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最高人民法院公告

《最高人民法院關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》

已于２００２年１０月１２日由最高人民法院審判委員會第１２４６次會議通

過。現(xiàn)予公布，自２００２年１０月１５日起施行。

２００２年１０月１２日



最高人民法院關(guān)于審理著作權(quán)

民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋

為了正確審理著作權(quán)民事糾紛案件，根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、

《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國著作權(quán)法》、《中華人民共和

國民事訴訟法》等法律的規(guī)定，就適用法律若干問題解釋如下：

第一條 人民法院受理以下著作權(quán)民事糾紛案件：

（一）著作權(quán)及與著作權(quán)有關(guān)權(quán)益權(quán)屬、侵權(quán)、合同糾紛案件；

（二）申請訴前停止侵犯著作權(quán)、與著作權(quán)有關(guān)權(quán)益行為，申請訴前財產(chǎn)

保全、訴前證據(jù)保全案件；

（三）其他著作權(quán)、與著作權(quán)有關(guān)權(quán)益糾紛案件。

第二條 著作權(quán)民事糾紛案件，由中級以上人民法院管轄。

各高級人民法院根據(jù)本轄區(qū)的實際情況，可以確定若干基層人民法院管轄

第一審著作權(quán)民事糾紛案件。

第三條 對著作權(quán)行政管理部門查處的侵犯著作權(quán)行為，當(dāng)事人向人民法

院提起訴訟追究該行為人民事責(zé)任的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

人民法院受理已經(jīng)過著作權(quán)行政管理部門處理的侵犯著作權(quán)行為的民事糾

紛案件，應(yīng)當(dāng)對案件事實進(jìn)行全面審查。

第四條 因侵犯著作權(quán)行為提起的民事訴訟，由著作權(quán)法第四十六條、第

四十七條所規(guī)定侵權(quán)行為的實施地、侵權(quán)復(fù)制品儲藏地或者查封扣押地、被告

住所地人民法院管轄。

前款規(guī)定的侵權(quán)復(fù)制品儲藏地，是指大量或者經(jīng)營性儲存、隱匿侵權(quán)復(fù)制

品所在地；查封扣押地，是指海關(guān)、版權(quán)、工商等行政機(jī)關(guān)依法查封、扣押侵

權(quán)復(fù)制品所在地。

第五條 對涉及不同侵權(quán)行為實施地的多個被告提起的共同訴訟，原告可

以選擇其中一個被告的侵權(quán)行為實施地人民法院管轄；僅對其中某一被告提起

的訴訟，該被告侵權(quán)行為實施地的人民法院有管轄權(quán)。

第六條 依法成立的著作權(quán)集體管理組織，根據(jù)著作權(quán)人的書面授權(quán)，以

自己的名義提起訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

第七條 當(dāng)事人提供的涉及著作權(quán)的底稿、原件、合法出版物、著作權(quán)登

記證書、認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的證明、取得權(quán)利的合同等，可以作為證據(jù)。

