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　　對話人：

　　本報記者　王亞楠

    省國資委主任 譚成義

    國有企業數量多、規模大，是我省工業經濟的一個重要特點，一定程度上，國有企業代表了我省大中企業的發展狀況。面對當前嚴峻的經濟形勢，我省企業到底處于什么狀況，能否渡過危機甚至化危為機，記者就此采訪了省國資委主任譚成義。

    企業運行上月開始企穩

    ◆本報記者：自去年10月份以來，金融危機對實體經濟的影響不斷顯現，作為國有經濟大省，當前我省國有企業到底處于什么情況？

    ◆譚成義：現在看來，這次金融危機對實體經濟的影響超過了一開始人們的想象。尤其是自去年10月以后對省管企業影響較大。主要表現在兩方面：一是市場急劇變化，產品銷售不暢，庫存急劇上升；二是企業效益急劇下滑，比最高月下降幅度50%還多，比正常月也下降 30%左右，企業應收賬款增加，現金流受到很大影響。盡管我省企業的外向度不高，但隨著危機由金融市場向實體經濟傳導，由南方等高外向度區域向北方等低外向度區域蔓延，這一趨勢在我省企業已經得到較充分的體現。從統計數字看，省管企業的各項主要經濟指標去年10月份出現急劇下滑，去年11月繼續加速下滑，但去年12月開始基本穩定，這是一個比較好的趨勢。

    ◆本報記者：為什么能在去年12月就出現企穩的趨勢呢？

    ◆譚成義：應該說，由于近年來企業一直處于高速增長，對此番急劇市場變化起初顯得有些措手不及。一旦冷靜下來，大多數企業都能迅速反應，積極應對。現在看，企業在開拓市場、強化內部管理、降本增效、控制風險等方面采取的一系列措施還是非常有成效的。比如濰柴集團見事早、行動快，敏銳捕捉國內國際行業發展最新動態，準確判斷市場發展趨勢，對營銷策略及時調整，并對預期資金保障作出切實安排。濟鋼、萊鋼密切關注市場變化，按產品測算，以是否有邊際效益為底線，科學組織生產，降低成本費用，努力降低不利影響。商業集團迅速調整商品結構，開辟山東商品專柜，支持地方經濟發展。

    國資委也積極作為，引導企業渡過難關。去年10月14日，長假剛過，省國資委就召開經濟運行分析會，召集省管重點骨干企業研究當前形勢。現在看來當時對形勢的判斷與后來的發展基本吻合，即使到現在也仍然存在下滑趨勢，對企業的影響或許還沒有到底。稍后，又召開銀企合作座談會，幫助企業與銀行等金融機構對接。

    改革積淀是應對危機的基礎

    ◆本報記者：就我省企業近年來的發展以及去年下半年企業生產經營情況看，有沒有渡過危機的有利因素？

    ◆譚成義：改革發展的積淀是應對危機的基礎。我省大企業比較多，通過近年來的改革，大型企業集團具有一定規模，主業精干，發展態勢良好。基礎性、資源性產業是我省國企的主力，對經濟社會的發展起到了支撐作用。

總體來看，我省國有企業運行情況良好，各項主要經濟指標逐年上升。通過改革，企業發展活力增強，尤其是最近幾年，資產總量、發展速度都在全國前列。即使在去年嚴峻的經濟形勢下，全省各級國資監管機構和廣大國有企業在省委、省政府正確領導下，深化改革，強化管理，優化結構，國企改革發展和國資監管工作取得了新的進展，經濟仍保持了良好的運行態勢。去年1— 11月，省管企業實現營業收入3631.09億元，同比增長 28.27% ；實現利潤 289.5億元，同比增長 26.06% 。截止到去年 11月底，省管企業資產總額5497.28億元，同比增長 25.64% ；所有者權益 1656. 31億元，同比增長22.79% 。

    深化改革是渡過危機的出路

    ◆本報記者：就單個企業而言，繼續推進改革對渡過危機有何幫助？

    ◆譚成義：通過改革，企業體制機制管理創新扎實推進，現代企業制度建設步伐加快，這是企業發展的活力所在。目前，76.5% 的省管企業已經完成公司制改造。省管企業公司治理建設試點深入推進，淄礦、臨礦董事會中外部董事已超過半數，董事會運作更加規范有效；監事會覆蓋面擴大到10戶企業，其中4 戶企業建立了企業身份監事組成的監事會，實現了監督方式的重大轉變。 集團公司管控工作進展順利。 絕大多數省管企業開展了集團公司管控工作。管理創新加快實施。省管企業信息化建設總體上進入集成化、系統化發展的新階段。

