住房和城鄉建設部副部長齊驥、房地產市場監管司司長沈建忠、住房保障司司長馮俊昨天就“保障性住房建設和房地產市場調控”相關問題答記者問。齊驥在談到房價問題時透露，“最近我看了國家統計局的一個抽樣調查資料，中國城市居民89%擁有住房。”對于最近一段時間國內部分城市房屋租金明顯上漲的問題，沈建忠表示，租金調控應該是房價調控的一部分。
房租理論上有上漲空間
沈建忠說，對于房租上漲，住建部到一些城市做了一些調研。近期租金上漲有三個特點：一是主要集中在一些熱點城市、重點城市、大城市；二是一些中小套型的普通住宅；三是在特定的區域，包括地鐵沿線和一些學區（即重點學校的周邊地區）。
沈建忠認為，租金上漲的主要原因是供求矛盾問題：首先是季節性的因素，特別是春節以后，外來人口回城務工，這是租房需求集中時期；其次，目前還沒有大型的專業從事住房租賃的企業，受房源的影響比較大；第三，由于通脹和加息的預期，加上現在我們的住房租售比和國際上比較起來還處在比較高的水平，現在一線大城市大部分達到500：1以上，所以理論上它有上漲的空間。
政府將調控大城市房租
沈建忠表示，租金的調控應該也是房價調控的一部分。
首先，各級政府、各個部門有責任來重視這項調控工作。
第二，要加大供應。租賃需求是剛性需求，調控要更多地強調增加供應。今年要大規模建公租房。這樣就會解決相當一部分租賃需求，特別是中低收入群體的需求。
第三，我們要加強市場監管。最近住建部已經出臺《房地產經紀管理辦法》和《商品房屋租賃管理辦法》，這兩個文件對出租房的管理、中介機構、中介人員的管理都有規定。當前的工作主要是抓好落實，發現有哄抬租價、欺騙老百姓等違規行為的，就要嚴肅查處。
沈建忠說，還要加強長效機制建設，特別是中長期政策的研究。
一是目前正在修訂的《房地產法》，正在考慮加強對租賃內容的完善和調整，特別是對租客的權益要給予保障。另外，還要配合一些城市搞房產稅的試點，在租賃的稅負方面做一些研究，基本的想法就是規范，稅負要合理，征管要嚴，要有利于出租。
二是鼓勵一些企業特別是一些專業性的公司來做出租住房的經營業務。
此外，還要探索一些更多擴大出租房源的方法和途徑，比如有些地方正在探索，集體土地將來可不可以讓農民來入股，自己來建，自己來管理，然后作為出租的房源，來解決一些城郊接合部或者中低收入群體的租房問題。
城市居民89%有住房
昨天的發布會上，齊驥在談到房價問題時透露，“最近我看了國家統計局的一個抽樣調查資料，中國城市居民89%擁有住房。其中約12%是祖上傳下來的，是原來的私有住房；有40%多一點是計劃經濟時代建的宿舍，最后通過住房制度改革變成職工個人的房產，我們叫房改房；其他不到40%一點是居民通過市場購買的商品住房。”
齊驥說，現在面臨著一個很大的問題。城鎮化的過程在一定程度上是人口流動遷徙的過程，工作可以去異地，但住房是不動產，不能像換工作那么容易。所以，在很大程度上就存在一個住房配置不合理的問題，使得一些新市民、新就業職工，面對著高房價無可奈何。
他認為，今年國辦1號文件當中強化地方政府穩定房價的責任，一個很重要的要求，就是各地要結合本地實際情況、經濟發展目標和居民收入水平，來制定使得消費者買得起或者租得起房子這樣一個調控目標。“我想，隨著我們各項政策的落實，隨著地方進一步提高認識，強化責任，這個問題會逐步得到解決。”齊驥說。
談房產稅
齊驥：財政部的負責同志前兩天在回答這類問題時也談到，目前的重點是密切跟蹤兩個試點城市進展情況。在密切跟蹤的過程當中，進一步深入地研究政策，不斷地總結和完善試點的經驗。下一步，我部將配合財政部和稅務總局，在試點的基礎上去推進這項工作。
談限購
齊驥：在一個特定的階段，住房供需矛盾很緊張，我們對于需求端做了一些相對仔細一點的分類，把最需要的放在前面，支持他優先去購買。一些城市根據自己當地的情況，特別是居民的住房情況和房地產市場的情況，出臺了一些限購的措施。
談住房保障法
馮俊：住房保障法是本屆人大立法規劃里的項目，已經形成了一個初稿，但是什么時候能夠出臺，現在很難給出一個時間表。我們會在一定的時候進行調查，征詢公眾的意見，也會聽取專家的意見，目前進展比較順利。這項工作我們絕不會耽誤，也絕不會拖延。
