大眾傳媒股份有限公司董事長、總經理 林忠禮

    大眾網作為全國10家轉企改制試點重點新聞網站，是黨和政府的喉舌，是山東省輿論宣傳主陣地，近年來，大眾網始終以黨網的標準嚴格自律，堅持弘揚社會主義核心價值觀，堅持以高格調、高品位、高標準規范新聞來源，通過建立健全審核機制，對新聞采寫、新聞編輯、論壇管理以及手機報層層把關，防止產生虛假新聞。與此同時，網站堵疏結合，在認真組織實施專項教育活動中，切實增強員工的甄別能力，積極正面引導輿論，勇于擔當社會責任。具體匯報如下：

    一、加強隊伍建設，提高員工職業素養

    2010年，大眾網借集團隊伍建設年東風，狠抓采編隊伍建設，著力提高采編水平和職業操守，按照集團統一部署，分階段進行自查、自糾，撰寫自查報告，修訂完善制度，落實整改措施。

    圍繞專項教育活動的開展，網站主要領導帶頭講黨課，闡述新形勢下網站在輿論引導方面堅持馬克思主義新聞觀的重要性，網站多次組織員工集體學習《互聯網信息服務管理辦法》、《互聯網新聞信息服務自律公約》、《互聯網站禁止傳播淫穢、色情等不良信息自律規范》及集團140條新聞采編規定，統一閉卷考試，不合格的員工重新學習、補考，確保所有員工熟知相關法規，了解國情省情社情民意。通過培訓，大大提高了大眾網全體員工的政治水平、業務水平和道德水平。

    在日常工作中，網站及時傳達中央、省宣傳部、外宣辦和網文辦的各項精神和工作指示，迅速落實，及時反饋結果，舉一反三指導類似工作，真正做到讓精神貫徹到工作中，讓指示落實到行動中。

    二、嚴把導向關，杜絕虛假新聞

    1、抓好新聞源頭，確保原創新聞真實客觀

    對于原創新聞，大眾網始終執行嚴格的三級審查核實制度，即：一線記者實地采訪調查、部門主任審核、總編輯把關，杜絕虛假信息，堅決不使用未經證實信息。

    2009年以來，大眾網實行采編分離制度，采訪中心負責原創新聞的采寫工作。采訪中心對記者進行嚴格的培訓和考核，對于弄虛作假，炮制新聞者，一經發現，嚴肅處理。該部門實行部門主任負責制，所有原創新聞經由部門主任審核后方可發布。對于重大新聞和輿論監督類稿件，一律由總編輯審核把關。

與此同時，大眾網還強化對地方站的管理，規定地方站對輿論監督類選題一律上報總部，由總部對選題進行把關，對原創稿件也必須由總部進行審核。

    2、規范轉載來源，嚴格按范圍轉載新聞

    大眾網編輯中心采取以會代訓、輪崗交流、培訓深造等方式不斷增強虛假信息識別能力，牢記互聯網新聞轉載范圍，超出轉載范圍一律不用。轉載新聞時，注明時間、出處和作者，盡量原文轉載，不斷章取義不做“標題黨”。

此外，編輯中心牢固樹立品牌意識，始終把網站新聞公信力放在首位，不間斷地開展自查自糾活動，每月初檢查上月轉載稿件情況，清理不規范新聞，總結反思，防微杜漸。

    3、論壇貼文逐級審核，確保先審后發

    大眾論壇擁有100萬以上注冊用戶，為強化輿論引導力，大眾網對時政類貼文實行先審后發制度，并在此基礎上建立了關鍵詞過濾、二次審核、版面巡查的三層把關制度。所有包含論壇關鍵詞的貼文都強制進入審核，并突出關鍵詞位置，方便管理員仔細審查。除去正常審核通過貼文外，大眾論壇還設立最新主題審核人員，對已經審核過的貼文二次審查過濾，確保不出現漏網之魚。論壇發動網友24小時監督論壇，隨時舉報各類網友認為的違規貼文，對于此類貼文，管理員將重新審核確認。對于管理員無法判定的貼文，將發送至管理團隊平臺，由部門領導及全體管理員集體討論決定是否通過，如果仍然無法判定，將報送至大眾網編委會，請求批示處理。

