核心提示
近日，一南一北兩個人物的事跡備受社會關(guān)注。一個是在北京跳入河中救人而獻(xiàn)出了寶貴生命的武警戰(zhàn)士魯洋，一個是海南的“反腐狂人”何海生。為表彰魯洋奮不顧身搶救他 人生命的先進(jìn)事跡，9月5日，北京武警總隊(duì)授予他革命烈士稱號。9月6日，北京市政府授予魯洋見義勇為榮譽(yù)市民稱號。海南的“反腐狂人”何海生在向中紀(jì)委具名舉報出海南兩級法院16名涉嫌腐敗團(tuán)伙成員，使一批多年來濫用職權(quán)的涉嫌腐敗法官進(jìn)入海南省紀(jì)委的調(diào)查范圍后“勞累而死”(還有人懷疑另有它因)。9月6日，記者采訪率先長篇報道何海生事跡的《南方周末》記者陳海時他說，何海生去世后，由于他舉報的案件還在調(diào)查之中，何海生的行為也無法定性，到目前還沒有來自官方的對何海生正義行為的認(rèn)定，我們的報道只是以一種民間的方式來悼念這位反腐英雄。
9月5日，本報記者就《南方周末》報道的何海生的反腐事跡，采訪了海南省紀(jì)委的有關(guān)負(fù)責(zé)人，其說，《南方周末》的報道除了個別時間上有些出入，內(nèi)容基本屬實(shí)。因?yàn)榘讣�在進(jìn)一步調(diào)查之中，省紀(jì)委有紀(jì)律不能接受媒體采訪，對何海生的情況也不好加以評論。記者認(rèn)為，既然《南方周末》的報道內(nèi)容基本屬實(shí)，就現(xiàn)有的事跡看將何海生列入反腐英雄之列應(yīng)該說不為過，那么我們的社會對像何海生這樣的反腐斗士，該不該給予承認(rèn)，追認(rèn)為革命烈士或是授予見義勇為英雄之類的稱號呢？記者進(jìn)行了采訪，出乎意料的是在現(xiàn)有的《革命烈士褒揚(yáng)條例》以及采訪到的由各省市制定的見義勇為條例中，都沒有適用于和腐敗勢力進(jìn)行殊死較量甚至獻(xiàn)出寶貴生命的舉報人的相關(guān)條款。-《革命烈士褒揚(yáng)條例》
沒有適用于反腐英雄的條款
《南方周末》在刊發(fā)“反腐狂人”何海生事跡的同時，還配發(fā)了評論員文章，題目是《避免“反腐反成烈士”》。而從記者采訪的情況看來，“反腐反成烈士”的可能根本就是不存在的。因?yàn)閺摹陡锩沂堪龘P(yáng)條例》中，找不到可以適用到像何海生這樣的反腐英雄身上的條款。該《條例》規(guī)定：有下列情形之一的，批準(zhǔn)為革命烈士：(一)對敵作戰(zhàn)犧牲或?qū)匙鲬?zhàn)負(fù)傷后因傷死亡的；(二)對敵作戰(zhàn)致成殘廢后不久因傷口復(fù)發(fā)死亡的；(三)在作戰(zhàn)前線擔(dān)任向?qū)А⑿藿üな隆⒕茸o(hù)傷員、執(zhí)行運(yùn)輸?shù)葢?zhàn)勤任務(wù)犧牲，或者在戰(zhàn)區(qū)守衛(wèi)重點(diǎn)目標(biāo)犧牲的；(四)因執(zhí)行革命任務(wù)遭敵人殺害，或者被敵人俘虜、逮捕后堅(jiān)貞不屈遭敵人殺害或受折磨致死的；(五)為保衛(wèi)或搶救人民生命、國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)壯烈犧牲的。記者就該條例的具體執(zhí)行情況，采訪北京市民政部門有關(guān)人士時了解到，該《條例》的主要表彰對象是為保護(hù)國家和人民生命財產(chǎn)英勇犧牲的現(xiàn)役軍人、武警官兵、公安民警。對除此之外的人員，可以適用《條例》第五條：“為保護(hù)或搶救人民生命、國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)壯烈犧牲的。”顯然，這一條與反腐英雄并不沾邊。