    必須堅持繼續推進和深化國有企業改革，增強企業發展活力，這是渡過危機的出路。改革有什么實際的好處呢？舉個簡單的例子，高速集團通過實行集團管控，梳理發現集團內大量閑置資金，馬上就還了15億元的銀行貸款，大大降低了財務費用。國有企業攤子大，有很多資源沒有充分利用，這些都需要通過改革建立起現代企業制度來改變。

    抓“四保”明措施，劍指信心

    ◆本報記者：現在雖然說企業面暫時企穩，但我們和企業接觸中，發現很多還是覺得不明朗？

    ◆譚成義：信心問題，說到底很大程度上靠有具體的措施。從國資委的角度，我們今年提出來“四保”的目標，即“保發展，保運行，保增值，保穩定”。

    ◆本報記者：這“四保”都有具體措施嗎？

    ◆譚成義：每一項都有具體內容。“保發展”是核心目標。這里面開拓市場要放首要位置。因為之前持續多年良好的市場，許多資源性企業處于市場優勢地位，營銷網絡都被削弱、破壞掉了，現在要求省管企業負責人要深入市場一線，隨時掌握市場信息變化。此外，還要抓住政策機遇，進行結構調整；抓好資本運營，加大重組并購力度，危機也是難得的重新洗牌的機會；要立足長遠，抓好整個企業的結構調整，重新審視企業的發展戰略，重新確定產品規劃，加大技術創新力度，面向國內外市場尋求發展。

    “保運行”首要是要高度重視現金流，起碼保證維持企業正常運行一年以上。去年 10月開會就提出來當前形勢下企業第一位要保“現金”，保證企業的正常運營，把握好現金和投資、和產品營銷、和內部成本管理、和產品邊際成本的關系，要保證企業有現金凈流入。要積極開展多渠道融資。要大力抓內部挖潛，抓風險防護，對賒銷等要謹慎管理。下一步，省國資委還要引導企業圍繞產業上下游企業的合作，建立戰略聯盟，共渡難關。

    “保增值”，在這種形勢下不是絕對值，而是行業水平不能下降，今年的業績考核也要引入這一點。新形勢下，要強調業績考核的針對性、引導性，要與行業對標，與先進企業對標。把技術創新視同實現效益，鼓勵企業積蓄發展后勁，培育新的競爭優勢。

    “保穩定”，一是企業運行的穩定，二是社會穩定。省管企業要按照省委、省政府的要求，減薪不減員。現在，企業業績下降，開工不足，薪酬肯定要下降。要堅持薪酬水平與業績考核結果相掛鉤的原則，業績降、薪酬降，而且要做到負責人先降、職工后降，負責人降幅不低于職工降幅，為職工群眾做出表率。另外，高危行業安全生產不能放松。

    只要水平不下降，就有希望

    ◆本報記者：國資委在很多場合都強調“水平不能下降”，這個“水平”是指什么？

    ◆譚成義：這個“水平”應該是多重含義的。從外在來說，是企業在全國同行業內的位次等；從內在來說，是企業持續發展的素質和能力；從途徑來說，是“ 對標”，與行業對標，與先進企業對標，實現企業自身的不斷提升。水平如果下降了，即使市場回暖，也是被淘汰的對象。危機時候，更要注意競爭力的提升，培育比較優勢，為長遠的發展積蓄能量。

    ◆本報記者：關于今年尤其是一季度的形勢您怎么看？

    ◆譚成義：關于今年的經濟形勢，中央和全省經濟工作會議已經作了全面深入的分析。總的判斷，今年可能是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年，也是蘊含重大機遇的一年。

    從根本上講，經濟危機是經濟經過一個時期的充分發展后進入調整過程的反應，是優勝劣汰的市場法則大范圍作用的結果。從經濟增長的量上看，表現為停滯或衰退；從經濟發展的質上看，是市場對資源及資源配置機制進行的不以人的意志為轉移的產業優化、機制調整、企業整合。能否抓住機遇，關鍵是能否抓住優化調整整合的機遇。因此，我們一方面要把握市場動向，做好預測、預警、預案，把危機帶來的沖擊化解到最低限度。另一方面，要增強機遇意識，善于在經濟形勢變化中捕捉和把握難得的發展機遇，在逆境和危機中為新一輪經濟發展培育出新優勢。

    盡管現在看來，一季度形勢仍然不容樂觀，能保持穩定或略有增長，也會比去年同期下降很多。但只要水平不下降，就有希望！