某電信局于1999年10月更改了部分電話用戶號碼，事前未向用戶發(fā)出通知，事后也未予公告，只是撥打該號碼時被告知已改號。此后，在相當長的一段時間內(nèi)，電信局對原電話號碼在電腦中設置“對不起，該電話因欠費已被我局停用，請用其它方法聯(lián)系”的語言。某私營企業(yè)的電話號碼也在更改之列。由于電信局的行為使客戶對該企業(yè)留下不良印象，在客觀上降低了公司的信譽度，致使多宗生意因客戶持懷疑態(tài)度而使合同夭折，造成了較大的經(jīng)濟損失。
電信局的行為是否構成侵害該企業(yè)的名譽權?
一、電話用戶與電信部門之間是一種提供服務與接受服務的法律關系。
從電話用戶與電信部門之間的關系來說，電話用戶在交初裝費、按期繳納話費后，享有使用話機進行通信聯(lián)絡的權利；電信部門在收取有關費用后，有義務保障用戶通信的暢通。兩者是一種提供服務與接受服務的關系，屬于消費者權益保護法調(diào)整范圍。該法第十四條規(guī)定：“消費者在購買、使用商品和接受服務時，享有人格尊嚴、民族風俗習慣得到尊重的權利。”第十九條規(guī)定：“經(jīng)營者應當向消費者提供有關商品或者服務的真實信息，不得作引人誤解的虛假宣傳。”消費者權益保護法這兩條明確規(guī)定了消費者和經(jīng)營者的權利、義務。
二、電信部門的行為，在客觀上降低了某公司的信譽，并給該公司造成了經(jīng)濟損失，而損失的產(chǎn)生也因電信部門的過錯導致。
電信部門未及時消除因更改號碼后的負面影響，在電腦中設置“對不起，該電話因欠費已被我局停用，請用其他方法聯(lián)系”的語言，在電話用戶已交清話費的情況下，是一種不當?shù)男袨椋o他人提供了不真實信息，產(chǎn)生消極影響。作為私營企業(yè)的某公司，很多生意往來是建立在彼此間的信譽上，很難設想一個連電話費都繳不起的企業(yè)其可信度有多高，結果是多宗生意的夭折，造成了客觀上的經(jīng)濟損失和不良的影響。民法通則一百零六條規(guī)定：“公民、法人由于過錯侵害國家的、集體的財產(chǎn)，侵害他人財產(chǎn)、人身的，應當承擔民事責任。”消費者權益保障法第四十四條規(guī)定，經(jīng)營者提供商品或者服務，造成消費者財產(chǎn)損害的應當按消費者的要求，以修理……等方式承擔民事責任。很明顯，由于電信部門的不當行為，給某公司造成了經(jīng)濟損失和不良影響，其應負民事責任。
三、電信部門的不當行為侵害的是該企業(yè)的名譽權，而由名譽權的損害造成的其它損失。
民法通則一百零一條規(guī)定：“公民、法人享有名譽權，公民的人格尊嚴受法律保護，禁止用侮辱、誹謗等方式損害公民、法人的名譽權。”作為私營企業(yè)的某公司，享有法人資格，也享有名譽權，電信部門的不當行為，首先是影響該公司的信譽，降低了客戶對公司的信任度，客觀上造成了公司的經(jīng)濟損失，并且兩者之間存在著因果關系，且是由于電信部門的過錯引起，符合侵權民事責任的構成要件。消費者權益保障法第四十三條規(guī)定：“侵害消費者人格尊嚴或者侵犯消費者人身自由的，應當停止侵害恢復名譽，消除影響，賠禮道歉，并賠償損失。”電信部門的行為侵害了某公司的名譽權，應承擔相應的民事責任。具體賠償?shù)姆秶蛿?shù)額如何確定，依據(jù)最高人民法院《關于審理名譽權案件若干問題的解釋》第十條：“因名譽權受到侵害使生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售遭受損失予以賠償?shù)姆秶蛿?shù)額可以按照確因侵權而造成客戶退貨，解除合同的損失程度來適當確定”。