    4、手機報借助技術手段，嚴格編審流程

    齊魯晚報手機版（齊魯手機報）每天兩期，已經發展到200萬以上的讀者，為保證導向不出問題，手機報實行總編輯負責制，按照網站同樣的選稿標準組織稿件，有一套嚴格的編審流程和一個專門的編審軟件，每期手機報必須有主任審稿、分管總編簽樣，才能推送上線。如有出差等不能在崗的情況，由總編輯安排替班人員或親自值班，確保所有稿件全部經過審稿、簽樣。

    三、嚴格獎罰制度，規范采編行為

    在專項教育活動中，網站先后下發了《關于轉發集團開展隊伍建設年活動的通知》、《大眾網關于杜絕虛假報道的通知》、《關于轉發認真做好隊伍建設年活動檢查整改階段工作的通知》等文件，對網站專項教育提出了具體要求。具體業務部門也針對自身特點，制定了相應的管理制度。

新聞編輯部門把三批可供網站轉載新聞的新聞單位名單作為選稿的紅線，采取多級審核機制的稿件發布流程，直至總編輯把關。他們還建立了編輯手冊、每周例會、交接班制度以及文件紀要等制度流程，使編輯工作和政策傳達有章可循，使每個編輯和發布環節都無縫銜接，避免了可能的疏漏。

為確保令行禁止，大眾網制訂和執行嚴厲的處罰措施，要求全體員工嚴格遵守相關規定，杜絕任何打擦邊球的行為。對于出現問題的稿件，發稿人和審核人共同承擔責任。

    四、積極正面引導，疏導矛盾還原事實

    杜絕虛假新聞，強化輿論引導，一方面是堵，一方面是疏，用網絡專題及深度調查的方式引導輿論方向，是大眾網新聞“惟真、惟實”的典型做法。大眾網通過各類專題和品牌欄目“獨立調查”的形式，積極宣傳專項教育，讓活動的主旨入腦入心，在突發性的公共新聞事件面前，始終堅持積極介入的態度，用權威的信息引導公眾，以社會正氣感染公眾。

    大眾網利用網絡優勢，在2009年、2010年相繼推出了《新媒體的歷史責任》——大眾網專項學習教育專題、“推進學習型黨組織建設”等專題，發布新聞戰線專項教育活動經驗、重要論述，宣傳先進人物典型經驗，并發出了倡議書，呼吁廣大互聯網從業者恪守職業道德、職業精神，弘揚正氣，防止虛假新聞和有害信息的傳播。

    2010年，網站還陸續刊發了《平凡至偉——臨沂市統計局干部魏永因公犧牲》事跡報道、《全國道德模范郭明義暢談雷鋒精神》、《道德的傳承——全國道德模范與“身邊好人”互動留言》、《文明上網 共建和諧——網上征文和知識競賽》等專項教育方面的各類專題，起到了良好的網絡輿論引導作用。

    今年8月，武漢三名女嬰疑因食用圣元奶粉后出現性早熟，在幕后策劃者和一些所謂知名網站的推波助瀾下，一起尚無定論的簡單事件被迅速放大，短短幾天圣元損失20個億！本著對公眾、對企業負責的精神，大眾網在消息出現的第一時間，即派出新聞調查小組，分赴圣元公司、湖北武漢和隨后曝出多起疑似性早熟奶粉嬰兒的上海，廣泛了解信息，調查事件過程，迅速形成新聞調查專題，詳盡還原事件的整個過程，并推出評論員文章《監管保護并舉方使無辜者不再害怕》，隨著調查的深入，事實證明整個事件存在幕后黑手和利益相關第三方。

    在充分發揮網站、手機報等各個平臺正面引導的同時，大眾網積極發揮大眾論壇這一網絡互動平臺的優勢，積極培育意見領袖，目前已經建立起“三級覆蓋”網評員梯隊，即以政府工作人員、知名專家學者和主流媒體資深評論員，本網評論員和各省市網絡評論員以及全國知名網友和網絡寫手組成的網評員隊伍，并與全國50余名網絡意見領袖建立了緊密聯系，保證在大是大非面前，強化主流聲音，以正確的輿論引導人。

    通過以上四個方面的工作，大眾網采編團隊的素養不斷提高，輿論引導力及公信力不斷地增強，2010年網站采訪中心獲得了省直機關青年文明號稱號，大眾網獲得山東省網絡文化建設先進單位等榮譽稱號。