大眾網記者走基層系列報道
　　抓基層搞經濟干事業 下崖六年嬗變“標桿村”
　　時間：10月24日 地點：棘洪灘街道辦事處下崖社區 大眾網記者：曹亮

下崖社區居委會主任孫文波介紹發展區域經濟、豐富文化民生的經驗。（曹亮 攝）

大眾網走基層問民生采訪小組記者劉欣走進棘洪灘下崖幼兒園進行采訪。（曹亮 攝）

　　一條條寬廣的馬路、一棟棟濱河林立的社區居民樓、花園式的規范化學校、健身設備齊全的文化廣場 、豐富多彩的社區藝術節……這是大眾網記者在棘洪灘街道下崖社區基層采訪時看到的一幕幕景象。很難想象，該社區6年前曾是有名的亂村、差村。2004年，自從黨委書記孫文波上任以來開始抓班子、帶隊伍、搞經濟，在孫文波的帶領下，社區和諧穩定了，近幾年該社區依靠南車四方的區域優勢，發展區域優勢集體經濟。富起來的下崖轉力發展社區教育、文化事業，加大居民的社保投入，老百姓的日子過得紅紅火火。
　　“議事會”廣納民意 消除干群矛盾
　　“美麗的生活源于溫馨服務”，“真情相助讓每一位勞動者綻放笑容�！�24日中午，大眾網記者走進城陽區棘洪灘街道辦事處下崖社區居委會時，首先映入眼簾的是便民服務大廳內一行行醒目的標語。盡管已經下班，但勞動保障、社會保險、計劃生育等五六個便民窗口依然保持著工作狀態。據了解，像這樣的便民服務窗口已遍布城陽各街道社區。
　　從一個亂村、差村，到現在的標桿村、示范村，期間經歷太多坎坷、心酸。談起帶班子，孫文波為了社區發展可謂下了不少力、費了不少心�！傲�七年期，村里的可支配收入僅僅四五十萬元，由于發展不協調，村民矛盾尖銳，‘上訪’不斷”，孫文波回憶說。
　　“要發展必須具備和諧穩定的環境，成立能干事的班子”。于是，孫文波從2004年上任開始，便對轄區的居民挨家挨戶的走訪，了解困難戶的冷暖，并集結善于提意見的居民成立了“議事會”，通過公開交流、民主選舉、公眾討論等方式，廣納群眾意與建議。下崖地區地勢低洼，每逢發生洪澇災害，孫文波就帶領“兩委會”班子挨家挨戶排澇，這一切讓老百姓都看到眼里，記在心里。
　　從2005年成立“議事會”以來，社區工作有條不紊，社區關系和諧穩定。據介紹，按照“一村一策”的政策部署，截至目前，社區已有9家集體企業，涉及建筑、地產、包裝等行業，今年預計可支配收入能夠達到2200萬元。孫文波說，經濟發展了，老百姓的福利待遇也提高了，社區“兩委班子”換屆選舉得票率達到了100%，社區發展得到了良性循環。
　　藝術節靠“海選”　觀眾“里三層、外三層”
　　為了促進社區文化事業的發展，下崖社區投資興建了文化娛樂廣場，建立了個人表彰制度。孫文波拿出一本本厚厚的相冊，上面印記了近三四年來社區文化事業發展的軌跡。仔細翻閱，跳舞、小品、歌曲、秧歌……各種形式的藝術表演豐富多彩。
　　孫文波笑著說：“我們這里冬夏兩季搞藝術節，節目的審查真是個麻煩事�！鄙鐓^文化如此豐富多彩，藝術節節目審查怎么會是麻煩事？孫文波一轉話鋒則說：“上節目的人太多，雖然藝術節不需要組織安排，但節目審查還得靠‘海選’。看節目的老百姓更是多，每到藝術節，舞臺下面是‘里三層、外三層’�！�
　　除此之外，社區每年都要拿出10多萬元表彰先進。據介紹，社區設立了文明家庭、好媳婦好婆婆、議政建言、優秀黨員、優秀工作者……等10多個獎項。孫文波說：“雖然錢不多，但年終獎勵是榮譽的象征，促進社區和諧穩定，提高文化事業的發展才是主要的�！�
　　經濟反哺教育 社區建省級規范學校
　　“老師好！——”走進錦繡小學，戴著紅領巾的學生都會有禮貌的打個少先隊禮，并異口同聲地問好。寬敞的水泥路兩旁是盛開的五彩斑斕的鮮花。在這樣一個花園式的小學里，令人感覺到“幸福搖籃”的溫馨。校長張淑香介紹說，錦繡小學是由2002年城陽棘洪灘街道辦事處投入建設使用，下崖社區管理的省級規范化小學，目前來自上崖、下崖、古島等社區的在校學生達到710名。
　　在校園外一排排整齊地校車引起了記者的注意。據張淑香介紹，這些校車的管理采用公司參與投標的方式，施行“家委會”管理模式。她說，校車收費完全征求“家委會”的意見和建議，按照學生路途長遠定為50至70元，這樣的管理模式在城陽區得到了推廣。
　　在錦繡小學的隔壁一棟棟色彩斑斕的樓房便是下崖幼兒園。當記者走進校園時，三隊列孩子正在幼兒教師的引導下在五顏六色的塑膠跑道上手牽手活動。幼兒園內部設施也是一應俱全，不僅衛生安全而且達到了很高的標準。魏欣園長告訴記者，目前在園的學生有500多名，一名學生僅收180元的建園費。在校園外面依次停放著5輛校車，據街道辦事處組織委員牛葵花介紹，這5輛校車全部由下崖社區投入。
　　棘洪灘街道辦事處的�？�花從事多年的街道宣傳工作，對下崖社區的變化如數家珍，看到社區教育事業蓬勃發展，�？�花也不由地感慨：教育事業的發展與提高為社區居民解決了后顧之憂，社區各項事業發展才得以良性循環，這是標桿村、示范村的經驗。