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童工是指未滿16周歲，與單位或者個人發生勞動關系從事有經濟
收入的勞動或者從事個體勞動的少年、兒童。未滿16周歲的少年兒童，
參加家庭勞動、學校組織的勤工儉學和省、自治區、直轄市人民政府
允許從事的無損于身心健康的、力所能及的輔助性勞動，不屬于童工
范疇。根據我國《勞動法》和國務院1991年4月15日發布實施的《禁
止使用童工規定》的有關規定，非法使用童工的單位和個人應當承擔
以下法律責任：
民事責任
對違反《禁止使用童工規定》的單位或者個人，勞動保障行政部
門應當責令其立即將童工送回原居住地。童工被送回原居住地的所需
費用，全部由使用童工的單位或個人負擔。非法使用童工的單位或者
個人，對被送回原居住地之前患病或者傷殘的童工應當負責治療，并
承擔治療期間的全部醫療和生活費用。醫療終結，由縣級勞動鑒定委
員會確定其傷殘程度，由使用童工的單位或個人根據其傷殘程度發給
童工本人致殘撫恤費。童工死亡的，使用童工的單位或者個人應當發
給童工父母或者其他監護人喪葬補助費，并給予經濟補償。各項費用
的具體標準和給付辦法，由各省、自治區、直轄市人民政府確定。
行政責任
1、對違反《禁止使用童工規定》的下列人員，由縣級以上勞動
保障行政部門提請有關主管部門給予行政處分：（1）使用童工單位
的法定代表人（或主要負責人）或直接責任者；（2）為未滿16歲的
少年、兒童核發個體營業執照的工商行政管理部門的行政負責人和直
接責任者；（3）為未滿16歲的少年、兒童介紹職業的職業介紹機構
以及有關單位的行政負責人和直接責任者；（4）為未滿16歲的少年、
兒童做童工出具證明的有關單位的直接責任者。
2、有下列違法行為之一的，由縣級以上勞動保障行政部門處以
罰款：（1）單位或者個人使用童工的；（2）父母或者其他監護人允
許未滿16周歲的少年、兒童做童工，經批評不改正的；（3）職業介
紹機構以及其他單位或者個人為未滿16周歲的少年兒童介紹職業的；
（4）單位或者個人為未滿16周歲的少年兒童做童工出具假證明的。
對使用童工的單位，要從重處罰，具體罰款標準，由各省、自治區、
直轄市人民政府規定。其余各項的罰款標準由國務院勞動保障行政部
門規定。罰款一律上繳國庫。
3、有下列違法行為之一的單位或者個體工商戶，由縣級以上勞
動保障行政部門提請工商行政管理部門吊銷其營業執照：（1）企業
和從事經營活動的事業單位以及個體工商戶使用童工屢教不改、情節
嚴重的；（2）未滿16周歲的少年兒童領取營業執照的。
刑事責任
1、非法使用童工，對童工傷殘、死亡負有責任的單位或個人，
由縣級以上勞動保障行政部門給予行政處罰；構成犯罪的，由司法機
關依法追究刑事責任。
2、有下列行為之一，違反治安管理處罰條例的，由公安機關給
予治安處罰。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：（1）拐
騙童工的；（2）虐待童工的；（3）強令童工冒險作業造成傷亡事故
的。
（曉芹 兆利）
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