3月8日下午,全國政協(xié)十一屆四次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議,即首場大會發(fā)言。16位政協(xié)委員發(fā)言中涉及了國有經濟改革、外匯儲備安全、人民幣國際化、海洋經濟、通脹預期管理等多方面問題。
　　“在股市有一大批人一夜暴富,但很多股民卻多年未分紅。”中央財經大學證券期貨研究所所長賀強在做大會發(fā)言時認為,企業(yè)上市造假和新股發(fā)行的“三高”(指高市盈率、高發(fā)行價和高超募金額)都該下狠招治治了。“創(chuàng)業(yè)板在一年之內就制造了400多位億萬富翁,而上市公司不分紅和分紅比例過低,很多股民沒有得到應有的投資紅利。”
　　賀強舉例說,某小公司一經上市,實際控制人身家就達到426億；但帶給投資者的,卻是高位套牢和利益嚴重受損；某公司因虛報技術專利在上市前夕被證監(jiān)會叫停；另外一家公司上市僅8天,其半年報中就披露了巨額虧損。賀強認為這些問題都是在申請發(fā)行上市過程之中已經存在的。他認為,在二級市場上,一些資金大戶利用各種題材炒作和操縱股價,內幕交易時有發(fā)生,廣大中小投資者經常被這些擾亂市場的行為所誤導,從而遭受巨大損害。賀強建議進一步完善證券市場監(jiān)管、有效保護投資者利益,增加分紅政策的透明度,提高分紅特別是現(xiàn)金分紅的比例,使投資者能夠充分享受投資回報。在股票發(fā)行核準、抑制股票高溢價發(fā)行等方面,都要采取更嚴格的限制措施。
　　“人民幣應該在國際舞臺上一展身手了。”招商銀行行長、黨委書記馬蔚華發(fā)言一開始就提出了人民幣國際化的問題,“在經濟全球化浪潮的推動下,中國經濟正加速與世界經濟融為一體,跨境貿易和投資快速發(fā)展,境外對人民幣需求日益增長,人民幣登上國際舞臺恰逢其時。”馬蔚華認為,現(xiàn)在促進人民幣成為區(qū)域化的結算貨幣,搭建人民幣對更多外幣的交易平臺,已經具備了較好的條件。他建議以港、澳、臺、東盟、中東、南美以及非洲地區(qū)等與中國大陸經貿合作較為緊密的區(qū)域為重點,加強與其貨幣當局之間的戰(zhàn)略合作,支持區(qū)域內市場主體在貿易、投資、經援合作等各環(huán)節(jié)中廣泛使用人民幣,以形成較穩(wěn)定的、區(qū)域化的人民幣市場。　　　穩(wěn)步推進人民幣國際化,有助于進一步提升中國經濟的國際化程度,增強中國在國際經濟金融體系中的影響力。就當前而言,這對于部分釋放國內多余的流動性,緩解國內通脹壓力和資產泡沫風險,也具有積極的意義。馬蔚華建議,應鼓勵深港兩地金融機構合作推出以人民幣計價或交割的各種創(chuàng)新性金融產品；支持境內機構在香港發(fā)行人民幣債券,進一步發(fā)展香港人民幣債券市場；鼓勵支持港深共建人民幣離岸中心。目前跨境人民幣結算主要是通過香港來完成的,截至今年1月末,這個比例高達約75%,香港地區(qū)的人民幣存款余額已達3706億元,預計未來5年內將躍升至2萬億元。
　　“這么多外匯閑置,可惜了啊。”著名經濟學家厲以寧在發(fā)言中說,他專門針對外匯儲備的安全提了一系列建議,“外匯儲備代表著一大筆資產,把這么多的外幣放在那里不用,本身就是一種損失。”厲以寧在發(fā)言中認為,一方面,外幣閑置不用,機會成本就會上升,而如果外幣在貶值,損失就更大了。他建議要借助雄厚的外匯儲備鼓勵國內企業(yè)走出去,并增加進口先進的機器設備、短缺的原材料和燃料,還可以建立海外投資基金。除了用活之外,厲以寧還建議優(yōu)化外匯儲備結構,根據(jù)實際情況,及時調整外匯幣種在我國外匯儲備中所占比重,并將外匯儲備擴大為外匯黃金儲備,對于保證外匯儲備的安全是有利的。
　　(本報北京3月8日電)