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公共外交成中美外交基石

2011-01-17 09:43:00    作者:   來源:中國(guó)新聞網(wǎng)  

    查爾斯現(xiàn)在還在《紐約郵報(bào)》當(dāng)記者,不過他計(jì)劃明年離開美國(guó)到中國(guó)去工作,他要到中國(guó)組織美國(guó)大學(xué)的校友會(huì),召喚其中的成功人士向美國(guó)母校捐款。“現(xiàn)在回到中國(guó)的很多美國(guó)大學(xué)校友,已經(jīng)是成功人士,他們應(yīng)該愿意回饋母校的!彼f。

  自從1979年1月底鄧小平訪問美國(guó),與時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)卡特就中美派遣留學(xué)生簽署正式協(xié)議以來,教育,這扇中美之間的交流之門,正在越開越大。今年11月美國(guó)國(guó)際教育研究院發(fā)布的報(bào)告稱,2009/10年度美國(guó)大學(xué)的中國(guó)大陸留學(xué)生人數(shù)達(dá)到近13萬人,比上一年度大漲3成,使中國(guó)首度超過印度成為留美學(xué)生最多的國(guó)家。

  對(duì)于這些留美學(xué)生,當(dāng)年鄧小平曾說過,“要放開手,讓他們接觸社會(huì)群眾。留學(xué)生不光是要學(xué)習(xí)技術(shù),也要讓他們熟悉不同國(guó)家的社會(huì)生活,了解不同的社會(huì)制度。”

  中國(guó)外長(zhǎng)楊潔篪日前接受媒體采訪時(shí)說,新形勢(shì)下推進(jìn)中美關(guān)系有三點(diǎn)尤為關(guān)鍵,其中一點(diǎn)就是要相互了解,增進(jìn)互信。他說,中國(guó)要了解美國(guó),美國(guó)同樣也要了解中國(guó)。

  正如溫家寶總理今年9月在紐約聯(lián)合國(guó)總部講話所言,“認(rèn)識(shí)一個(gè)真實(shí)的中國(guó)。”如何讓美國(guó)了解一個(gè)真實(shí)的中國(guó)已經(jīng)成為中國(guó)公共外交的一個(gè)重要課題。事實(shí)上,中美民間交往的增多,也是中美兩國(guó)建立互信的基石。

  對(duì)于公共外交,楊潔篪這樣定義:公共外交是指由政府主導(dǎo),社會(huì)各界普遍參與,借助傳播和交流等手段,向國(guó)外公眾介紹本國(guó)國(guó)情和政策理念,以獲取國(guó)外公眾的理解、認(rèn)同和支持的一種特殊外交形式。加強(qiáng)公共外交,引導(dǎo)國(guó)際社會(huì)形成正確的“中國(guó)觀”,十分重要。

  除了教育以外,經(jīng)濟(jì)、文化、科技、藝術(shù)、體育等等領(lǐng)域,也都是公共外交的拓展層面。姚明、譚盾、成龍、章子怡,甚至大熊貓,都可以視作中國(guó)對(duì)美公共外交的使者。

  公眾外交還帶有顯著的雙向性,就教育領(lǐng)域而言,報(bào)告顯示,2008/2009年度共有13674名美國(guó)學(xué)生在中國(guó)留學(xué),同比增長(zhǎng)3.9%。此外,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬去年宣布,未來4年內(nèi)將向中國(guó)派遣10萬留學(xué)生。

  事實(shí)上,目前每年從美國(guó)到中國(guó)旅游的游客要多過中國(guó)去美國(guó)的人數(shù)。數(shù)據(jù)顯示,2009年,中國(guó)公民赴美旅游人數(shù)82萬,同比增長(zhǎng)6.3%,今年前8個(gè)月中國(guó)公民赴美旅游已達(dá)73萬,同比增長(zhǎng)達(dá)33%,全年有望突破百萬人次大關(guān);2009年,美國(guó)來華旅游人數(shù)171萬,今年前8個(gè)月達(dá)133萬,同比增長(zhǎng)17%。

  人數(shù)的增長(zhǎng)固然可喜,但中美民間的交往遠(yuǎn)不是旅游一項(xiàng)的增長(zhǎng)所能承載的。在中國(guó),一名普通的高中學(xué)生,基本可以說出10個(gè)以上美國(guó)城市的名字,而在美國(guó),即使是一個(gè)成年人,也很難說出10個(gè)中國(guó)城市的名字。事實(shí)上,中國(guó)人對(duì)美國(guó)的了解熱情,要高于美國(guó)人對(duì)中國(guó)的了解熱情。盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速成長(zhǎng),讓美國(guó)政界越來越多地關(guān)注中國(guó),但如何讓美國(guó)民眾“了解一個(gè)真實(shí)的中國(guó)”,仍然是兩國(guó)公共外交面臨的一個(gè)長(zhǎng)期任務(wù)。

  北京大學(xué)王緝思教授在多年的美國(guó)研究中有過是一個(gè)很深刻的論斷:“中美關(guān)系是一個(gè)國(guó)家對(duì)一個(gè)社會(huì)的關(guān)系!边@意味著,對(duì)于擁有龐大社會(huì)系統(tǒng)的美國(guó),某些時(shí)候,民間、公眾層面的外交,會(huì)起到事半功倍的效果。

  計(jì)劃去中國(guó)工作的《紐約郵報(bào)》記者查爾斯,還有另一個(gè)計(jì)劃,他準(zhǔn)備花兩周時(shí)間,租一輛車在中國(guó)自駕游,“想好好了解一下中國(guó)!倍呀(jīng)在北京工作生活的里奧·帕瑞斯基,則自己辦了一個(gè)名叫“老外看中國(guó)”的英文網(wǎng)站,發(fā)表對(duì)中國(guó)人口、糧食、人民幣匯率、社會(huì)安全等問題看法的博文。在其中一篇有關(guān)中國(guó)社會(huì)的信任的文章后面,一位西方讀者評(píng)價(jià)說,“信任是構(gòu)成任何關(guān)系的主心骨!

  在世界上最重要的雙邊關(guān)系---中美關(guān)系中,正是這些普通民眾的一點(diǎn)一滴,構(gòu)成了兩國(guó)關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展的基石。(孫宇挺)

余梁

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