在作品或者制品上署名的自然人、法人或者其他組織視為著作權(quán)、與著作

權(quán)有關(guān)權(quán)益的權(quán)利人，但有相反證明的除外。

第八條 當(dāng)事人自行或者委托他人以定購、現(xiàn)場交易等方式購買侵權(quán)復(fù)制

品而了取得的實物、發(fā)票等，可以作為證據(jù)。

公證人員在未向涉嫌侵權(quán)的一方當(dāng)事人表明身份的情況下，如實對另一方

當(dāng)事人按照前款規(guī)定的方式取得的證據(jù)和取證過程出具的公證書，應(yīng)當(dāng)作為證

據(jù)使用，但有相反證據(jù)的除外。

第九條 著作權(quán)法第十條第（一）項規(guī)定的“公之于眾”，是指著作權(quán)人

自行或者經(jīng)著作權(quán)人許可將作品向不特定的人公開，但不以公眾知曉為構(gòu)成條

件。

第十條 著作權(quán)法第十五條第二款所指的作品，著作權(quán)人是自然人的，其

保護(hù)期適用著作權(quán)法第二十一條第一款的規(guī)定；著作權(quán)人是法人或其他組織

的，其保護(hù)期適用著作權(quán)法第二十一條第二款的規(guī)定。

第十一條 因作品署名順序發(fā)生的糾紛，人民法院按照下列原則處理；有

約定的按約定確定署名順序；沒有約定的，可以按照創(chuàng)作作品付出的勞動、作

品排列、作者姓氏筆劃等確定署名順序。

第十二條 按照著作權(quán)法第十七條規(guī)定委托作品著作權(quán)屬于受托人的情

形，委托人在約定的使用范圍內(nèi)享有使用作品的權(quán)利；雙方?jīng)]有約定使用作品

范圍的，委托人可以在委托創(chuàng)作的特定目的范圍內(nèi)免費使用該作品。

第十三條 除著作權(quán)法第十一條第三款規(guī)定的情形外，由他人執(zhí)筆，本人

審閱定稿并以本人名義發(fā)表的報告、講話等作品，著作權(quán)歸報告人或者講話人

享有。著作權(quán)人可以支付執(zhí)筆人適當(dāng)?shù)膱蟪辍?

第十四條 當(dāng)事人合意以特定人物經(jīng)歷為題材完成的自傳體作品，當(dāng)事人

對著作權(quán)權(quán)屬有約定的，依其約定；沒有約定的，著作權(quán)歸該特定人物享有，

執(zhí)筆人或整理人對作品完成付出勞動的，著作權(quán)人可以向其支付適當(dāng)?shù)膱蟪辍?

第十五條 由不同作者就同一題材創(chuàng)作的作品，作品的表達(dá)系獨立完成并

且有創(chuàng)作性的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定作者各自享有獨立著作權(quán)。

第十六條 通過大眾傳播媒介傳播的單純事實消息屬于著作權(quán)法第五條第

（二）項規(guī)定的時事新聞。傳播報道他人采編的時事新聞，應(yīng)當(dāng)注明出處。

第十七條 著作權(quán)法第三十二條第二款規(guī)定的轉(zhuǎn)載，是指報紙、期刊登載

其他報刊已發(fā)表作品的行為。轉(zhuǎn)載未注明被轉(zhuǎn)載作品的作者和最初登載的報刊

出處的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消除影響、賠禮道歉等民事責(zé)任。

第十八條 著作權(quán)法第二十二條第（十）項規(guī)定的室外公共場所的藝術(shù)作

品，是指設(shè)置或者陳列在室外社會公眾活動處所的雕塑、繪畫、書法等藝術(shù)作

品。

對前款規(guī)定藝術(shù)作品的臨摹、繪畫、攝影、錄像人，可以對其成果以合理

的方式和范圍再行使用，不構(gòu)成侵權(quán)。

第十九條 出版者、制作者應(yīng)當(dāng)對其出版、制作有合法授權(quán)承擔(dān)舉證責(zé)

任，發(fā)行者、出租者應(yīng)當(dāng)對其發(fā)行或者出租的復(fù)制品有合法來源承擔(dān)舉證責(zé)

任。舉證不能的，依據(jù)著作權(quán)法第四十六條、第四十七條的相應(yīng)規(guī)定承擔(dān)法律

責(zé)任。

第二十條 出版物侵犯他人著作權(quán)的，出版者應(yīng)當(dāng)根據(jù)其過錯、侵權(quán)程度

及損害后果等承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

出版者對其出版行為的授權(quán)、稿件來源和署名、所編輯出版物的內(nèi)容等未

盡到合理注意義務(wù)的，依據(jù)著作權(quán)法第四十八條的規(guī)定，承擔(dān)賠償責(zé)任。

出版者盡了合理注意義務(wù)，著作權(quán)人也無證據(jù)證明出版者應(yīng)當(dāng)知道其出版

涉及侵權(quán)的，依據(jù)民法通則第一百一十七條第一款的規(guī)定，出版者承擔(dān)停止侵

權(quán)、返還其侵權(quán)所得利潤的民事責(zé)任。

出版者所盡合理注意義務(wù)情況，由出版者承擔(dān)舉證責(zé)任。

第二十一條 計算機(jī)軟件用戶未經(jīng)許可或者超過許可范圍商業(yè)使用計算機(jī)

