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中新網(wǎng)1月16日電 16日，最高檢召開以“依法懲治惡意欠薪，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益”為主題的新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上發(fā)布了檢察機(jī)關(guān)打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪典型案例。
資料圖：農(nóng)民工領(lǐng)取被拖欠的工資。劉勤利 攝
檢察機(jī)關(guān)打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪典型案例
——陳某某拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案。2016年底，被告人陳某某承建安徽省蕪湖縣灣沚鎮(zhèn)某工程。期間，被告人陳某某以專用農(nóng)民工工資名義申領(lǐng)工程款1900萬(wàn)余元，但擅自擠兌部分農(nóng)民工工資，導(dǎo)致拖欠200多名工人工資共計(jì)446萬(wàn)余元。
2019年1月31日，蕪湖縣人力資源和社會(huì)保障局向陳某某送達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察責(zé)令改正決定書》，要求其在2019年2月2日支付拖欠的工人工資。被告人陳某某在規(guī)定時(shí)間內(nèi)仍未支付，蕪湖縣人力資源和社會(huì)保障局將該案移送蕪湖縣公安局予以立案。經(jīng)蕪湖縣公安局提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕，同年2月15日，蕪湖縣人民檢察院作出批準(zhǔn)逮捕決定。
蕪湖縣公安局于2019年3月28日移送蕪湖縣人民檢察院審查起訴。審查起訴期間，陳某某如實(shí)供述犯罪事實(shí)，蕪湖縣人民檢察院依法對(duì)陳某某適用了認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，并督促其在提起公訴前將拖欠的工人工資全部還清。在其付清拖欠工人工資后，檢察機(jī)關(guān)積極開展羈押必要性審查變更逮捕措施。經(jīng)提起公訴，蕪湖縣人民法院于2019年5月7日判決被告人陳某某犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月，緩刑二年，并處罰金人民幣2萬(wàn)元。
——吳某拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案。被不起訴人吳某注冊(cè)并實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理上海某房地產(chǎn)投資顧問(wèn)有限公司。2017年起，吳某因經(jīng)營(yíng)不善開始拖欠郁某某、馮某某等部分員工的勞動(dòng)報(bào)酬91.9萬(wàn)元。2019年5月9日、16日，上海市嘉定區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察部門兩次通知吳某前往該部門配合調(diào)查，吳某均未配合。
2019年7月4日，嘉定區(qū)人力資源和社會(huì)保障局向該公司制發(fā)《責(zé)令改正通知書》，責(zé)令該公司四日內(nèi)支付拖欠的勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬，吳某在期限內(nèi)仍未支付。上海市公安局嘉定分局于同年8月15日將吳某抓獲，吳某到案后如實(shí)供述了上述事實(shí)。
同年9月19日，上海市公安局嘉定分局立案?jìng)刹椴⒁扑蛯彶榇�，在審查逮捕階段，嘉定區(qū)人民檢察院通過(guò)多次溝通、說(shuō)理，說(shuō)服吳某支付了一半欠薪45萬(wàn)元，發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)中還有大量應(yīng)收賬款未收回，考慮其需親自聯(lián)系收取賬款，檢察機(jī)關(guān)對(duì)吳某作出不予逮捕決定。10月14日，上海市公安局嘉定分局以吳某涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪移送嘉定區(qū)人民檢察院審查起訴。
檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，吳某以逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令仍不支付，但尚未造成嚴(yán)重后果，在提起公訴前已全部支付拖欠的勞動(dòng)報(bào)酬，并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任，取得諒解。11月29日，檢察機(jī)關(guān)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，決定對(duì)吳某不起訴。
——王某、陳某拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案。2018年3月，王某、陳某商議共同接手經(jīng)營(yíng)甘肅某汽車銷售服務(wù)有限公司4S店，王某任法定代表人，陳某系公司股東。同年6月21日因無(wú)力支付房租、員工工資等費(fèi)用歇業(yè)，共拖欠任某某等42名員工3個(gè)月工資27萬(wàn)余元。同年8月3日，42名員工向甘肅省蘭州市西固區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)投訴。
