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新華網(wǎng)北京7月7日電（記者常志鵬）國務(wù)院日前發(fā)出《關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點(diǎn)工作的通知》。北京市隨后要求全市各級黨政機(jī)關(guān)要將空調(diào)溫度設(shè)定在26℃左右；在海口，不少機(jī)關(guān)單位采取了節(jié)能措施，如離開辦公室時必須關(guān)燈，節(jié)水、節(jié)油、節(jié)約辦公用品等；在能源緊缺表現(xiàn)最嚴(yán)重的江、浙、滬地區(qū)，許多人已經(jīng)把節(jié)能變成了自覺行動。
有關(guān)專家據(jù)此認(rèn)為，在能源緊張面前，節(jié)約已經(jīng)不再停留在口號上了。
我國是一個人口眾多、資源相對不足的發(fā)展中國家。隨著經(jīng)濟(jì)快速增長和人口不斷增加，緩解資源不足的矛盾，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為十分緊迫的任務(wù)。長期以來，我國一直提倡節(jié)能，也取得了一些成效。統(tǒng)計顯示，2004年與1990年相比，全國每萬元ＧＤＰ能耗下降45％，累計節(jié)約和少用能源7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，與國外先進(jìn)水平的差距逐步縮小。但是我國經(jīng)濟(jì)增長方式并沒有從根本上轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長在相當(dāng)程度上仍然是主要依賴資源的高投入，能源、水、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾越來越突出。
另一方面，“屋內(nèi)沒人照樣開燈、電腦一開一整天、單位的水隨便流……”這些浪費(fèi)情況在許多地方非常普遍。
以北京市為例，2004年北京全市用電增長10.7％，全社會用電量達(dá)到453億千瓦時，夏季高峰限電40萬千瓦。2005年，北京電力供需矛盾更加突出，預(yù)計夏季用電最大負(fù)荷將達(dá)到1070萬千瓦，比去年增長13.5％，缺口100萬千瓦左右。
但對北京市96家大型公共建筑的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，這些占北京全市總量近1／5的大型公共建筑共有照明燈具155.2萬只，其中高耗能的白熾燈17．1萬只，日光燈69.3萬只，占總數(shù)的55％。2004年北京市照明用電為49億千瓦時，占全市用電量的11％。如果使用高效照明產(chǎn)品可節(jié)電60％至70％，按此計算，北京僅照明用電一項(xiàng)，由于未采用節(jié)能燈具，每年至少多消耗電量29．4億千瓦時，相當(dāng)于60萬千瓦火電機(jī)組一年的發(fā)電量。顯然，節(jié)能工作大有可為。
專家認(rèn)為，在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過程中，對資源的需求將會不斷增長。如果傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長模式和資源消費(fèi)觀念不能從根本上改變，發(fā)展過程中的“高消耗”和“高浪費(fèi)”現(xiàn)象將會更加嚴(yán)重。解決好這一矛盾，除了目前政府發(fā)文和公眾自覺外，也需要“多管齊下”：
必須下大力氣進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)為主體的資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)框架。以知識密集的金融、信息、商貿(mào)、旅游、會展，以及技術(shù)密集的電子信息、裝備制造、汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)，替代資源密集型產(chǎn)業(yè)，同時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，高能耗行業(yè)要以高端基礎(chǔ)性材料為突破點(diǎn)，提高產(chǎn)品附加值。
在工業(yè)領(lǐng)域，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)資源節(jié)約技術(shù)的孵化和培育，構(gòu)筑技術(shù)研究開發(fā)平臺和技術(shù)轉(zhuǎn)化中介服務(wù)平臺，盡量縮短相關(guān)技術(shù)應(yīng)用的環(huán)節(jié)，促進(jìn)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，靠技術(shù)進(jìn)步使單位產(chǎn)品能耗降下來。
應(yīng)在全國盡快創(chuàng)建科學(xué)的資源節(jié)約評價體系，對資源消耗量大的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行資源利用公示，并與各級政府職能部門、行業(yè)主管部門干部和企業(yè)法人的政績測評考核結(jié)合起來，可優(yōu)先在公共建筑、交通、高耗能產(chǎn)品等領(lǐng)域開展起來。
培養(yǎng)公眾的節(jié)約意識與節(jié)約技能。節(jié)能要從細(xì)節(jié)抓起，向公眾傳授資源節(jié)約的技能和技巧，更重要的是通過建立有效的機(jī)制，引導(dǎo)公眾購買和使用資源節(jié)約型產(chǎn)品，并在日常生活中形成自覺節(jié)約的好習(xí)慣。 |
