2011年,山東文化創意產業增加值跨入“兩千億元俱樂部”,魯報、魯劇、魯書、魯畫、魯戲、魯歌等文化品牌“搶眼提神”。

    全民全運的鼙鼓剛剛歇息,亞沙會的會旗又在海邊獵獵升起,還有越來越近的“十藝節”的腳步聲……

    這是文化改革發展最快的五年,這是向著文化強省目標大步邁進的五年。

    成績來之不易。五年來,省委、省政府對文化工作越抓越實,文化體制越改越活,文化品牌越擦越亮,文化產業越做越大,文化惠民工程越來越具體,社會主義核心價值體系建設、共同思想基礎越夯越實。

    清晰的軌跡昭示高度的“文化自覺”

    我省是提出“文化強省”最早的省份之一。2007年6月,省第九次黨代會提出由文化資源大省向文化強省跨越的戰略目標,對文化改革發展作出總體部署。2008年7月,省委工作會議明確提出加快推進經濟文化強省建設戰略,把文化與經濟放在同等重要的位置,體現出文化與經濟融合發展的時代特征。黨的十七屆六中全會后,省委召開九屆十三次全體會議,從全局和戰略的高度,就加快建設文化強省作出全面部署,對文化強省建設作了更加細致、全面科學的描繪,體現出文化建設上的“頂層設計”。

    由局部到整體,由個別試點到全面鋪開,文化體制改革破冰涌流,波瀾四起。

    文化綜合執法是體制改革的重中之重。2009年臨沂市率先在全省探索出“三局合一、聯合執法”的臨沂模式時,記者到幾個市調研,發現大都抱著等待觀望態度。僅僅一年后,全省各市審時度勢,以“臨沂模式”為藍本,組建文化市場綜合執法局,工作者遍布城鄉,成為山東文化市場健康發展的守護者,創新環境和公平競爭環境的營造者。

    早改比晚改好,大改比小改好,實質上改比形式上改好,早改早受益,大改大變化,真改真見效。

    像所有事業單位一樣,大眾日報社也曾經單純靠財政撥款過日子。1990年,他們看到社會發展的趨勢,主動要求“斷奶”。近年來,又運用市場手段與濰坊報業集團合辦《濰坊晚報》、與臨沂日報報業集團合辦《沂蒙晚報》《魯南商報》,使山東報業市場格局發生根本性變化,開啟了從競爭到競合、從拼資源到打品牌、從搶市場到控制市場的報業發展新階段。2005年至2011年,集團總資產、凈資產、主營收入分別年均增長15.2%、19.1%、13.8%,利潤年均增長40.4%。2009年,集團提前一年實現“挺進全國報業8強”三年目標；2010年,集團綜合實力躍居全國第6位,總收入、利潤分別躍居第4位和第3位。可以說,早早迎頭走市場,為跨越式發展積蓄了能量。

    如今,大眾報業又凝神聚力,奔向“雙百四強”目標,即資產、收入雙過百億,挺進全國報業四強。集團黨委書記、董事長、總編輯傅紹萬說:“文化從來沒有像今天這樣被擺上如此重要的位置,文化發展從來沒有像今天這樣面臨如此重大的機遇和挑戰,文化工作者從來沒有像今天這樣處在一個大有作為的時代。趕上這樣一個時代,是一種幸運,更有一種責任,需要一種擔當。”

    改革時不我待。去年12月28日,山東出版傳媒股份有限公司完成工商注冊登記,標志著股份公司法人治理結構的正式建立和上市平臺的成功搭建,股份公司從法律意義上正式成立并將開始規范運作。從股改開始到運營僅用時半年,創造了全國出版界的“山東速度”。

    目前全省非時政類報刊出版單位轉企改制工作,正在按照時間表和路線圖,有條不紊地進行。

    “政策是文化改革的推動力。”省委黨校文史部副主任張文珍認為,我省堅持政策先行,在認真落實國家有關文化經濟政策的基礎上,結合實際先后制定出臺了30多個政策性文件,在人員安置、財政稅收、土地使用、信用貸款、上市融資、對外貿易等方面,最大限度地為改革發展創造出了寬松的政策環境。

    市場主體越來越強,品牌影響越來越大

    五年前,說起“文化市場主體”概念,大家覺得還很陌生,可隨著改革實踐的不斷推進,曾經的概念,變為一個個強壯的實體,在齊魯大地扎下深根,成為文化強省建設的生力軍。

    2008年最后一天,注定是山東文化體制改革史上值得紀念的一天。這一天,山東大眾傳媒股份有限公司、山東出版集團有限公司、山東新華傳媒股份有限公司、山東影視集團股份有限公司集中揭牌,四家公司的主要發起人都是山東宣傳文化系統的行業龍頭,它們的成立標志著山東文化體制改革取得實質性進展。

    培育壯大文化市場主體,不光要將現有的國有經營性文化單位推向市場,還要放手激活民營經濟,為文化產業發展注入新鮮血液。如民營書業,山東在全國處于領軍地位,擁有世紀天鴻、　

    世紀金榜、海瀾天韻等諸多品牌。北京金星國際教育集團,2009年落戶濰坊,當年投資就達2億元,現在年利潤6000多萬元,目前正在籌建數字教育基地。董事長薛金星說:“我們落戶濰坊,就是看好了這里的投資環境。”

    文化市場主體強的最重要標志是其品牌影響力。回首剛剛過去的五年,文化品牌頻頻閃亮,讓人振奮——

    魯報品牌影響力增強。大眾報業集團七年八摘中國新聞獎一等獎桂冠,被業界譽為“大眾報業現象”,齊魯晚報、半島都市報連續幾年上榜世界日報發行量百強榜。    魯劇品牌享譽全國。山東電視臺齊魯頻道綜合實力多年來一直位居全國省級地面電視頻道之首；《闖關東》《南下》《沂蒙六姐妹》《鋼鐵年代》等影視精品取得良好經濟和社會效益。

