山東省人民政府令
第１５５號
《山東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》已經(jīng)２００３年５月２６日省政府第６次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。
省長 韓寓群
二ＯＯ三年六月三日
第一章 總則
第一條 為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》（以下簡稱《條例》）及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件）是指在本省行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成公眾健康嚴(yán)重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
第三條 突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生地縣級以上人民政府設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任總指揮，計劃、經(jīng)貿(mào)、教育、科技、公安、民政、財政、勞動社會保障、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、藥品監(jiān)督管理、廣播電視等有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門，具體負責(zé)組織突發(fā)事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作。
縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
第四條 突發(fā)事件應(yīng)急工作，應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件應(yīng)急流行病學(xué)調(diào)查、傳染源隔離、醫(yī)療救護、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗、衛(wèi)生防護等所需物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源儲備，經(jīng)費列入本級政府財政預(yù)算。
省人民政府對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作給予財政支持。
第六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制，切實履行各自的職責(zé)，保證突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的正常進行。
第七條 縣級以上人民政府要加強對農(nóng)村突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全農(nóng)村突發(fā)事件預(yù)防和控制體系。
第八條 縣級以上人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門，應(yīng)當(dāng)對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員，給予適當(dāng)補助和保健津貼；對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理作出貢獻的人員，給予表彰和獎勵；對因參與突發(fā)事件應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。
第二章 預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備
第九條 省人民政府制定本行政區(qū)域的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本地實際，制定本行政區(qū)域的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
第十條 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部人員組成、機構(gòu)設(shè)置及工作職責(zé)；
（二）突發(fā)事件監(jiān)測及預(yù)警體系；
（三）突發(fā)事件信息收集、分析、報告、通報制度；
（四）突發(fā)事件應(yīng)急處理技術(shù)和監(jiān)測機構(gòu)及其任務(wù)；
（五）突發(fā)事件分級及應(yīng)急處理工作方案；
（六）突發(fā)事件預(yù)防、重點區(qū)域隔離控制、應(yīng)急的設(shè)施、設(shè)備、藥品、器械、防護用品、消毒劑、殺蟲劑及其他物資的儲備與調(diào)度；
（七）突發(fā)事件公共衛(wèi)生和醫(yī)療專家?guī)臁⒓膊☆A(yù)防控制隊伍、衛(wèi)生監(jiān)督隊伍以及醫(yī)療、護理專業(yè)技術(shù)隊伍的建設(shè)和培訓(xùn)。
第十一條 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂、補充。
第十二條 各級人民政府以及村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，做好傳染病預(yù)防和其他公共衛(wèi)生工作，開展愛國衛(wèi)生運動、全民健身活動和科普宣傳教育活動，普及衛(wèi)生知識，防范突發(fā)事件的發(fā)生。
縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展突發(fā)事件應(yīng)急知識的專門教育，增強全社會對突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。
第十三條 建立全省統(tǒng)一的突發(fā)事件預(yù)防控制體系。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善突發(fā)事件監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)。
縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)指定專門機構(gòu)負責(zé)開展突發(fā)事件的日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的正常運行。
第十四條 監(jiān)測與預(yù)警工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的類別，制定監(jiān)測計劃，科學(xué)分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù)。對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序和時限報告。
第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織突發(fā)事件危險性分析評估，根據(jù)專家組的意見和衛(wèi)生行政主管部門的建議，及時采取防范突發(fā)事件的應(yīng)對措施。
第十六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求，保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械的物資儲備。
第十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備相應(yīng)的急救藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)對各類突發(fā)事件的救治能力。
設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立與傳染病防治工作相適應(yīng)的傳染病專科醫(yī)院，或者指定具備傳染病防治條件和能力的醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)傳染病防治任務(wù)。必要時可以指定傳染病應(yīng)急后備醫(yī)院。
縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)指定醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立傳染病門診、病房。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)設(shè)立傳染病門診和隔離觀察室。
第十八條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和人員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)，定期組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)急演練，推廣新知識和新技術(shù)。
第三章 報告與信息發(fā)布
第十九條 建立突發(fā)事件應(yīng)急報告制度。
有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和時限報告；
（一）發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；
（二）發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；
（三）發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的；
（四）發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物中毒和職業(yè)中毒事件的。
