胡錦濤同志在“七一講話”中強(qiáng)調(diào)：“每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師，把政治智慧的增長(zhǎng)、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于人民的創(chuàng)造性實(shí)踐之中。要高度重視并切實(shí)做好新形勢(shì)下群眾工作，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，真誠(chéng)傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，依法保障人民群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各項(xiàng)權(quán)益。”。
　　我們認(rèn)為，要真正做到“三問于民”，必須做到三個(gè)前提：
　　一、牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)
　　馬克思主義群眾觀點(diǎn)的基本內(nèi)容是，堅(jiān)信人民群眾自己解放自己的觀點(diǎn)、全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)、一切向人民群眾負(fù)責(zé)的觀點(diǎn)、虛心向群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)等。
　　戰(zhàn)爭(zhēng)年代的黨員干部，大多數(shù)就來自群眾，整天生活在群眾之中，一天也離不開群眾。他們離開群眾就沒有飯吃，沒有群眾掩護(hù)就活不下去，不依靠群眾就開展不了革命工作，不會(huì)做群眾工作就當(dāng)不了領(lǐng)導(dǎo)。那時(shí)的黨員干部，很自然地樹立起馬克思主義群眾觀點(diǎn)。
　　但是現(xiàn)在黨員干部的來源和成長(zhǎng)環(huán)境與過去大不相同，隨著經(jīng)濟(jì)體制和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的變化，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式也在發(fā)生變化。過去直接產(chǎn)生黨離不開人民、群眾也離不開黨的社會(huì)條件，都在發(fā)生改變。要使黨員干部深刻理解并牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)，必須進(jìn)行有針對(duì)性的教育活動(dòng)。早在1995年江澤民同志就強(qiáng)調(diào)，“對(duì)我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要狠抓一下群眾觀點(diǎn)、群眾路線的教育。這個(gè)教育抓好了，實(shí)事求是之風(fēng)，艱苦創(chuàng)業(yè)之風(fēng)，勤儉節(jié)約之風(fēng)，誠(chéng)心誠(chéng)意為人民謀利益之風(fēng)，才能大興起來，而形式主義、官僚主義、奢侈浪費(fèi)、以權(quán)謀私等等歪風(fēng)，才能掃除掉。”
　　二、自覺貫徹黨的群眾路線
　　群眾路線是以毛澤東為代表的第一代共產(chǎn)黨人在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)實(shí)踐中形成的根本工作路線。我黨把“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線作為黨的根本工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法，作為黨獲得一切智慧和力量的源泉。鄧小平同志曾經(jīng)指出，群眾路線和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶。
　　但現(xiàn)在很多黨員干部不能自覺貫徹黨的群眾路線。不依靠群眾，不“從群眾中來”，直接就“到群眾中去”。不僅不能從人民群眾那里獲得智慧，而且某些脫離實(shí)際的做法導(dǎo)致人民群眾反感，甚至激化干群矛盾。
　　因此，目前要真正做到“三問于民”，每一個(gè)黨員干部都應(yīng)該堅(jiān)持黨的群眾路線。
　　一是要了解人民群眾。通過調(diào)查研究，了解群眾的根本利益。“知民情、知民意”，而不能憑主觀主義行事。
　　二是要相信群眾。相信人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，堅(jiān)信人民群眾自己解放自己。在具體工作中，堅(jiān)持滿足群眾的需要和激發(fā)群眾的自愿兩條原則。這也就是毛澤東指出的:“要聯(lián)系群眾,就要按照群眾的需要和自愿。”“這里是兩條原則:一條是群眾的實(shí)際上的需要,而不是我們腦子里頭幻想出來的需要；一條是群眾的自愿,由群眾自己下決心,而不是由我們代替群眾下決心。”
　　三是要依靠群眾。深入群眾，遇事同群眾商量。俗話說，知屋漏者在宇下，知政失者在草野。群眾是力量之源，人民是智慧之泉。我們很多黨員干部遇到事情若關(guān)在屋子里冥思苦想，往往一籌莫展，理不出頭緒，整不出所以然，而一到群眾中間，就豁然開朗，思路大開。
　　三、健全聯(lián)系群眾制度、創(chuàng)新黨群溝通機(jī)制
　　應(yīng)深入研究新形勢(shì)下群眾工作的新特點(diǎn)新要求，在堅(jiān)持過去成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，綜合運(yùn)用政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商等辦法以及現(xiàn)代信息手段，建立健全黨員干部密切聯(lián)系群眾、做好群眾工作的長(zhǎng)效機(jī)制，用制度和機(jī)制來調(diào)動(dòng)廣大黨員干部“三問于民”的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
　　同時(shí)，要充分重視基層黨組織的橋梁紐帶作用。按照“七一講話”要求，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和干部要堅(jiān)持工作重心下移，經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，做到知民情、解民憂、暖民心。要把基層一線作為培養(yǎng)鍛煉干部的基礎(chǔ)陣地，引導(dǎo)干部在同群眾朝夕相處中增進(jìn)對(duì)群眾的思想感情、增強(qiáng)服務(wù)群眾本領(lǐng)。要把服務(wù)群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé)，使基層黨組織成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
　　（作者：張愛軍，中共濟(jì)南市委黨校）