大眾網(wǎng)濟寧5月1日訊(記者 朱仙娉)記者從濟寧市安監(jiān)局獲悉,近日,濟寧市安委會辦公室印發(fā)了《濟寧市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)監(jiān)管部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)重點關(guān)注辦法》(以下簡稱《辦法》),對安全生產(chǎn)重點關(guān)注對象的確認、約談、整改、終止和結(jié)果使用等工作做出制度性安排。
《辦法》將重點關(guān)注對象分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位三類。《辦法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)如存在工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,其他行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故的;6個月內(nèi)工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生2起一般生產(chǎn)安全事故的;發(fā)生造成重大社會影響的生產(chǎn)安全事故的;轄區(qū)6個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2起及以上涉及安全生產(chǎn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營行為且沒有采取措施的;安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管責任落實明顯不到位;在人、財、物方面沒有有效保障的;安全生產(chǎn)工作方面存在其他嚴重問題,認為有必要納入重點關(guān)注的等以上情形之一,則將被列為重點關(guān)注對象。
行業(yè)監(jiān)管部門存在下列情形之一的,應(yīng)進行重點關(guān)注:行業(yè)領(lǐng)域年內(nèi)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的;行業(yè)領(lǐng)域6個月內(nèi)發(fā)生2起一般生產(chǎn)安全事故的;行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生造成重大社會影響的生產(chǎn)安全事故的;行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)違反國家、省安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章等重大違法行為且逾期不整改的;行業(yè)領(lǐng)域打非治違工作開展不力,發(fā)生因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營造成的生產(chǎn)安全事故的;安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管責任落實明顯不到位,在人、財、物方面沒有有效保障的;安全生產(chǎn)工作方面存在其他嚴重問題,認為有必要納入重點關(guān)注的。
生產(chǎn)經(jīng)營單位存在下列情形之一的,應(yīng)進行重點關(guān)注:年內(nèi)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的;年內(nèi)發(fā)生兩起及以上一般生產(chǎn)安全事故的;發(fā)生涉險事故雖沒有發(fā)生傷亡但引起重大影響的;被市級及以上監(jiān)管部門納入安全生產(chǎn)“黑名單”管理的;瞞報、謊報或者遲報生產(chǎn)安全事故,經(jīng)查證屬實的;安全生產(chǎn)主體責任 “五落實五到位”方面存在明顯問題的;安全生產(chǎn)工作方面存在其他嚴重問題,認為有必要納入重點關(guān)注的。
對于重點關(guān)注對象存在的問題,市安委會將對重點關(guān)注對象及重點關(guān)注對象所在縣(市、區(qū))政府分管負責人參加進行約談,并對整改任務(wù)和目標、具體措施、完成時限等形成明確意見和要求。
重點關(guān)注期限規(guī)定為6個月,在重點關(guān)注期間,市安委會辦公室將采取明查暗訪等形式,分階段組織督導檢查。重點關(guān)注期間,再次出現(xiàn)需要納入重點關(guān)注的情形,且涉及的問題在相同行業(yè)領(lǐng)域的,市安委會相關(guān)成員單位制定強化監(jiān)督檢查的措施,重點關(guān)注期限延長3個月;涉及的問題在不同行業(yè)領(lǐng)域的,重新啟動重點關(guān)注程序,對相關(guān)縣疊加實施重點關(guān)注。
列入重點關(guān)注的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、行業(yè)監(jiān)管部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位將取消年度安全生產(chǎn)評先樹優(yōu)資格。注期限延長的,對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和行業(yè)監(jiān)管部門實行安全生產(chǎn)“一票否決”,參照有關(guān)文件執(zhí)行,并將關(guān)注結(jié)果通報給市、縣組織和紀檢監(jiān)察部門。相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位將列入全市安全生產(chǎn)誠信“黑名單”,關(guān)注結(jié)果錄入濟寧市公共信用信息平臺,參照有關(guān)文件對其進行安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒。構(gòu)成犯罪的依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。
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