第二十條 突發(fā)事件監(jiān)測機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)有本辦法第十九條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)在２小時內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門報告；接到報告的衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在２小時內(nèi)向本級人民政府報告，并同時向上一級人民政府衛(wèi)生行政主管部門、省人民政府衛(wèi)生行政主管部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報告。
縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報告后２小時內(nèi)向設(shè)區(qū)的市人民政府報告；設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報告后２小時內(nèi)向省人民政府報告。
省人民政府衛(wèi)生行政主管部門對可能造成重大社會影響的突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)立即向省人民政府報告。
省人民政府在接到報告１小時內(nèi)，向國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報告。
第二十一條 任何單位和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
第二十二條 接到報告的人民政府、衛(wèi)生行政主管部門依照本辦法規(guī)定報告的同時，應(yīng)當(dāng)立即組織力量對報告事項調(diào)查核實、確證，采取必要的控制措施，并及時報告調(diào)查情況。
第二十三條 省人民政府衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)發(fā)生突發(fā)事件的情況，必要時應(yīng)當(dāng)及時向毗鄰省人民政府衛(wèi)生行政主管部門通報。
縣級以上人民政府有關(guān)部門，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)事件的情形時，應(yīng)當(dāng)及時向同級人民政府衛(wèi)生行政主管部門通報。
第二十四條 建立突發(fā)事件報告、舉報制度，縣級以上人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布突發(fā)事件報告、舉報電話。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)事件的情形時，都應(yīng)當(dāng)及時向所在地人民政府及其有關(guān)部門報告。
任何單位和個人有權(quán)向上級人民政府及其有關(guān)部門舉報所在地人民政府及其有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé)，或者不按規(guī)定履行職責(zé)的情況。
接到報告、舉報的人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)立即進行調(diào)查處理。
對報告、舉報突發(fā)事件有功的單位和個人，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以獎勵。
第二十五條 建立突發(fā)事件信息發(fā)布制度。
經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門授權(quán)，省人民政府衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)向社會發(fā)布本省突發(fā)事件的信息。
信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、全面。
第四章 應(yīng)急處理
第二十六條 突發(fā)事件發(fā)生后，衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對突發(fā)事件進行綜合評估，初步判定突發(fā)事件的類型，提出啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議。
第二十七條 啟動全省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，由省人民政府決定，并向國務(wù)院報告。設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，由同級人民政府決定，并向上一級人民政府報告。
第二十八條 在處理突發(fā)事件期間，各級突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部對本行政區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生資源實行統(tǒng)一調(diào)配和指揮。
縣級以上人民政府和衛(wèi)生行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進行督察和指導(dǎo)。
第二十九條 省人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者有關(guān)部門指定的突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機構(gòu)，負責(zé)突發(fā)事件技術(shù)調(diào)查、確證、處置、控制和評價工作。
第三十條 應(yīng)急預(yù)案啟動后，突發(fā)事件發(fā)生地的人民政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮，立即到達規(guī)定崗位，采取有關(guān)的控制措施。
醫(yī)療機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)機構(gòu)和科學(xué)研究機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮，相互配合、協(xié)作，集中力量開展醫(yī)療救治、疾病控制及相關(guān)的科學(xué)研究工作。
第三十一條 突發(fā)事件發(fā)生后，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救護設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應(yīng)。鐵路、交通、民航等部門應(yīng)當(dāng)保證及時、優(yōu)先運送。
第三十二條 根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要，突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。必要時，對人員進行疏散或者隔離，并可依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
第三十三條 突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要，可以依法對發(fā)生地食物和水源采取控制措施。
縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對突發(fā)事件現(xiàn)場等采取控制措施，對易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥、群體防護等措施。
第三十四條 縣級以上人民政府在必要時可以依法作出停工、停業(yè)、停課，限制或者停止集市、集會、影劇院演出或者其他人群聚集活動及臨時征用房屋、交通工具的決定。
第三十五條 縣級以上人民政府根據(jù)需要可以依法對進入本行政區(qū)域的人員、物資及交通工具實施衛(wèi)生檢疫。
第三十六條 參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的工作人員，應(yīng)當(dāng)采取衛(wèi)生防護措施，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進行工作。
第三十七條 省人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)，有權(quán)進入突發(fā)事件現(xiàn)場進行調(diào)查、采樣、檢驗、技術(shù)分析和監(jiān)督監(jiān)測，對各地突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作進行技術(shù)指導(dǎo)；任何單位和個人不得以任何理由予以拒絕。
第三十八條 交通工具上發(fā)現(xiàn)根據(jù)國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定需要采取應(yīng)急控制措施的傳染病病人、疑似傳染病病人，其負責(zé)人應(yīng)當(dāng)以最快的方式通知前方停靠點，并向交通工具的營運單位報告。交通工具的前方停靠點和營運單位應(yīng)當(dāng)立即向交通工具營運單位的行政主管部門和縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門報告。衛(wèi)生行政主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員采取相應(yīng)的醫(yī)學(xué)處置措施。
交通工具上的傳染病病人密切接觸者，由交通工具停靠點的縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者鐵路、交通、民用航空主管部門，根據(jù)各自的職責(zé)，依照傳染病防治法律、法規(guī)的規(guī)定，采取控制措施。必要時，應(yīng)當(dāng)在機場、車站、碼頭和交通道口設(shè)置檢疫站、留驗站。