軟件的，依據(jù)著作權(quán)法第四十七條第（一）項、《計算機(jī)軟件保護(hù)條例》第二

十四條第（一）項的規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任。

第二十二條 著作權(quán)轉(zhuǎn)讓合同未采取書面形式的，人民法院依據(jù)合同法第

三十六條、第三十七條的規(guī)定審查合同是否成立。

第二十三條 出版者將著作權(quán)人交付出版的作品丟失、毀損致使出版合同

不能履行的，依據(jù)著作權(quán)法第五十三條、民法通則第一百一十七條以及合同法

第一百二十二條的規(guī)定追究出版者的民事責(zé)任。

第二十四條 權(quán)利人的實際損失，可以根據(jù)權(quán)利人因侵權(quán)所造成復(fù)制品發(fā)

行減少量或者侵權(quán)復(fù)制品銷售量與權(quán)利人發(fā)行該復(fù)制品單位利潤乘積計算。發(fā)

行減少量難以確定的，按照侵權(quán)復(fù)制品市場銷售量確定。

第二十五條 權(quán)利人的實際損失或者侵權(quán)人的違法所得無法確定的，人民

法院根據(jù)當(dāng)事人的請求或者依職權(quán)適用著作權(quán)法第四十八條第二款的規(guī)定確定

賠償數(shù)額。

人民法院在確定賠償數(shù)額時，應(yīng)當(dāng)考慮作品類型、合理使用費、侵權(quán)行為

性質(zhì)、后果等情節(jié)綜合確定。

當(dāng)事人按照本條第一款的規(guī)定就賠償數(shù)額達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。

第二十六條 著作權(quán)法第四十八條第一款規(guī)定的制止侵權(quán)行為所支付的合

理開支，包括權(quán)利人或者委托代理人對侵權(quán)行為進(jìn)行調(diào)查、取證的合理費用。

人民法院根據(jù)當(dāng)事人的訴訟請求和具體案情，可以將符合國家有關(guān)部門規(guī)

定的律師費用計算在賠償范圍內(nèi)。

第二十七條 在著作權(quán)法修改決定施行前發(fā)生的侵犯著作權(quán)行為起訴的案

件，人民法院于該決定施行后作出判決的，可以參照適用著作權(quán)法第四十八條

的規(guī)定。

第二十八條 侵犯著作權(quán)的訴訟時效為兩年，自著作權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知

道侵權(quán)行為之日起計算。權(quán)利人超過兩年起訴的，如果侵權(quán)行為在起訴時仍在

持續(xù)，在該著作權(quán)保護(hù)期內(nèi)，人民法院應(yīng)當(dāng)判決被告停止侵權(quán)行為；侵權(quán)損害

賠償數(shù)額應(yīng)當(dāng)自權(quán)利人向人民法院起訴之日起向前推算兩年計算。

第二十九條 對著作權(quán)法第四十七條規(guī)定的侵權(quán)行為，人民法院根據(jù)當(dāng)事

人的請求除追究行為人民事責(zé)任外，還可以依據(jù)民法通則第一百三十四條第三

款的規(guī)定給予民事制裁，罰款數(shù)額可以參照《中華人民共和國著作權(quán)法實施條

例》的有關(guān)規(guī)定確定。

著作權(quán)行政管理部門對相同的侵權(quán)行為已經(jīng)給予行政處罰的，人民法院不

再予以民事制裁。

第三十條 對２００１年１０月２７日前發(fā)生的侵犯著作權(quán)行為，當(dāng)事人

于２００１年１０月２７日后向人民法院提出申請采取責(zé)令停止侵權(quán)行為或者

證據(jù)保全措施的，適用著作權(quán)法第四十九條、第五十條的規(guī)定。

人民法院采取訴前措施，參照《最高人民法院關(guān)于訴前停止侵犯注冊商標(biāo)

專用權(quán)行為和保全證據(jù)適用法律問題的解釋》的規(guī)定辦理。

第三十一條 除本解釋另行規(guī)定外，２００１年１０月２７日以后人民法

院受理的著作權(quán)民事糾紛案件，涉及２００１年１０月２７日前發(fā)生的民事行

為的，適用修改前著作權(quán)法的規(guī)定；涉及該日期以后發(fā)生的民事行為的，適用

修改后著作權(quán)法的規(guī)定；涉及該日期前發(fā)生，持續(xù)到該日期后的民事行為的，

適用修改后著作權(quán)法的規(guī)定。

第三十二條 以前的有關(guān)規(guī)定與本解釋不一致的，以本解釋為準(zhǔn)。






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