國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案(下稱“方案”)已經(jīng)獲批，這對于國家藥監(jiān)局來說，意味著即將正式改由衛(wèi)生部管理。不過，目前地方藥監(jiān)系統(tǒng)是否會(huì)進(jìn)行同樣改革尚無明確說法。
針對改由衛(wèi)生部管理，國家藥監(jiān)局局長邵明立昨日在新聞發(fā)布會(huì)上表示：“這是黨中央、國務(wù)院為理順食品藥品監(jiān)管整個(gè)體制作出的一個(gè)非常重要的決策，它的目的就是為了進(jìn)一步理順監(jiān)管體制、強(qiáng)化對食品藥品安全的監(jiān)管、提高食品藥品監(jiān)管效率，確保公眾的飲食用藥安全。”
根據(jù)國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長華建敏在11日關(guān)于方案的說明，上述改革是為進(jìn)一步落實(shí)食品安全綜合監(jiān)督責(zé)任，理順醫(yī)療管理和藥品管理的關(guān)系，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。“并相應(yīng)對食品安全監(jiān)管隊(duì)伍進(jìn)行整合”。
針對國家藥監(jiān)局改由衛(wèi)生部管理之后，地方藥監(jiān)部門何去何從的問題，邵明立表示，“現(xiàn)在對地方機(jī)構(gòu)改革的方案正在研究、制定過程中”。而“黨中央、國務(wù)院對地方機(jī)構(gòu)改革工作非常重視，十分關(guān)注，有些情況正在調(diào)研中”。
目前，藥品監(jiān)管體系是省級以下實(shí)行垂直管理。
兩會(huì)期間，國家衛(wèi)生部部長陳竺在回答媒體關(guān)于地方藥監(jiān)系統(tǒng)是否需要調(diào)整的問題時(shí)認(rèn)為，從管理的角度看，責(zé)任和權(quán)力必須一致，因此需要對隊(duì)伍進(jìn)行一些整合，但具體怎么做，還會(huì)采取比較穩(wěn)妥的做法。
邵明立表示，無論體制怎么變，對于食品藥品監(jiān)管這項(xiàng)工作都是加強(qiáng)，不管這個(gè)系統(tǒng)的職能怎么改，對于保證公眾飲食用藥安全要求都會(huì)越來越好。
“新的體制下，可能將會(huì)賦予我們新的職能”，邵明立說，該局將按照這個(gè)新的職能的要求，“履行好國務(wù)院賦予我們的職能和責(zé)任，把食品藥品監(jiān)管工作做得更好。”
邵明立認(rèn)為，這次改革“應(yīng)該說進(jìn)一步理順了食品和藥品監(jiān)管的關(guān)系”。因?yàn)檫^去“一根香腸要經(jīng)過八個(gè)部門才能到公眾的餐桌上，萬一吃出問題來，還有第九個(gè)部門去查處這個(gè)香腸到底出了什么問題”。所以，這次改革就是在過去的基礎(chǔ)上把關(guān)系進(jìn)一步理順。
“我們又站在一個(gè)新的起點(diǎn)上”，邵明立說，一方面是我們面對當(dāng)前的監(jiān)管機(jī)制，另一方面是面對監(jiān)管的實(shí)際，也同樣面臨著新的挑戰(zhàn)、新的機(jī)遇。 |
