本報特派記者 劉紅杰 李文鵬

    3月9日上午，住房和城鄉建設部副部長齊驥、房地產市場監管司司長沈建忠、住房保障司司長馮俊，在梅地亞中心就“保障性住房建設和房地產市場調控”相關問題回答中外記者的提問。

    1.3萬億資金來源明確

    住房和城鄉建設部副部長齊驥表示，在擬定今年1000萬套保障性安居工程的目標任務時，住建部做了一個大致的測算，年度投資在1.3萬億元左右。

    “算下來，完成今年1000萬套的任務，有8000多億元是通過社會機構的投入和保障對象以及所在的企業籌集來的。剩余的5000多億元資金，將由中央政府和省級人民政府以及市縣政府通過各種渠道來籌集。”

    齊驥表示，經濟適用住房和兩限房的建設資金，將主要由社會機構通過市場運作方式來解決。

    對保障性安居工程建設資金，地方政府應納入本級財政預算，在財政預算中要列支一部分。“今年我們特別強調，要嚴格執行土地出讓凈收益用于保障性住房建設的比例不低于10%的規定，資金缺口大的地方，要進一步提高比例。”

    住房制度戰略調整

    齊驥介紹，去年全國銷售商品住房9.3億平方米，大約為900萬套。今年政府工作報告明確提出，要再開工建設保障性住房共1000萬套，其中棚戶區改造房400萬套，公共租賃住房、廉租住房、經濟適用住房等600萬套。

    “今年建設1000萬套保障性住房，如果商品住房繼續按照去年的規模來向市場提供的話，保障類的住房將超過商品住房，這在我國還是第一次。”齊驥說：“增加有效供給是一個非常重要的手段。如果往遠了講，這是我們國家住房制度的戰略思考和調整。”

    在保障房方面，目前全國覆蓋率在8%左右，隨著大量保障房的建成，其覆蓋率也將大為提高。齊驥說，“十二五”期間將新建各類保障性住房和棚戶區改造房3600萬套。到“十二五”期末，城鎮居民的住房結構會發生很大的變化。可能在“十三五”第一年或者第二年的時候，城鎮居民將會有20%以上的家庭住房是通過政府的保障或者政策支持來解決的。

    房租理論上有上漲空間

    “我想租金的調控應該也是房產調控的一部分。”房地產市場監管司司長沈建忠明確表示。

    沈建忠說，他們對最近一個時期的房租上漲進行了調研，發現近期租金上漲主要集中在一些熱點城市、重點城市、大城市，而且是一些中小套型的普通住宅。另外，在特定的區域，包括一些地鐵的沿線和一些學區即有重點學校的周邊地區，房租漲得比較快一些。

    “應該說，這些租金漲了，對中低收入的群體影響是比較大的。”沈建忠表示，春節以后，隨著外來人口回城務工等，租房需求上升，這也是上調租金比較集中的季節。

    沈建忠說，由于通脹和加息的預期，加上現在住房租售比和國際上比較起來還處在比較高的水平，現在一線大城市的租售比大部分達到1：500以上，理論上有上漲的空間。“另外，市場監管方面還有不到位的地方，法律還有一些空白，有一些信息還不夠透明，少數中介機構、中介人員也有一些不良的行為。”

    沈建忠明確表示，今后租金的調控應納入房價調控之中。發現有哄抬租價、欺騙老百姓等違規行為的中介機構，有關部門將嚴肅查處。