涉及國境口岸和入出境人員、交通工具、貨物、集裝箱、行李、郵包等需要采取傳染病應(yīng)急控制措施的，依照國境衛(wèi)生檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三十九條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，對就診病人實行首診負責(zé)制，并書寫詳細、完整的病歷記錄；對需要醫(yī)學(xué)觀察的立即收入專門的觀察室，并做好隔離防護和會診；對需要轉(zhuǎn)送至指定醫(yī)療機構(gòu)診治的確診病人、疑似病人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排專用車輛運送，并將病人病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接受的醫(yī)療機構(gòu)。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對傳染病病人密切接觸者采取醫(yī)學(xué)觀察措施，傳染病病人密切接觸者應(yīng)當(dāng)予以配合。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)應(yīng)當(dāng)采取衛(wèi)生防護措施，防止交叉感染和污染。對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品，應(yīng)當(dāng)實施必要的衛(wèi)生處理。
醫(yī)療機構(gòu)收治傳染病病人、疑似傳染病病人，應(yīng)當(dāng)依法報告所在地的疾病預(yù)防控制機構(gòu)。接到報告的疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即對可能受到危害的人員進行流行病學(xué)調(diào)查，并根據(jù)需要采取必要的控制措施。
第四十條 傳染病暴發(fā)、流行時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)做好動員、組織和協(xié)調(diào)工作，團結(jié)協(xié)作，群防群控，落實好各項防治措施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)做好宣傳教育、疫情報告、人員的疏散隔離、救治及其他公共衛(wèi)生措施的落實工作。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）衛(wèi)生組織建設(shè)。縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強對基層的技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層衛(wèi)生組織的傳染病監(jiān)測、預(yù)防、控制、診斷、治療水平。
第四十一條 對傳染病暴發(fā)、流行區(qū)域內(nèi)的流動人口，突發(fā)事件發(fā)生地的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)做好預(yù)防工作，落實有關(guān)衛(wèi)生控制措施；對傳染病病人和疑似傳染病病人，應(yīng)當(dāng)采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。對需要治療和轉(zhuǎn)診的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法第三十九條第一款的規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照傳染病防治法律、法規(guī)的規(guī)定，在基層設(shè)立責(zé)任疫情報告人，負責(zé)疫情登記和報告；設(shè)立基層監(jiān)測點和傳染病管理檢查員，負責(zé)責(zé)任單位和地段的檢查、技術(shù)指導(dǎo)和情況報告；設(shè)立傳染病管理監(jiān)督員，對傳染病的預(yù)防、治療、監(jiān)測、控制和疫情管理措施進行監(jiān)督檢查。
第四十三條 有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散。
第四十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)提供必要資金，保障因突發(fā)事件致病、致殘的人員得到及時、有效的救治。具體辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察的病人、疑似病人和傳染病人密切接觸者，在衛(wèi)生行政主管部門或者有關(guān)機構(gòu)采取醫(yī)學(xué)措施時，應(yīng)當(dāng)予以配合；拒絕配合的，由公安機關(guān)依法協(xié)助強制執(zhí)行。
第五章 法律責(zé)任
第四十六條 縣級以上人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門未按規(guī)定履行報告職責(zé)，對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，依照《條例》第四十五條的規(guī)定，對政府主要領(lǐng)導(dǎo)人及其衛(wèi)生行政主管部門主要負責(zé)人，給予降級或者撤職的行政處分；造成傳染病傳播、流行或者對公眾健康造成其他嚴(yán)重后果的，給予開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門未按規(guī)定完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、藥品和醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運輸和儲備的，依照《條例》第四十六條的規(guī)定，對政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和部門主要負責(zé)人給予降級或者撤職的行政處分；造成傳染病傳播、流行或者對公眾健康造成其他嚴(yán)重后果的，給予開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 突發(fā)事件發(fā)生后，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對上級人民政府有關(guān)部門的調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的，依照《條例》第四十七條的規(guī)定，對政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府部門主要負責(zé)人給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職瀆職的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正、通報批評、給予警告；對主要負責(zé)人、負有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員給予降級、撤職的行政處分；造成傳染病傳播、流行或者對公眾健康造成其他嚴(yán)重后果的，給予開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 縣級以上人民政府有關(guān)部門拒不履行應(yīng)急職責(zé)的，由同級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正、通報批評、給予警告；對主要負責(zé)人、負有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級、撤職的行政處分；造成傳染病傳播、流行或者對公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正、通報批評、給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證；對主要責(zé)任人、負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予降級或者撤職的紀(jì)律處分；造成傳染病傳播、流行或者對公眾健康造成其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未按規(guī)定履行報告職責(zé)，隱瞞、緩報或者謊報的；
（二）未按規(guī)定及時采取控制措施的；
（三）未按規(guī)定履行突發(fā)事件監(jiān)測職責(zé)的；
（四）拒絕接診病人的；
（五）拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部調(diào)度的。
第五十二條 在突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中，有關(guān)單位和個人未按規(guī)定履行報告職責(zé)，隱瞞、緩報或者謊報，阻礙突發(fā)事件應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù)，阻礙交通，拒絕專業(yè)技術(shù)人員進入突發(fā)事件現(xiàn)場，不配合調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗的，或者干擾、破壞采取應(yīng)急措施的，對有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分；觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公共健康的事件，分別依照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)處理。
第五十四條 在突發(fā)事件發(fā)生期間，散布謠言，哄抬物價，欺騙消費者，擾亂社會秩序、市場秩序的，由公安機關(guān)、工商行政管理等部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第五十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