-制定《見義勇為獎勵條例》
對該不該列進(jìn)舉報人有爭議
記者在就舍生忘死舉報腐敗分子是不是一種見義勇為行為的問題，采訪海南省綜治委有關(guān)負(fù)責(zé)人時得知，海南省正在制定見義勇為獎勵表彰條例，將過去見義勇為獎勵表彰辦法中獎勵的范圍，由和犯罪分子做斗爭擴(kuò)大到包括在搶險救災(zāi)中表現(xiàn)突出或英勇犧牲的人員。這位負(fù)責(zé)人說，起草該條例草案時，曾經(jīng)寫進(jìn)了將表現(xiàn)突出或是為舉報腐敗分子遭受打擊報復(fù)甚至獻(xiàn)出生命的舉報人列入見義勇為獎勵表彰范圍的條款，但是條例草案中的該條款在交人大審議中因?yàn)榇嬖跔幾h被刪去了。這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，具名舉報腐敗犯罪也有見義勇為的因素在里面，舉報人頂著被腐敗分子打擊報復(fù)甚至殺害的壓力，向檢察機(jī)關(guān)、紀(jì)檢等部門舉報違法違紀(jì)行為，維護(hù)國家和人民的利益，有的人甚至把命都搭進(jìn)去了，應(yīng)該是一種正義行為，是一種見義勇為行為，應(yīng)該受到社會的承認(rèn)和褒獎。因?yàn)楹Ｄ鲜∫娏x勇為獎勵表彰條例還在討論階段，這位負(fù)責(zé)人表示綜治委還會將這一條再向人大提一下。
記者就在反腐敗中貢獻(xiàn)突出的舉報人，能不能申請見義勇為稱號的問題，采訪北京市民政局優(yōu)撫處的有關(guān)人士時被告知，這不好說，要看具體情況，一般要有這種情況我們都讓找紀(jì)委。市人大內(nèi)司委的有關(guān)人士在就此問題接受記者采訪時說，北京市見義勇為條例表彰獎勵的對象，主要還是針對現(xiàn)場發(fā)生的，面對犯罪分子的違法行為不顧個人安危，能夠挺身而出保護(hù)國家集體財產(chǎn)和人民群眾生命安全的人員。條例第二條明確規(guī)定：本條例所稱見義勇為，是指為保護(hù)國家、集體利益或者他人的人身、財產(chǎn)安全，不顧個人安危，與正在發(fā)生的違法犯罪做斗爭或搶險救災(zāi)的行為。這位負(fù)責(zé)人說，當(dāng)時制定見義勇為表彰獎勵條例時，也曾有人提出過是否將有突出貢獻(xiàn)的反腐敗舉報人列入見義勇為的表彰獎勵范圍，但是在人大討論時形成的主要觀點(diǎn)是，作為地方性法規(guī)表彰獎勵的范圍不宜過寬，還要考慮經(jīng)濟(jì)的承受能力。如果將舉報腐敗算做見義勇為，那么出庭作證算不算？現(xiàn)在國家沒有這方面的立法，只能是地方的法規(guī)怎么定就怎么執(zhí)行。
舉報腐敗犯罪
是不是見義勇為？
對此海南省海口市檢察院有關(guān)人士在接受記者電話采訪時說，個人認(rèn)為貢獻(xiàn)突出的舉報人應(yīng)該是一種見義勇為行為，因?yàn)榕e報人是在用不怕打擊報復(fù)甚至流血犧牲來維護(hù)社會和國家的利益和純潔，是一種正義和勇敢的行為。像海南也確實(shí)有過因?yàn)榕e報腐敗分子把命都搭上的情況。北京市監(jiān)察局的有關(guān)負(fù)責(zé)人在就這個問題接受記者采訪時說，對于舉報人好像不太適合授予見義勇為稱號，因?yàn)榘匆话憷斫猓娏x勇為是在現(xiàn)場和歹徒做斗爭。