監(jiān)察大隊(duì)受理后，多次向王、陳二人電話、短信告知，始終無(wú)法取得聯(lián)系，遂向公司送達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令書》要求限期整改。指令書到期后，王某、陳某仍未支付拖欠工資，也未到勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)說(shuō)明情況。該案于2019年9月3日被甘肅省檢察院掛牌督辦后，蘭州市西固區(qū)人民檢察院及時(shí)派員了解情況，建議區(qū)人社局以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹楹�，�?duì)王某采取刑事拘留措施，經(jīng)蘭州市西固區(qū)人民檢察院與公安機(jī)關(guān)通力協(xié)作，追回拖欠工資27萬(wàn)余元，并全部發(fā)放到位。案件移送審查起訴后，因王、陳二人認(rèn)罪態(tài)度好，拖欠工資發(fā)放及時(shí)，未造成嚴(yán)重后果，勞資雙方達(dá)成諒解，檢察機(jī)關(guān)依據(jù)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，于2019年12月13日對(duì)王某、陳某作出不起訴決定。
——黃某、譚某拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案。2015年1月，譚某以四川某建筑工程公司的名義簽訂了一城中村改造項(xiàng)目合同，并任命黃某為該城中村改造項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。2015年，該公司拖欠陳某某、何某某兩個(gè)施工隊(duì)工人全年工資134萬(wàn)余元，經(jīng)河南省新蔡縣人力資源和社會(huì)保障局責(zé)令支付仍拒不支付。
該案報(bào)新蔡縣公安局立案?jìng)刹楹�，兩人�?018年10月將拖欠的工人工資全部結(jié)清。2019年2月22日，公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕。新蔡縣人民檢察院經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，黃某、譚某已將拖欠的工人工資全部結(jié)清，于是以犯罪情節(jié)輕微，無(wú)社會(huì)危險(xiǎn)性對(duì)其作出不批準(zhǔn)逮捕決定。新蔡縣公安局于2019年4月8日向新蔡縣人民檢察院移送審查起訴。2019年8月，新蔡縣人民檢察院對(duì)犯罪嫌疑人黃某、譚某作出不起訴決定。
——蒲某、唐某拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案。蒲某、唐某通過(guò)工程轉(zhuǎn)包方式承攬了遼寧省大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)某工業(yè)園工程。到2018年11月份，二人未能及時(shí)支付工人工資，導(dǎo)致拖欠125人工資共314萬(wàn)余元。大連金普新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局于2018年11月7日下達(dá)限期整改指令書，責(zé)令犯罪嫌疑人蒲某、唐某十日之內(nèi)支付工人工資。犯罪嫌疑人蒲某、唐某仍未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)支付工人工資。
同年12月19日，大連金普新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局將唐某、蒲某拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件移送公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)于同年12月21日對(duì)此案立案?jìng)刹�，�?019年9月3日移送大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民檢察院審查起訴。檢察機(jī)關(guān)在審查起訴過(guò)程中主動(dòng)對(duì)二人釋法說(shuō)理，講清認(rèn)罪認(rèn)罰可以從寬處理，打開了二人心結(jié)。后檢察機(jī)關(guān)對(duì)唐某、蒲某適用了認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，
2019年9月9日，蒲某、唐某將拖欠的農(nóng)民工工資結(jié)清，取得農(nóng)民工諒解。檢察機(jī)關(guān)向法院提起公訴時(shí)，提出了單處罰金的量刑建議，法院采納了檢察機(jī)關(guān)的量刑建議，分別單處二人罰金人民幣2萬(wàn)元。
——孫某某拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案。2017年1月，被告人孫某某、劉某某(另案處理)以重慶某建筑工程咨詢有限公司等三家公司名義分別中標(biāo)某工程勞務(wù)分包、材料供應(yīng)、設(shè)備租賃項(xiàng)目。2017年至2018年，孫某某先后將部分工程發(fā)包、轉(zhuǎn)包給他人。截至2018年6月底，孫某某、劉某某未及時(shí)支付工人工資，共拖欠102人工資共計(jì)291萬(wàn)余元，該工程全面停工。
2018年8月至9月，四川省馬邊縣人社局分別向上述三公司送達(dá)勞動(dòng)保障監(jiān)察期限改正指令書，責(zé)令孫某某、劉某某限期支付工人工資，但孫、劉二人仍未按時(shí)支付拖欠的工人工資。2018年11月，馬邊縣公安局以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪立案?jìng)刹�，偵查終結(jié)后于2019年2月移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。
檢察機(jī)關(guān)受理該案后，在退回補(bǔ)充偵查和審查起訴期間，充分做好釋法說(shuō)理工作，積極與被告人孫某某溝通，正確適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處理制度，促使孫某某及劉某某于2019年2月至3月陸續(xù)支付拖欠的工人工資，共計(jì)291萬(wàn)余元，穩(wěn)定了農(nóng)民工情緒，中標(biāo)工程得以恢復(fù)施工。檢察機(jī)關(guān)于2019年9月8日依法提起公訴，建議判處緩刑。法院采納檢察機(jī)關(guān)量刑建議，依法判決被告人孫某某有期徒刑一年，緩刑二年，并處罰金2萬(wàn)元。
【編輯:吉翔】
