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中山陵園風(fēng)景區(qū)琵琶洲附近，一座造價(jià)近20萬(wàn)元的豪華公廁，建造兩年多來(lái)一直未投入使用，就被寫(xiě)上了“拆”字。南京有關(guān)部門(mén)稱(chēng)，這個(gè)寫(xiě)著大大“拆”字的豪華公廁并不在拆遷的范圍之內(nèi)，新的景區(qū)建成后將根據(jù)規(guī)劃再投入使用。可是昨天，曾經(jīng)承諾過(guò)不拆的這間豪廁已被施工人員連夜拆除。（9月19日國(guó)際在線(xiàn)）
一座豪華公廁，建成后一天都未使用便慘遭拆除，納稅人20萬(wàn)元的血汗錢(qián)眨眼間化為烏有，這顯然是一個(gè)巨大的資源浪費(fèi)。這在大力提倡建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的今天，實(shí)讓人痛心。
據(jù)說(shuō)，這座豪華公廁是在2003年6月份建成的，當(dāng)初興建的目的是為了解決附近2000多戶(hù)居民如廁難問(wèn)題，廁所總造價(jià)約20萬(wàn)元。遲遲沒(méi)有投入使用的原因在于沖廁水緊缺，由于廁所地勢(shì)較高，自來(lái)水需加壓方可流進(jìn)廁所。因?yàn)楦难b的費(fèi)用問(wèn)題，一直沒(méi)有使用。
從豪華公廁的建與拆中，公眾不難發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)話(huà)題：那就是民意在政府決策中究竟起到了多大的作用。按說(shuō)，為民而興建的公廁，民理應(yīng)支持。可事實(shí)上，這座豪華公廁從開(kāi)始動(dòng)工興建時(shí)起，便一直為民所議論。既然廁所地勢(shì)高，自來(lái)水達(dá)不到高度，為何當(dāng)初不問(wèn)問(wèn)附近的居民而盲目上馬？顯然，其中既有主觀(guān)臆斷、花納稅人的錢(qián)不心痛的原因，但更有漠視民意的因素。
可以說(shuō)，在公益事業(yè)決策中，這種忽視民意的現(xiàn)象，已成為了官場(chǎng)上的一種常態(tài)。只要自己臉上貼了金、粉了銀，就無(wú)視百姓意愿，強(qiáng)行打造“政績(jī)工程”、“形象工程”、“眼球工程”，缺乏科學(xué)規(guī)劃，缺失長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。一旦認(rèn)為不合時(shí)宜，便一毀了之，陷入了拆了建、建了拆的惡性循環(huán)中，不但造成了巨大的資源浪費(fèi)，更嚴(yán)重?fù)p害了百姓利益。
任何一項(xiàng)公共政策都應(yīng)是以公共利益的最大化為基本追求目標(biāo)。尊重民意，是制定公共政策的社會(huì)基礎(chǔ)，也是衡量其是否有無(wú)生命力的唯一標(biāo)準(zhǔn)。因而，發(fā)展公益事業(yè)，民意是關(guān)鍵、是根本。只有廣納民言，決策才能科學(xué)化，才能盡可能地降低建設(shè)成本。
建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，離不開(kāi)民眾的參與。而尊重民意更是一種最大的節(jié)約。政府在制定公共政策時(shí)，倘若做好、做實(shí)了這篇大文章，就能花小錢(qián)辦大事，就能真正地突出群眾利益這個(gè)根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。（陸志堅(jiān)） |