我們國家的情況比較特殊，大多數(shù)舉報人都是在涉及到和自己利益相關(guān)的事情時才站出來舉報其他人的違法行為，純粹意義上的舉報人并不多。這些舉報人恐怕也不愿意拿什么獎勵。記者問，那么有的人為了反腐敗舉報犯罪分子獻(xiàn)出了生命，您認(rèn)為該不該追認(rèn)他們一個英雄的稱號呢？對方答，那要看具體情況。北京市檢察院反貪局有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時介紹說，從北京的反貪情況看，檢察機(jī)關(guān)立案偵查的案件來源有這樣幾類，一是以單位名義控告某人有職務(wù)犯罪行為；二是在偵察其他案件中帶出新的案件，這類案件占到案件總數(shù)的三分之一；還有一部分是舉報人匿名舉報，這類舉報的成案率比較低；舉報人具名舉報的案件，占到被查處案件的十分之一左右。北京市檢察院對貢獻(xiàn)突出的舉報人曾經(jīng)表彰過兩次，這些舉報人一般都不太愿意在公眾面前拋頭露面，因?yàn)楸凰麄兣e報的人一般都是熟人或是上級領(lǐng)導(dǎo)。這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，與現(xiàn)場發(fā)生的刑事犯罪做斗爭的見義勇為行為和舉報人舉報腐敗犯罪還是不太一樣，和正在實(shí)施犯罪的歹徒進(jìn)行英勇搏斗是短兵相接，而舉報人舉報腐敗犯罪一般都有一個從開始看不慣到最后忍受不了腐敗分子的行為，出于義憤才進(jìn)行舉報的過程。而且舉報人的動機(jī)也不一樣，有的是出于公心，有的是因?yàn)閮?nèi)部矛盾，不是很好界定。不過這位負(fù)責(zé)人最后也說，不管出于什么動機(jī)，舉報犯罪還是一種正義行為，是一種應(yīng)該提倡的行為，對社會還是有益的，說是見義勇為也可以。
-何海生女兒希望社會能給其父一種肯定
何海生走了。作為一個新時期的共產(chǎn)黨員，他沒有趕上在戰(zhàn)火硝煙的戰(zhàn)場去沖鋒陷陣，卻倒在了和腐敗分子殊死較量的特殊陣地上。我們的社會該給這樣的人一種怎樣的認(rèn)定？他的行為與和正在發(fā)生的違法犯罪做斗爭有沒有意義上的共通點(diǎn)？他的家人是否希望得到社會的一種承認(rèn)？帶著這些問題，記者電話采訪了何海生的大女兒何麗麗小姐。
她說，父親去世時我不在他身邊，具體的情況不是很清楚，只是聽姑姑說，父親去世前曾經(jīng)給姑姑打過一個電話，在電話的最后父親嘆了一口很重的氣，像是很累，又像是很無奈。他說他不能再往回走……我父親平常是一個非常開朗、健康向上的人，什么事情都不會把他難倒，從父親去世前的這個電話看，他可能真的是遇上了一件非常艱難和并且面臨危險的事情。何麗麗說，父親做的事情他沒有詳細(xì)地和我們說過，只是星星點(diǎn)點(diǎn)地聽他講過要抓人啦，抓法官啦。作為我們家人當(dāng)時都不愿意聽他講這些事情。我奶奶只有兩個兒子，一個幾年前出車禍去世了，只剩下父親一個。我也勸過他都已經(jīng)移民出去了，還管那些事情干嗎，去國外享受好不好？但是父親總是說沒有國就沒有家。父親是一個從小就好打抱不平的人，他認(rèn)為應(yīng)該做的事情沒人能夠改變他，認(rèn)準(zhǔn)的事情就全身心地投入。記者問何麗麗，現(xiàn)在你們家人最大的愿望是什么？她說，盡快查清父親舉報的案件，還老百姓一個清廉的司法環(huán)境，給我父親一個公正的評價，去告慰一個用死來喚起人們良心、良知的在天之靈。