    魯戲品牌迎頭趕上。萊蕪梆子《兒行千里》,不僅“文化走基層”,而且走“高層”,走進中央黨校、國家行政學院、省委黨校等,廉政文化得以傳播,萊蕪梆子得以傳承,經濟效益也水到渠成。

    魯版圖書影響擴大。《老照片》創造了中國圖文互動圖書的發行量之最；《笑貓日記》系列圖書總銷量突破1100萬冊,銷售碼洋近2億元。

    動漫作品異軍突起。104集大型動畫片《孔子》,先后在央視和上百家地方臺播出,并在法國戛納電影節上入選首屆亞洲展映會“最佳作品”,是中國動漫惟一獲此殊榮的作品。

    以“好客山東”為核心的旅游文化品牌迅速叫響。臺兒莊人做夢也想不到,從去年開始,這里成了“一個尋夢的地方”。5年前,棗莊市臺兒莊區為改造古城兩平方公里的棚戶區,跟上海綠房子投資公司談成了近6億元的房地產項目。沒想到,項目報到市里,卻被叫停。市里決定重建臺兒莊古城。舍了房產,變成文化遺產,變出了真金白銀。

    文化節會品牌影響力提升。培育形成了孔子國際文化節、濰坊國際風箏會、青島啤酒節、泰山國際登山節、山東文博會等節會活動品牌。

    大項目帶動大品牌。泰安市以做大做強泰山文化品牌為重點,先后建成運營了第四代高科技文化主題公園——泰山方特歡樂世界和大型山水實景演出項目——中華泰山·封禪大典。后者作為泰山文化產業園項目中的一項特色旅游文化產業項目,自2010年“五一”運營以來,已演出190余場,接待游客18萬人次,實現營業收入3780萬元。

    3月30日,《山東半島藍色經濟區文化產業發展規劃》《黃河三角洲高效生態經濟區文化產業發展規劃》出臺,4月26日,黃河三角洲(濱州)文化產業園項目奠基。以“藍”“黃”區域文化產業的發展為“突破口”,把靜態的資源優勢轉化成產業優勢,成為山東文化產業發展的新“航標”。

    “文化惠民”為幸福加碼

    今年山東省公布的“文化惠民、服務群眾”12件實事,文案不足300字,都是小角度、小切口,但句句不空,全是實打實的“干貨”。例如,當前一些地方的文化活動既缺活動載體,又缺帶頭人。為此,山東省提出為10000個村(居)建設、完善文化大院,免費培訓10000名基層文藝骨干,抓住了當前基層文化建設的“牛鼻子”。

    文化惠民,有了人才,還得有舞臺,投入越大,舞臺越大。青島市投資近30億元新建了青島大劇院,改擴建了市博物館、圖書館、群眾藝術館、美術館、青島音樂廳等一批重點文化設施；臨沂市累計投入60多億元,開工建設了廣播電視發射塔、文化大廈、博物館新館等一批標志性文化設施；濱州市投資7億元,建設了濱州市文化中心；威海市投資5億多元的市文化藝術中心建成并投入使用。

    在煙臺,市里舍棄7億元黃金地段的土地出讓收益,反由財政投入10億元建設集大劇院、博物館、群眾藝術館、京劇院、青少年宮和圖書城于一體,總建筑面積12.6萬平方米的文化中心。“包場、團購”是演出市場的通例,但煙臺大劇院的眾多世界一流演出,卻“禁止包場、嚴控團購”,向市民推出了“經濟適用票”,市財政每年撥款1500萬元進行票價補貼,使票價平均降幅超過50%。

    山東社會科學院文化所所長涂可國說,舞臺、設備是硬件,管理和服務這個軟件,在山東不“軟”。

    2008年1月1日,濟南市圖書館率先在全省公共圖書館中免費開放。2011年底,山東省所有公共圖書館全部實現無障礙、零門檻進入,公共空間設施場地全部免費開放。省博物館新館作為我省實施文化強省戰略的重大文化工程,自2010年11月免費開放至今,已接待觀眾超過140萬人次。目前,全省公共圖書館、文化藝術館、博物館分別達到153個、158個、121個；鄉鎮綜合文化站全面建成,農家書屋建成近6萬家,農村文化大院達到5.3萬個；廣播電視在提前實現“村村通”的基礎上積極推進“戶戶通”；農村公益電影放映95萬場,觀眾3.8億人次,覆蓋率達97%。

    “越是文化建設好的地方,文明之風吹得越強勁,人際關系越融洽,社會越和諧。”張文珍說。公共文化服務與社會主義核心價值體系建設緊密聯系在一起,成為凝聚人心的精神紐帶。如春雨潤花,清渠溉稻,滋養人的心靈。

    2011年青島市以省會、副省級城市測評總分第一名的成績再獲全國文明城市,煙臺市連續三屆榮獲全國文明城市,臨沂市、淄博市分別以地級市測評總分第一名、第五名的優異成績當選第三批全國文明城市,全省71個村鎮被評為全國文明村鎮,124個單位被評為全國文明單位,整體成績居全國前列。

    五年來,一大批如崔學選、王伯祥、孟祥民等踐行社會主義核心價值體系的重大典型,成為時代精神催人奮進的音符。截至去年底,全省分別有8人、151人被評為全國、全省道德模范,有22人、290人獲全國、全省道德模范提名獎,255人榮登“中國好人榜”。還有“紅飄帶車隊”“紅十字微塵基金會”“七彩華齡志愿者”“笑姐愛心助殘團隊”等品牌活動,如顆顆璀璨的星星,閃爍在齊魯大地上空。