三位農(nóng)民工代表進(jìn)入中國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)
2008-02-29 14:08:00 作者: 來(lái)源:新華網(wǎng) |
新華網(wǎng)北京2月28日電（記者田雨吳小軍李惠子）中國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)28日確認(rèn)，日前當(dāng)選的“打工妹”胡小燕等三位農(nóng)民工十一屆全國(guó)人大代表的代表資格有效。他們是中國(guó)首批農(nóng)民工代表，數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民工隊(duì)伍從此在中國(guó)全國(guó)人大中有了最直接的政治代言人。這三位代表來(lái)自中國(guó)流動(dòng)人口較集中的上海、廣東和重慶三省市。
34歲的胡小燕10年前從中國(guó)人口大省四川到改革開放前沿的廣東省打工，現(xiàn)在是佛山市三水新明珠建陶工業(yè)有限公司成品車間副主任，曾榮膺佛山市“十佳外來(lái)工”。
中國(guó)目前約有1．5億農(nóng)民工。他們是中國(guó)改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的新型勞動(dòng)大軍。他們期待胡小燕等人能把這一群體的意見、建議、愿望和要求，更充分地傳達(dá)到國(guó)家神圣的最高議事殿堂中去。
農(nóng)民工代表的身上濃縮了拼搏成功的軌跡。31歲的朱雪芹，1995年1月從蘇北農(nóng)村來(lái)到工業(yè)金融中心上海打拼。13年間，原本只有高中文化程度的“打工妹”，學(xué)技術(shù)、學(xué)外語(yǔ)、學(xué)管理，如今已成為上海華日服裝有限公司工會(huì)副主席，先后獲得全國(guó)知識(shí)型職工先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱號(hào)。
長(zhǎng)期從事中國(guó)民主政治研究的中國(guó)社科院政治學(xué)研究所副所長(zhǎng)房寧在接受專訪時(shí)表示：“農(nóng)民工成為國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是對(duì)他們作為工人階級(jí)，特別是產(chǎn)業(yè)工人重要組成部分的一個(gè)認(rèn)可。”30年來(lái)，農(nóng)民工這一特殊群體是對(duì)中國(guó)改革開放貢獻(xiàn)最大的群體之一。他們的當(dāng)選，反映出黨和政府已肯定了他們的特殊作用。
改革開放30年來(lái)，中國(guó)社會(huì)階層發(fā)生了巨大變化，利益的多元化催生了公共表達(dá)需求的多元化。在這一時(shí)代背景下，優(yōu)化人大代表結(jié)構(gòu)，使每個(gè)社會(huì)階層都能擁有自己的政治代言人，成為各界的共同愿望。
從已確認(rèn)的新代表名單可以看出，同上屆人大代表構(gòu)成相比，新一屆全國(guó)人大增加農(nóng)民工群體代表的同時(shí)，一線工人代表增加了一倍以上，基層農(nóng)民代表增加了70％以上。
“這是一組非常漂亮的數(shù)字。”房寧說(shuō)，“草根代表”比例的增加使國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的構(gòu)成有了時(shí)代氣息，是個(gè)值得肯定的現(xiàn)象。他們能通過(guò)切身的體驗(yàn)更直接反映農(nóng)民工群體的心聲，更好地通過(guò)人民代表大會(huì)制度體現(xiàn)人民當(dāng)家作主。當(dāng)然，為農(nóng)民工群體代言的絕不止這三位代表。
與此相對(duì)應(yīng)的是“官員代表”的比例銳減：省級(jí)政府官員代表比例減少了三分之一。
近幾屆全國(guó)人大代表構(gòu)成中，工人和農(nóng)民代表人數(shù)偏少，引起中共中央和全國(guó)人大常委會(huì)的高度重視。為此，十屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)的法律決定規(guī)定，“十一屆全國(guó)人大代表中，來(lái)自一線的工人代表和農(nóng)民代表應(yīng)高于上一屆。
在代表名單中，除了早已聞名全國(guó)的工人勞模許振超和農(nóng)民勞模申紀(jì)蘭等人外，更有“70后”一線工人代表身影。33歲的北京第一機(jī)床廠精密部件制造部生產(chǎn)部長(zhǎng)魏剛、38歲的遼寧大連重工·起重集團(tuán)有限公司高級(jí)工人技師王亮等青年產(chǎn)業(yè)工人代表就包括在內(nèi)。
中國(guó)人民大學(xué)教授、憲法學(xué)家韓大元說(shuō)，來(lái)自一線的代表生活在人民中，能更直接、敏銳地反映人民利益和訴求，應(yīng)發(fā)揮他們的這些優(yōu)勢(shì)。
年愈古稀的“草根代表”申紀(jì)蘭是一位連任一至十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)的老代表。最初這個(gè)農(nóng)村姑娘開大會(huì)時(shí)只會(huì)提身邊最貼近的問(wèn)題，但隨著履職閱歷的增多和不斷學(xué)習(xí)，她的發(fā)言中逐漸涉及到國(guó)計(jì)民生的大問(wèn)題：農(nóng)村交通、假冒偽劣坑農(nóng)、司法公正、懲治腐敗……每次提出的議案都能引起關(guān)注，她還曾當(dāng)面向總理提建議。
中國(guó)政法大學(xué)校長(zhǎng)徐顯明說(shuō)，人大代表的履職能力正逐漸增強(qiáng)，在全國(guó)人民代表大會(huì)上，代表的意見日漸多元化，而不是簡(jiǎn)單地“隨大流”。
新當(dāng)選的2987名十一屆全國(guó)人大代表，將在下周開幕的“兩會(huì)”上，討論制定國(guó)家的大政方針和人民群眾關(guān)心的民生問(wèn)題，中國(guó)各界期待著他們的精彩亮相。 |
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