-文/本報記者
新聞背景
據(jù)8月29日《南方周末》報道：何海生，生前系海南怡昌國際發(fā)展有限公司總經(jīng)理、加拿大華僑、中共黨員。2000年下半年，何海生從其母親投資的公司所涉及的一樁房地產(chǎn)官司中，發(fā)現(xiàn)海南法院系統(tǒng)存在一個以同學(xué)、同鄉(xiāng)關(guān)系為紐帶，權(quán)利相互勾結(jié)的“地下關(guān)系網(wǎng)”，還有一小批與他們關(guān)系密切的律師為他們在社會上工作“收錢代理”，他們通過權(quán)利牟取個人私利、玷污法律尊嚴(yán)。
此時他做出了一個讓所有人吃驚的舉動——直飛北京，直接向中紀(jì)委舉報海南兩級法院涉嫌腐敗的團(tuán)伙成員16人，他在這份后來被稱為反腐“黑名單”的舉報材料中，列舉了這些法官們的違法亂紀(jì)行為。并在所有的舉報材料上都署上了自己的真實(shí)姓名。同時他還向海南省委、省人大、省紀(jì)委、省高院等舉報海南省兩級法院法官的違法違紀(jì)行為。2001年8月13日，中紀(jì)委對該案做出批示，其后，海南省紀(jì)委成立專案組，著手調(diào)查此案。
2001年8月底，被何海生列入有劣跡“黑名單”卻被有關(guān)部門稱為最廉潔、雷鋒式的干部的兩名法官要被委任為兩個法庭的庭長，何海生把搜集到的這兩名法官有問題的證據(jù)材料整理好，署上自己的大名，向海南省人大舉報，使這兩名法官的任命提案兩次提交，兩次退回。海口市中級人民法院執(zhí)行庭法官馬春龍，是何海生上交的反腐“黑名單”中的一員。有人反映其在執(zhí)行海南光大國信與海南科技工業(yè)公司、海南華僑投資公司借款合同糾紛一案中偽造數(shù)份假裁定書，與光大國信負(fù)責(zé)人方某勾結(jié)，侵吞國有資產(chǎn)數(shù)千萬元。何海生到海南省檢察院舉報此事后，省檢察院受理并初查，發(fā)現(xiàn)馬春龍?jiān)趫?zhí)行案件中制作假裁定，將當(dāng)事人財產(chǎn)據(jù)為己有，涉嫌枉法裁判，并查出其收受巨額賄賂的事實(shí)，2002年7月，馬春龍及方某被批捕。
海南省高級人民法院審判委員會專職委員、執(zhí)行庭庭長馬升的落馬，也與何海生的不懈舉報密切相關(guān)。2002年6月5日，馬升因“巨額財產(chǎn)來路不明”，被海南省紀(jì)委“雙規(guī)”。何海生舉報某集團(tuán)負(fù)責(zé)人徐某與法官勾結(jié)侵吞國有資產(chǎn)數(shù)千萬元的重大線索，經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查已基本證實(shí)。嫌疑犯徐某在逃；他舉報某女以法院領(lǐng)導(dǎo)妻子的名義冒充律師收取巨額代理費(fèi)的線索，現(xiàn)已正式展開調(diào)查……有朋友這樣形容何海生從2001年8月到今年6月25日他逝世前的生活狀態(tài)：說他反腐已到了“走火入魔”的地步，把所有的生意都基本扔到了一邊。
今年6月25日凌晨3時，酣睡中的何海生突然呼吸急促，全身痙攣，不治而亡，年僅49歲。對于他的死因，公開的說法是“勞累而死”，更多的人懷疑有其他原因。何海生去世后，海南的一位司法干部說，“他的突然死亡，將在一段時間內(nèi)使海南反司法腐敗進(jìn)程陷入停滯。” 李罡
