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“目前,黨中央和各級政府為解決農民工問題出臺了專門意見,但這些沒有時間表的實施意見,還是讓農民工在感激之余有點放心不下,當務之急要對用工登記備案制度辦法的執行列出時間表!笔≌䥇f委員榮瑋日前建議。
春節臨近,農民工大都或即將踏上返鄉過年的路程;丶业穆飞希麄冊谛老仓庖灿袘n慮:喜的是來自黨中央和各級政府的關懷越來越多,國務院出臺了《關于解決農民工問題的若干意見》,我省及各市政府也相繼出臺了《關于貫徹國發〔2006〕5號文件解決農民工問題的實施意見》;憂的是盡管很多問題可望得到解決,但心里沒底。
據了解,各級政府的文件,對有關農民工的一系列問題做出了詳盡的規定。如建立農民工工資支付保障制度;嚴格執行勞動合同和集體合同制度;抓緊解決農民工大病醫療保障問題;依法將農民工納入養老保險和工傷保險范圍等等,農民工對各級政府的關懷從心底里感激不盡。稍感遺憾的是,文件所涉及的制度和辦法,大都沒有規定何時開始制定,何時執行。譬如說,何時開始啟動建立農民工工資支付保障制度、勞動用工登記備案制度;何時制定和完善農民工參加醫療保險的辦法,將農民工納入醫療保險范圍;何時依法將農民工納入工傷保險范圍;“盡快”制定低費率、廣覆蓋、可轉移,并能夠與現行的養老保險制度相銜接的農民工養老保險辦法需要多長時間?“沒有時間表的實施意見,這些城市建設者們哪能真正放下心來。”
榮瑋說,“如果沒有時間表,企業是不會爭先恐后地貫徹上級文件,給農民工按時發工資、積極交養老保險和工傷保險的。由此可以斷定,沒有時間表,國務院和省政府的意見的實施就會拖下去,越拖政府會越被動!爆F在有些農民工已經在企業干了十幾二十幾年,已近退休年齡,如果不盡快解決農民工的養老保險問題,他們將很快被踢出企業大門,變成社會的累贅,變成政府的包袱,終有一天要由政府代企業買單。
榮瑋建議,對《實施意見》所規定的關于農民工問題各項制度和實施辦法,特別是當務之急的用工登記備案制度、養老保險、醫療保險等辦法,要限時間成文,限時間執行。要限時從快建立省、市農民工工作協調機制,負責指導和督促各地對《意見》的貫徹,指導和督促各項制度的制定和完善,指導和督促解決農民工問題這項事關社會和諧的重要工作。 |