎn)。 2017年2月20日，作出處罰決定：罰款人民幣20萬(wàn)元。 2017年4月17日，某工業(yè)公司提出行政復(fù)議，某人民政府維持某環(huán)境保護(hù)局的處罰決定書(shū)。某工業(yè)公司起訴至法院。法院經(jīng)審理駁回某工業(yè)公司訴訟請(qǐng)求。

沒(méi)有許可證 非法去采砂

2014年11月18日，案外人王某承包某村東荒復(fù)墾土地項(xiàng)目。 2014年12月，王某與代某簽訂轉(zhuǎn)讓合同，將東荒復(fù)墾項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給代某。2014年12月至2015年4月期間，代某在未取得采礦許可證的情況下，借助東荒復(fù)墾項(xiàng)目施工之機(jī)，在該村同三高速公路東南側(cè)、小沽河西側(cè)基本農(nóng)田及林地共計(jì)15.75畝土地區(qū)域內(nèi)，雇傭挖掘機(jī)、裝載機(jī)等機(jī)械設(shè)備非法采砂。經(jīng)某國(guó)土資源局勘測(cè)，非法采砂形成的水坑面積為 10501平方米，非法采砂20414.57立方米。經(jīng)鑒定，非法開(kāi)采的粗旱砂價(jià)值人民幣714510元。法院審理認(rèn)為，代某構(gòu)成非法采礦罪，應(yīng)受刑罰處罰。判決代某犯非法采礦罪，判處有期徒刑一年八個(gè)月，并處罰金人民幣十萬(wàn)元。責(zé)令代某退賠財(cái)產(chǎn)損失人民幣714510元，依法沒(méi)收。